湛江市落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況公示（關于完成吳川市、雷州市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設整改任務）
根據(jù)《湛江市環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室印發(fā)<湛江市落實中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務銷號工作流程指引>的通知》（湛環(huán)督組〔2021〕2號）要求，現(xiàn)將省級環(huán)保督察反饋涉及完成吳川市、雷州市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設整改任務整改情況公示如下：
一、整改任務
（一）反饋問題：固體廢物處理處置設施建設滯后。根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》要求，2017年年底前湛江市應建成吳川市和徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠，2018年年底前建成雷州市生活垃圾無害化處理場二期，但至督察結束均未建成，徐聞和雷州甚至不具備開工條件，生活垃圾數(shù)量劇增與處理能力相對不足的矛盾日益突出。湛江市生活垃圾無害化處理率僅79.1%，與2018年末實現(xiàn)無害化處理率95%以上的規(guī)劃目標差距較大。
（二）責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、吳川市、雷州市、徐聞縣黨委和政府。
?。ㄈ┱臅r限：2020年年底前。
?。ㄋ模┱哪繕耍?020年年底，全市生活垃圾無害化處理能力達到4850噸/日，其中新增生活垃圾無害化處理能力1900噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。
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1.市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，吳川市、雷州市和徐聞縣履行屬地責任，加快推進生活垃圾處理處置項目建設，提升本地區(qū)生活垃圾處理處置能力。到2020年，全市新建城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施3座，新增處理能力0.19萬噸/日，確保2020年底前投入運營。
2.吳川市、雷州市和徐聞縣建立由相關部門共同參與的項目建設協(xié)調機制，加大協(xié)調力度，積極處理歷史遺留問題以及“鄰避”效應引發(fā)的群眾阻撓等問題，倒排建設工期，制定“生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目工期計劃表”，每月月底前向市住房和城鄉(xiāng)建設局報送建設進展情況。
3.市住房和城鄉(xiāng)建設局加強督辦，不定期組織督察，對嚴重逾期未開工的，提請市政府對縣（市）分管領導進行約談，對執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位、嚴重拖延建設進度的啟動問責。
二、整改落實情況
?。ㄒ唬┱哪繕送瓿汕闆r：2020年年底，全市生活垃圾無害化處理能力達到5100噸/日，其中新增生活垃圾無害化處理能力2750噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。
（二）整改措施落實情況：
1.加快推進生活垃圾處理處置項目建設。2018年，印發(fā)《湛江市生活垃圾治理及處理設施建設“三年攻堅”行動方案（2018-2020年）》，建立起生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設的工作機制。截至2020年12月31日，全市新建吳川市、徐聞縣、雷州市三座城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施，新增處理能力2750噸/日，其中徐聞生活垃圾焚燒發(fā)電廠達到日處理量750噸，吳川市環(huán)保熱力發(fā)電廠達到日處理量1000噸，雷州生活垃圾焚燒發(fā)電廠達到日處理量1000噸。
2.建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設工作推進機制。各縣（市）按要求形成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設工作推進機制，積極處理歷史遺留問題以及“鄰避”效應引發(fā)的群眾阻撓等問題，制定“生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目工期計劃表”。吳川市、雷州市、廉江市均定期每月向市住建局匯報發(fā)電廠建設進度情況。
3.嚴格落實督察制度。市住房和城鄉(xiāng)建設局按照市政府要求，嚴格落實“月檢查、月督辦、季上報”制度，2018至2020年就組織實地檢查27次，下發(fā)提醒督辦函19次30份，組織現(xiàn)場推進會1次，2次提請市分管領導約談落后縣（市）主要領導。
三、評估結論
本項任務整改目標已完成，并針對目標落實相應的整改措施，達到銷號要求。
如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2021年6月25日至2021年7月1日內徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。
收件人：湛江市環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室
聯(lián)系地址：湛江市人民大道中32號市生態(tài)環(huán)境局（郵政編碼：524022）
聯(lián)系電話：0759-3398621
湛江市環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室
2021年6月25日
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