關于印發(fā)《湛江市食品藥品監(jiān)督管理局鞏固國家衛(wèi)生城市食品安全專項整治方案》的通知
湛食藥監(jiān)食餐〔2016〕153號
各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，市局機關各科室、直屬分局：
為了鞏固我市國家衛(wèi)生城市工作，經(jīng)研究制定我局《鞏固國家衛(wèi)生城市食品安全專項整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，確保完成整治任務。
湛江市食品藥品監(jiān)督管理局
湛江市食品藥品監(jiān)督管理局鞏固國家衛(wèi)生城市食品安全專項整治方案
為鞏固發(fā)展我市的創(chuàng)衛(wèi)成果，加強對食品行業(yè)的監(jiān)管，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復審，我局決定從2016年12月15日至12月31日，對市轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法開展食品安全專項整治。特制訂方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神要求，堅持“治標與治本相結(jié)合、階段整治與長效管理相結(jié)合”的方針，進一步強化食品安全監(jiān)管工作，嚴防食品安全事故的發(fā)生，周密部署，精心組織，營造安全放心的食品消費環(huán)境，確保達到國家衛(wèi)生城市的標準。
二、工作目標
集中利用半個月的時間，按照“點面結(jié)合、分級負責、完善提高、全面推進”的要求，對照《國家衛(wèi)生城市標準（2014版）》和《湛江市國家衛(wèi)生城市管理規(guī)范》重點開展環(huán)境衛(wèi)生、食品安全整治專項行動，全面完成國家衛(wèi)生城市各項考核指標。
三、組織領導和職責分工
成立湛江市鞏固國家衛(wèi)生城市食品安全專項整治領導小組，其成員如下：
組長：陳景泰
副組長：周嵐、何玉科、吳增敏、徐小平、陳勇軍、冷朝陽、宋貴、宋小平
組員：曾克亮、肖超文、林尊從、林榮、藍賢軍、豆萍英、李宇寧、何榮福、葉忠振、吳彤蓮、彭蔚麟、蔡炳華、梁家棟
四、整治范圍、重點、規(guī)范
（一）范圍與重點
1、以市轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為整治范圍
2、以市轄區(qū)范圍內(nèi)市場周邊的餐飲店為重點整治對象。
（二）整治規(guī)范
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存，加工、銷售符合衛(wèi)生要求。
2、對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域，限定品種經(jīng)營。
3、餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。
4、證照齊全、制度上墻。證照張貼在營業(yè)場所醒目處。
5、整治臟亂差等存在問題，確保經(jīng)營資格合法。
6、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治，防蠅防鼠設施完善，控煙工作落實到位。
7、從業(yè)人員穿戴衣帽整潔統(tǒng)一，佩戴有效的健康證明。
8、落實清洗消毒措施，保障群眾身體健康。
四、工作步驟
第一階段：宣傳動員、自查整改階段（12月19日至12月25日）。主要任務是逐層召開動員大會，認真學習國衛(wèi)標準，廣泛進行宣傳動員，詳細制定迎審方案。細化分解工作任務，綜合進行整治，完善各類資料。
第二階段：查漏補缺，督促檢查階段（12月25日至12月31日）主要任務是對照國家衛(wèi)生城市標準，全面督促檢查，發(fā)現(xiàn)突出問題，及時進行整改，并培育梳理亮點，完善長效機制，堅決防治反彈。
五、工作要求
1.進一步加強領導，落實監(jiān)管責任。要把復審工作作為一項重要的任務擺在當前工作的首要位置。成立由一把手任組長的鞏衛(wèi)食品安全整治工作領導小組，統(tǒng)籌調(diào)配力量，將監(jiān)管責任落實到股科，落實到人。
2.進一步提高監(jiān)管能力，防范化解食品安全系統(tǒng)性風險。要認真研究整治工作中存在的食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，消除監(jiān)管空白和死角。避免食品安全事故的發(fā)生，要強化思想建設、業(yè)務建設和作風建設，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。
3.進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。各區(qū)局要嚴格落實各項監(jiān)管制度，加強指導、幫助監(jiān)管單位建立自身食品安全控制體系，要加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴肅查處。對頂風作案的食品經(jīng)營者，嚴厲打擊，決不姑息遷就；對涉嫌犯罪的食品藥品經(jīng)營者，要堅決移送司法機關，決不以罰代刑。
4、加強監(jiān)督檢查力度，市局鞏衛(wèi)工作領導小組將抽調(diào)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科、食品市場安全監(jiān)管科、食品餐飲安全監(jiān)管科相關人員定期或者不定期檢查專項整治組工作開展情況，加大問責力度，加大宣傳報道工作力度，積極樹立正面典型，曝光工作開展不力單位或者個人，并通報批評。
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