文化館管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)文化館建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮文化館在豐富群眾文化生活,提高公民素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《公共文化體育設(shè)施條例》,制定本辦法。
第二條 文化館是各級(jí)人民政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),是向群眾開放、為群眾提供文化服務(wù)的公共文化場(chǎng)所和廣大群眾終身教育的課堂,是承擔(dān)政府公共文化事業(yè)、繁榮我國(guó)群眾文化的主導(dǎo)性業(yè)務(wù)單位。文化館通過開展群眾文化工作, 豐富群眾文化生活,宣傳黨的路線、方針、政策,進(jìn)行社會(huì)審美、德育教育,實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化利益,促進(jìn)人民群眾的全面發(fā)展。
第三條 文化館工作必須以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)"的方向和"百花齊放、百家爭(zhēng)鳴"的方針,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,積極建設(shè)先進(jìn)文化。
第四條 各級(jí)文化行政部門是同級(jí)文化館的主管部門。國(guó)務(wù)院文化行政部門依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)宏觀管理全國(guó)文化館事業(yè)??h級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)文化館事業(yè)。
第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立文化館。根據(jù)需要,有條件的地方可以設(shè)立文化館分館。文化館應(yīng)當(dāng)公示其名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本地區(qū)文化館設(shè)置規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)文化行政部門會(huì)同政府編制部門、人事部門,依據(jù)文化館性質(zhì)、工作任務(wù)、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、人口狀況等因素,確定文化館編制數(shù)額,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第七條 文化館是獨(dú)立的事業(yè)單位法人和獨(dú)立的預(yù)算會(huì)計(jì)單位。
第八條 文化館館長(zhǎng)是文化館的法定代表人,由文化行政部門聘任或任命。
文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第九條 文化館應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位。
第十條 文化館應(yīng)當(dāng)實(shí)行人員聘用制度、項(xiàng)目管理制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制度。文化館工作人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,持證上崗。
第十一條 文化館工作人員應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,思想作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),熱心群眾文化事業(yè)。
第十二條 文化館專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷。特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審與聘任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 對(duì)文化館工作成績(jī)突出的人員,應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣幕?、人事部門,授予榮譽(yù)稱號(hào)或破格晉級(jí)晉職。
第十四條 文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案、用工、分配等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善服務(wù)條件,建立、健全服務(wù)規(guī)范,保障文化館工作的正常運(yùn)行。
第三章 職能、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)
第十五條 文化館的職能:
(一)豐富和活躍廣大群眾的文化生活;
(二)普及科學(xué)文化藝術(shù)知識(shí);
(三)指導(dǎo)社會(huì)文化活動(dòng)的普及與提高;
(四)開展社會(huì)宣傳教育。
第十六條 文化館的工作任務(wù):
(一)承辦政府主辦的各類社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng),組織開展各類社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng),包括常設(shè)陣地活動(dòng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣場(chǎng)等文化活動(dòng)。
(二)為群眾提供各種健康、有益的文化服務(wù)。
(三)組織群眾文藝作品創(chuàng)作。
(四)輔導(dǎo)、培訓(xùn)文藝骨干和社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)。
(五)搜集、整理、研究、開發(fā)民族民間優(yōu)秀文化,挖掘、保護(hù)和繼承民間文化遺產(chǎn)。
(六)組織和開展群眾文化理論研究。
(七)輔導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)下一級(jí)文化館、文化站(中心)開展群眾文化工作。
(八)開展對(duì)外社會(huì)文化交流,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化。
第十七條 文化館的建設(shè)、維修、管理資金,應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)卣窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,確保文化館日常工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保文化館承擔(dān)的有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。文化館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)保障事業(yè)的發(fā)展,不得挪作他用。
第十八條 在確保政府投入的前提下,文化館應(yīng)當(dāng)努力拓寬社會(huì)投入渠道,形成多元化經(jīng)費(fèi)投入體系,實(shí)現(xiàn)多種形式辦館。文化館應(yīng)當(dāng)積極拓寬文化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第十九條 文化館開展服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)用于文化館的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。任何部門不得因文化館開展服務(wù)取得收入而抵減政府應(yīng)當(dāng)撥付給文化館的經(jīng)費(fèi)。
第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人依法向文化館捐贈(zèng)財(cái)物,捐贈(zèng)人可以按照稅法的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門可以對(duì)捐贈(zèng)人予以表彰。