湛江市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦事指南
一、辦理依據(jù)
《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定，未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
《中華人民共和國專利法》第七十條規(guī)定，國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛。地方人民政府管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛，對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理；對(duì)跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請(qǐng)求上級(jí)地方人民政府管理專利工作的部門處理。
二、受理范圍
1.專利侵權(quán)糾紛的行政裁決案件由被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。
2.請(qǐng)求人僅對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品制造者提出處理請(qǐng)求，未對(duì)銷售者提出處理請(qǐng)求，且被控侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的，制造地管理專利工作的部門有管轄權(quán)。
3.兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請(qǐng)求；當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請(qǐng)求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
4.管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄。
5.在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)生許諾銷售、銷售專利侵權(quán)糾紛的，由被請(qǐng)求人住所地或者侵權(quán)行為地管理專利工作的部門管轄。
三、受理?xiàng)l件
根據(jù)《廣東省專利條例》第二十七條及《專利行政執(zhí)法辦法》第十條，請(qǐng)求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┨峤粚＠謾?quán)糾紛處理請(qǐng)求書、證據(jù)，以及身份證明、營業(yè)執(zhí)照等資料；
?。ǘ┱?qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；
?。ㄈ┯忻鞔_的被請(qǐng)求人；
?。ㄋ模┯忻鞔_的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)、理由；
?。ㄎ澹┊?dāng)事人之間無仲裁約定且未向人民法院起訴；
（六）屬于該專利行政部門管轄范圍和受理事項(xiàng)范圍。
第（二）項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。
被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)為自然人、法人或其他組織。
四、所需材料
1.《專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書》，一個(gè)案件只能涉及一個(gè)專利號(hào)、一個(gè)被請(qǐng)求人；涉及同一專利權(quán)人的多個(gè)專利號(hào)或者同一專利號(hào)多名被請(qǐng)求人時(shí)，應(yīng)分別填寫請(qǐng)求書。（見附件1）
2.主體資格證明，即個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件，單位應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
3.授權(quán)委托書，委托他人作為代理人時(shí)，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。（見附件2）
4.專利權(quán)有效的證明，即專利登記簿副本，或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù)。專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利的，管理專利工作的部門可以要求請(qǐng)求人出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告(實(shí)用新型專利檢索報(bào)告)。
5.實(shí)施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)材料清單，對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行逐一分類編號(hào)，并對(duì)其來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。（見附件3）
請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書副本及有關(guān)證據(jù)。
五、辦理期限
根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》第二十一條之規(guī)定，管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限，最多不超過1個(gè)月。
六、專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作流程
七、服務(wù)聯(lián)系信息
受理單位：湛江市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
地址：湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)樂怡路16號(hào)
電話：0759-3586237、07593586192
郵箱：zjzscqbh@163.com
附件1：專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書.docx
附件2：專利侵權(quán)糾紛案件授權(quán)委托書.docx
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