王中丙市長主持召開市政府常務會議 專題學習新預算法
8月31日，歷經(jīng)10年4次審議的《預算法》終于完成首次修改。會議在新《預算法》正式實施前，特意安排了此次專題學習。新《預算法》充分體現(xiàn)了財稅體制改革的總體要求。一是越來越公開。新《預算法》不僅將預算公開入法，還明確規(guī)定了公開的時效和內容。二是越來越真實。新《預算法》刪除了原《預算法》有關預算外資金的內容，明確規(guī)定“政府的全部收入和支出都應當納入預算”，通過立法建立全口徑預算體系。同時規(guī)范了債務管理，增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定，并從主體、用途、規(guī)模、方式、風險5個方面作了限制性規(guī)定。三是越來越規(guī)范。新《預算法》改進了預算控制，細化了預算編制，硬化了預算約束，強化了預算審查。四是越來越有利。新《預算法》完善了轉移支付，規(guī)定財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開，以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉移支付為主體。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外，上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉移支付預計數(shù)，地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。
會議指出，新《預算法》在預算體系、編制、執(zhí)行、調整、審查、批準、監(jiān)督和公開等方面都作出了更加具體和明確的規(guī)定，而且有很多創(chuàng)新和突破，為我市進一步深化財稅改革、建立現(xiàn)代財政制度指明了方向。我市當前預算管理工作在預算口徑、預算分類、預算控制和預算公開等方面與新《預算法》要求還存在一定差距。會議要求，我市要嚴格按照新《預算法》和省要求的廣度和深度做好預算的全公開、全覆蓋。全市干部要加強自學，加大財政系統(tǒng)學習培訓，強化輿論宣傳力度，采取有力措施改進預算管理方式，提升預算管理水平，完善預算管理制度，推進預算管理改革，切實做好新《預算法》的貫徹實施。
會議還研究了其他事項。
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