王中丙市長主持召開市政府第89次常務會議
3月1日下午，王中丙市長主持召開市政府第89次常務會議。市府辦供圖
3月1日下午，王中丙市長主持召開市政府第89次常務會議，傳達全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議精神，審議《關(guān)于全面實施素質(zhì)教育進一步提高義務教育辦學質(zhì)量的實施意見》等。
會議傳達了全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議精神，要求一要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的系列重要講話精神和全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議精神；二要認真貫徹落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作；三要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推動政府各項工作高效開展。
為全面實施素質(zhì)教育，進一步提高義務教育教學質(zhì)量和綜合育人水平，更好地促進義務教育階段學生全面發(fā)展和健康成長，會議審議并原則通過《關(guān)于全面實施素質(zhì)教育進一步提高義務教育辦學質(zhì)量的實施意見》。該意見提出八項措施：一是堅持德育為先，落實立德樹人任務。構(gòu)建全方位德育平臺和共建協(xié)作機制，建立學校、家庭、社區(qū)共同參與的德育協(xié)作機制，逐步實現(xiàn)學生參與志愿者服務制度化、常態(tài)化。二是加強體育美育，全方位促進素質(zhì)教育。推進學校體育三年行動計劃和體育藝術(shù)“2+1”項目，建立“四制度二機制”，構(gòu)建高效的學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系，促進學生健康成長。三是推動內(nèi)涵建設，促進均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入推進依法治校，推動學校內(nèi)涵建設。四是深化教改教研，全面提高教育質(zhì)量。深化課程改革，創(chuàng)新教育教學辦法，改進教育質(zhì)量綜合評價，加強教育教學研究。五是改革招考制度，進一步促進教育公平。堅持義務教育免試就近入學，完善《湛江市高中階段學校考試招生改革方案》。六是實施強師工程，提高教師整體素質(zhì)。健全師德師風建設長效機制，建立科學的農(nóng)村教師補充機制，建立校長教師交流輪崗激勵保障機制，完善市級名師、縣級和校級骨干教師培訓體系。七是加快教育信息化，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。繼續(xù)推進三通兩平臺建設，加快市級優(yōu)質(zhì)教育資源平臺建設，推進教育公共服務平臺和湛江在線教育云課堂建設，推動“智慧教育示范工程”建設。八是落實保障措施，營造良好教育環(huán)境。
會議聽取了我市赴長春、哈爾濱、齊齊哈爾和蘭州旅游推介活動情況匯報。為宣傳推介湛江冬休避寒、濱海度假特色旅游，開拓東北地區(qū)旅游客源和旅游房地產(chǎn)市場，我市由王中丙市長率代表團前往長春、哈爾濱和齊齊哈爾，舉辦以“冬休來湛江”為主題的專場旅游推介活動，取得豐碩成果。不一樣的推介、不一樣的形象、不一樣的宣傳，有效地提升了湛江知名度和美譽度；我市與東北三地在政府和企業(yè)層面全面對接，形成完善的跨區(qū)域旅游合作機制；不一樣的政策、不一樣的組合、不一樣的服務、不一樣的成效，增強了冬休來湛江對東北游客的吸引力。我市于去年10月赴蘭州的推介會也以高質(zhì)量、高水平的布展和多渠道的立體式宣傳取得了良好的效果。會議要求，下一步要抓好東北旅游市場引客入湛優(yōu)惠政策、政府部門和企業(yè)簽約協(xié)議等工作的落實，優(yōu)化固定我市旅游線路，加強旅游綜合環(huán)境治理，持續(xù)宣傳湛江旅游品牌，推進與東北友好城市的建設，有效促進我市旅游和房地產(chǎn)發(fā)展。
為進一步推進簡政放權(quán)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立權(quán)力清單制度，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，促進實體經(jīng)濟較快發(fā)展，會議審議并通過《湛江市涉企政府性基金目錄清單》《湛江市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》和《湛江市涉企政府定價經(jīng)營服務性收費目錄清單》，并要求及時向社會公布執(zhí)行。2015我市進一步在全市范圍內(nèi)開展涉企收費清理規(guī)范工作，經(jīng)審查匯總后編制了上述目錄清單。經(jīng)過清理規(guī)范，2015年直接減輕企業(yè)負擔1.5億元，涉企收費項目從229項減少為93項，減幅達60%。其中涉企政府性基金由12項減少為11項，清理了1項；國家定涉企行政事業(yè)性收費由165項減少為44項，清理了121項；省定涉企行政事業(yè)性收費由24項減少為10項，清理了14項；市政府定價的涉企經(jīng)營服務收費仍為28項；收費項目涉及部門由42個減少為29個。此次清理還明確土地登記、房屋所有權(quán)登記等13項收費項目對小型微型企業(yè)免予征收。會議還要求建立涉企收費目錄清單管理制度，對涉企收費實行動態(tài)管理，根據(jù)國家和省有關(guān)政策適時調(diào)整。
會議聽取了湛江市2014—2015年度政府質(zhì)量工作考核情況匯報，提出四點要求：一是全市要高度重視質(zhì)量工作，充分認識質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中心；二是著重抓好重點地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品嚴重不合格問題的整改；三是市財政百分之百保障質(zhì)量工作經(jīng)費；四是明確質(zhì)監(jiān)部門要承擔起監(jiān)督、檢查、管理職能，切實提升質(zhì)量工作水平。
為規(guī)范市級儲備糧管理，保證市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，有效發(fā)揮市級儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，會議審議并原則通過對《湛江市市級儲備糧管理辦法》的修訂。該辦法規(guī)定了市級儲備糧收儲管理、銷售輪換、動用、財務統(tǒng)計、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
為扶持我市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我市糧食經(jīng)營水平和應急保障能力，推動糧食經(jīng)濟發(fā)展，確保糧食安全，會議審議并原則通過《湛江市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補貼辦法》。該辦法明確了市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補貼對象、申報條件、申請程序等內(nèi)容。
會議還研究了其他事項。
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