湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市人民政府常務(wù)會(huì)議工作制度的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)、湛江海東新區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江市人民政府常務(wù)會(huì)議工作制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市人民政府
2015年9月10日
湛江市人民政府常務(wù)會(huì)議工作制度
為進(jìn)一步推進(jìn)市政府常務(wù)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)會(huì)議）科學(xué)化、規(guī)范化、民主化，促進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策，提高常務(wù)會(huì)議的議事效率和決策效能，根據(jù)《湛江市人民政府工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、會(huì)議組成及列席人員
（一）組成人員。常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)召集和主持。
（二）列席人員。市政府副秘書長(zhǎng)、市府辦公室分管政務(wù)工作的副主任為固定列席人員；市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市法制局為固定列席單位；與會(huì)議議題有直接關(guān)系的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
二、議題范圍
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決定、指示和重要會(huì)議精神。
?。ǘ┭芯可蠄?bào)省政府、市委、市人大及其常委會(huì)的重要事項(xiàng)。
（三）審議市政府部門起草的地方性法規(guī)草案稿，市政府規(guī)章，市政府規(guī)范性文件。
?。ㄋ模┭芯渴姓ㄔO(shè)計(jì)劃、審計(jì)工作計(jì)劃、土地儲(chǔ)備計(jì)劃和保障性住房計(jì)劃。
?。ㄎ澹┭芯渴∠逻_(dá)未指定具體使用單位的1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）補(bǔ)助資金分配計(jì)劃；對(duì)年度預(yù)算動(dòng)支預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）。
?。┭芯渴胸?cái)政投資項(xiàng)目單項(xiàng)變更增加投資額500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的項(xiàng)目。
?。ㄆ撸┞?tīng)取全市安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、公安消防、禁毒等重要工作情況匯報(bào)；聽(tīng)取全市重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目情況匯報(bào)。
?。ò耍┘w學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策等。
?。ň牛┭芯刻嵴?qǐng)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議審議的事項(xiàng)：
1.重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的布局和落實(shí)，包括高速公路、重要公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、大型橋梁、大型隧道、重要航道等重大交通建設(shè)項(xiàng)目，重大水利、通訊、能源項(xiàng)目，城市市政建設(shè)重大項(xiàng)目等。
2.重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局和落實(shí)，包括全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)培育，龍頭企業(yè)引進(jìn)，重大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及重要物流市場(chǎng)建設(shè)等。
3.全市土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)的總體安排。
4.城市（城鄉(xiāng)）重大專項(xiàng)規(guī)劃、重要控制性詳細(xì)規(guī)劃、市屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整。
5.申報(bào)使用湛江灣內(nèi)海域、灘涂、岸線的項(xiàng)目，湛江灣外填海50公頃以上（含50公頃，下同）、圍海100公頃以上、使用海域150公頃以上、使用海岸線300米以上的項(xiàng)目，全市關(guān)系重大公共利益的用海、使用海岸線項(xiàng)目，無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
6.市屬自來(lái)水、公共燃?xì)?、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、大型體育場(chǎng)館、大型文化場(chǎng)館、市政公園、公立醫(yī)院、殯葬場(chǎng)館等涉及重要民生項(xiàng)目的布局建設(shè)、功能變更、出讓出租、改制合作等重要事項(xiàng)。
7.面積較大的國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓和“三舊”改造項(xiàng)目。包括：市區(qū)出讓住宅、以住宅為主的商住一體用地和“三舊”改造達(dá)10公頃以上，工業(yè)、商業(yè)用地（含倉(cāng)儲(chǔ)物流和商務(wù)物流用地）20公頃以上的項(xiàng)目；市開(kāi)發(fā)區(qū)及市屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)出讓土地30公頃以上的項(xiàng)目。
8.未列入年度財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政（含上級(jí)財(cái)政撥款）投資1億元以上的項(xiàng)目（含以BT、BOT、PPP等模式合作建設(shè)項(xiàng)目）；涉及單項(xiàng)增加安排財(cái)政資金1億元以上項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整草案。
9.需市財(cái)政償還本金融資舉債3億元以上的事項(xiàng)；需要以重要、敏感資源作抵押擔(dān)保的融資、貸款、合作事項(xiàng)。
10.市屬國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)重組、并購(gòu)、投資、出讓（含出讓股份）、對(duì)外合作的重大事項(xiàng)。
11.需由市本級(jí)兌現(xiàn)給市屬國(guó)有企業(yè)之外各類企業(yè)的重大優(yōu)惠政策。
12.全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃。
13.全市深化改革的重要部署和社會(huì)關(guān)注的重大、敏感改革方案。
14.全市城市（城鄉(xiāng)）建設(shè)總體規(guī)劃、社會(huì)關(guān)注的專項(xiàng)規(guī)劃。
15.市區(qū)特別重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共教育、科學(xué)、衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施的布局和規(guī)劃方案。
16.市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算草案；對(duì)當(dāng)年財(cái)政收支產(chǎn)生較大影響的相關(guān)政策、規(guī)定及要求、措施的制定或調(diào)整等事項(xiàng)。
?。ㄊ┭芯刻嵴?qǐng)市人大常委會(huì)審議或向市人大常委會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng)：
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更。
2.涉及人口、環(huán)境、資源等方面的重大措施。
3.授予或撤銷地方榮譽(yù)稱號(hào)。
4.確定或改變市樹(shù)、市花等城市標(biāo)志物。
5.增加安排財(cái)政資金5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整草案。
6.涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局上的重大變更。
7.水、電、燃?xì)?、公共交通、公共衛(wèi)生、公共文體設(shè)施等事關(guān)重要民生公共服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)情況，以及重要公用事業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的確立和調(diào)整等事項(xiàng)。
?。ㄊ唬┭芯糠煞ㄒ?guī)和文件規(guī)定由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的事項(xiàng)。
?。ㄊ┭芯渴虚L(zhǎng)認(rèn)為有必要集體討論決定的其他事項(xiàng)。
三、議題協(xié)調(diào)及審核
（一）常務(wù)會(huì)議議題除緊急情況外，必須在會(huì)前經(jīng)過(guò)充分討論、研究和協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備不充分和呈批中的議題原則上不安排上會(huì)。無(wú)特殊情況常務(wù)會(huì)議不研究臨時(shí)動(dòng)議的議題。
（二）對(duì)涉及其他部門工作的議題，議題牽頭辦理單位（以下簡(jiǎn)稱牽頭單位）要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地征求相關(guān)部門意見(jiàn)，確保部門意見(jiàn)基本一致。對(duì)部門意見(jiàn)存在較大分歧的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)管副秘書長(zhǎng)組織研究和協(xié)調(diào)，原則上協(xié)調(diào)一致后方可提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議；對(duì)協(xié)調(diào)后仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，牽頭單位要將本單位的傾向性意見(jiàn)、各方的分歧意見(jiàn)及有關(guān)依據(jù)在征求意見(jiàn)情況中予以說(shuō)明。
?。ㄈ?duì)特別緊急、部門短時(shí)間內(nèi)不能達(dá)成一致意見(jiàn)而又必須提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議決策的議題，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出傾向性意見(jiàn)后提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議。
（四）市政府分管領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加常務(wù)會(huì)議，原則上不研究其所分管的工作議題；若議題有時(shí)限要求，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決策的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)需提出書面意見(jiàn)后提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議。
四、會(huì)議組織
?。ㄒ唬┏?wù)會(huì)議原則上每月召開(kāi)2—3次；如有需要，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定臨時(shí)增加。會(huì)務(wù)工作由市府辦公室負(fù)責(zé)。
?。ǘ┳h題經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意上會(huì)后，牽頭單位要及時(shí)向市府辦公室報(bào)送匯報(bào)材料、建議列席單位名單，對(duì)是否采用多媒體演示、掛圖等提出具體意見(jiàn)。
（三）常務(wù)會(huì)議議題原則上由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；地方性法規(guī)草案稿和市政府規(guī)章由市政府法制工作部門主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；規(guī)范性文件由起草單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的議題，由市政府秘書長(zhǎng)或協(xié)管副秘書長(zhǎng)匯報(bào)，也可由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。
五、會(huì)議紀(jì)律
（一）列席常務(wù)會(huì)議的人員必須按時(shí)到會(huì)，不得無(wú)故缺席或遲到、早退。
（二）列席常務(wù)會(huì)議的單位，一律要求主要負(fù)責(zé)同志參加；主要負(fù)責(zé)同志不能列席會(huì)議的，須向主持會(huì)議的市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托主持會(huì)議的常務(wù)副市長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后可委托其他領(lǐng)導(dǎo)參加。參加會(huì)議的其他領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)會(huì)議決定事項(xiàng)。
?。ㄈ┏?wù)會(huì)議議題匯報(bào)人要熟悉議題內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策和數(shù)據(jù)。匯報(bào)要簡(jiǎn)明扼要，匯報(bào)時(shí)間原則上不得超過(guò)5分鐘，力戒空話套話。列席人員要掌握議題涉及本單位的事項(xiàng)，以及本單位會(huì)前提出的書面意見(jiàn)情況，會(huì)上如發(fā)表與書面意見(jiàn)不同的意見(jiàn)，要說(shuō)明理由。
?。ㄋ模┏?wù)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，凡未確定對(duì)外公布的，與會(huì)人員要嚴(yán)格保密。
（五）常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料按內(nèi)部文件管理，會(huì)后由市府辦公室負(fù)責(zé)收回，其中涉密材料由牽頭單位負(fù)責(zé)收回。因工作需要借閱匯報(bào)材料的，應(yīng)辦理登記簽收手續(xù)，并及時(shí)歸還市府辦公室。
?。┡c會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前須對(duì)隨身攜帶的通信工具作消聲處理。會(huì)議期間禁止會(huì)客，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，確有緊急事項(xiàng)需聯(lián)系會(huì)場(chǎng)內(nèi)人員的，與市府辦公室聯(lián)系辦理。
六、督辦落實(shí)
（一）對(duì)常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤督辦。各地、各部門要抓緊落實(shí)，并在會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)向市政府督查室反饋辦理情況。需要較長(zhǎng)時(shí)間分階段、分步驟推進(jìn)的事項(xiàng)，牽頭單位要指定責(zé)任人跟蹤落實(shí)，并每月向市政府督查室反饋辦理進(jìn)展情況；對(duì)未按時(shí)反饋辦理情況的事項(xiàng)，市政府督查室將采取適當(dāng)形式進(jìn)行督辦；對(duì)未辦結(jié)事項(xiàng)應(yīng)說(shuō)明理由、目前進(jìn)度及加快辦理的措施。
?。ǘ┏?wù)會(huì)議審議通過(guò)后，須提請(qǐng)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、市人大及其常委會(huì)審議的議題，牽頭單位要在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)將修改后的議題文稿報(bào)送市府辦公室，由市府辦公室審核后報(bào)送市委辦公室或市人大常委會(huì)辦公室。
（三）常務(wù)會(huì)議作出的決定，須傳達(dá)的應(yīng)及時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)傳達(dá)；須作公開(kāi)報(bào)道的，應(yīng)及時(shí)在新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站予以公開(kāi)報(bào)道。新聞稿由市府辦公室負(fù)責(zé)草擬。
?。ㄋ模┳h題經(jīng)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，需以市政府或以市府辦公室名義印發(fā)的，按以下要求辦理：
1.議題內(nèi)容需作部分修改的，牽頭單位要在2個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府；
2.內(nèi)容需作部分修改且需補(bǔ)充征求意見(jiàn)的，牽頭單位要在5個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府；
3.內(nèi)容需作重大修改的，牽頭單位要在7個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府。
湛府〔2015〕79號(hào)
湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市人民政府
常務(wù)會(huì)議工作制度的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)、湛江海東新區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江市人民政府常務(wù)會(huì)議工作制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市人民政府
2015年9月10日
湛江市人民政府常務(wù)會(huì)議工作制度
為進(jìn)一步推進(jìn)市政府常務(wù)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)會(huì)議）科學(xué)化、規(guī)范化、民主化，促進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策，提高常務(wù)會(huì)議的議事效率和決策效能，根據(jù)《湛江市人民政府工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、會(huì)議組成及列席人員
?。ㄒ唬┙M成人員。常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)召集和主持。
（二）列席人員。市政府副秘書長(zhǎng)、市府辦公室分管政務(wù)工作的副主任為固定列席人員；市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市法制局為固定列席單位；與會(huì)議議題有直接關(guān)系的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
二、議題范圍
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決定、指示和重要會(huì)議精神。
?。ǘ┭芯可蠄?bào)省政府、市委、市人大及其常委會(huì)的重要事項(xiàng)。
?。ㄈ徸h市政府部門起草的地方性法規(guī)草案稿，市政府規(guī)章，市政府規(guī)范性文件。
?。ㄋ模┭芯渴姓ㄔO(shè)計(jì)劃、審計(jì)工作計(jì)劃、土地儲(chǔ)備計(jì)劃和保障性住房計(jì)劃。
（五）研究省下達(dá)未指定具體使用單位的1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）補(bǔ)助資金分配計(jì)劃；對(duì)年度預(yù)算動(dòng)支預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）。
?。┭芯渴胸?cái)政投資項(xiàng)目單項(xiàng)變更增加投資額500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的項(xiàng)目。
?。ㄆ撸┞?tīng)取全市安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、公安消防、禁毒等重要工作情況匯報(bào)；聽(tīng)取全市重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目情況匯報(bào)。
?。ò耍┘w學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策等。
?。ň牛┭芯刻嵴?qǐng)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議審議的事項(xiàng)：
1.重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的布局和落實(shí)，包括高速公路、重要公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、大型橋梁、大型隧道、重要航道等重大交通建設(shè)項(xiàng)目，重大水利、通訊、能源項(xiàng)目，城市市政建設(shè)重大項(xiàng)目等。
2.重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局和落實(shí)，包括全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)培育，龍頭企業(yè)引進(jìn)，重大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及重要物流市場(chǎng)建設(shè)等。
3.全市土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)的總體安排。
4.城市（城鄉(xiāng)）重大專項(xiàng)規(guī)劃、重要控制性詳細(xì)規(guī)劃、市屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整。
5.申報(bào)使用湛江灣內(nèi)海域、灘涂、岸線的項(xiàng)目，湛江灣外填海50公頃以上（含50公頃，下同）、圍海100公頃以上、使用海域150公頃以上、使用海岸線300米以上的項(xiàng)目，全市關(guān)系重大公共利益的用海、使用海岸線項(xiàng)目，無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
6.市屬自來(lái)水、公共燃?xì)?、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、大型體育場(chǎng)館、大型文化場(chǎng)館、市政公園、公立醫(yī)院、殯葬場(chǎng)館等涉及重要民生項(xiàng)目的布局建設(shè)、功能變更、出讓出租、改制合作等重要事項(xiàng)。
7.面積較大的國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓和“三舊”改造項(xiàng)目。包括：市區(qū)出讓住宅、以住宅為主的商住一體用地和“三舊”改造達(dá)10公頃以上，工業(yè)、商業(yè)用地（含倉(cāng)儲(chǔ)物流和商務(wù)物流用地）20公頃以上的項(xiàng)目；市開(kāi)發(fā)區(qū)及市屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)出讓土地30公頃以上的項(xiàng)目。
8.未列入年度財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政（含上級(jí)財(cái)政撥款）投資1億元以上的項(xiàng)目（含以BT、BOT、PPP等模式合作建設(shè)項(xiàng)目）；涉及單項(xiàng)增加安排財(cái)政資金1億元以上項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整草案。
9.需市財(cái)政償還本金融資舉債3億元以上的事項(xiàng)；需要以重要、敏感資源作抵押擔(dān)保的融資、貸款、合作事項(xiàng)。
10.市屬國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)重組、并購(gòu)、投資、出讓（含出讓股份）、對(duì)外合作的重大事項(xiàng)。
11.需由市本級(jí)兌現(xiàn)給市屬國(guó)有企業(yè)之外各類企業(yè)的重大優(yōu)惠政策。
12.全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃。
13.全市深化改革的重要部署和社會(huì)關(guān)注的重大、敏感改革方案。
14.全市城市（城鄉(xiāng)）建設(shè)總體規(guī)劃、社會(huì)關(guān)注的專項(xiàng)規(guī)劃。
15.市區(qū)特別重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共教育、科學(xué)、衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施的布局和規(guī)劃方案。
16.市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算草案；對(duì)當(dāng)年財(cái)政收支產(chǎn)生較大影響的相關(guān)政策、規(guī)定及要求、措施的制定或調(diào)整等事項(xiàng)。
?。ㄊ┭芯刻嵴?qǐng)市人大常委會(huì)審議或向市人大常委會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng)：
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更。
2.涉及人口、環(huán)境、資源等方面的重大措施。
3.授予或撤銷地方榮譽(yù)稱號(hào)。
4.確定或改變市樹(shù)、市花等城市標(biāo)志物。
5.增加安排財(cái)政資金5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整草案。
6.涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局上的重大變更。
7.水、電、燃?xì)狻⒐步煌?、公共衛(wèi)生、公共文體設(shè)施等事關(guān)重要民生公共服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)情況，以及重要公用事業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的確立和調(diào)整等事項(xiàng)。
?。ㄊ唬┭芯糠煞ㄒ?guī)和文件規(guī)定由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的事項(xiàng)。
?。ㄊ┭芯渴虚L(zhǎng)認(rèn)為有必要集體討論決定的其他事項(xiàng)。
三、議題協(xié)調(diào)及審核
?。ㄒ唬┏?wù)會(huì)議議題除緊急情況外，必須在會(huì)前經(jīng)過(guò)充分討論、研究和協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備不充分和呈批中的議題原則上不安排上會(huì)。無(wú)特殊情況常務(wù)會(huì)議不研究臨時(shí)動(dòng)議的議題。
?。ǘ?duì)涉及其他部門工作的議題，議題牽頭辦理單位（以下簡(jiǎn)稱牽頭單位）要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地征求相關(guān)部門意見(jiàn)，確保部門意見(jiàn)基本一致。對(duì)部門意見(jiàn)存在較大分歧的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)管副秘書長(zhǎng)組織研究和協(xié)調(diào)，原則上協(xié)調(diào)一致后方可提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議；對(duì)協(xié)調(diào)后仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，牽頭單位要將本單位的傾向性意見(jiàn)、各方的分歧意見(jiàn)及有關(guān)依據(jù)在征求意見(jiàn)情況中予以說(shuō)明。
?。ㄈ?duì)特別緊急、部門短時(shí)間內(nèi)不能達(dá)成一致意見(jiàn)而又必須提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議決策的議題，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出傾向性意見(jiàn)后提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議。
?。ㄋ模┦姓止茴I(lǐng)導(dǎo)因故不能參加常務(wù)會(huì)議，原則上不研究其所分管的工作議題；若議題有時(shí)限要求，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決策的，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)需提出書面意見(jiàn)后提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議審議。
四、會(huì)議組織
?。ㄒ唬┏?wù)會(huì)議原則上每月召開(kāi)2—3次；如有需要，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定臨時(shí)增加。會(huì)務(wù)工作由市府辦公室負(fù)責(zé)。
?。ǘ┳h題經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意上會(huì)后，牽頭單位要及時(shí)向市府辦公室報(bào)送匯報(bào)材料、建議列席單位名單，對(duì)是否采用多媒體演示、掛圖等提出具體意見(jiàn)。
（三）常務(wù)會(huì)議議題原則上由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；地方性法規(guī)草案稿和市政府規(guī)章由市政府法制工作部門主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；規(guī)范性文件由起草單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)；市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的議題，由市政府秘書長(zhǎng)或協(xié)管副秘書長(zhǎng)匯報(bào)，也可由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。
五、會(huì)議紀(jì)律
?。ㄒ唬┝邢?wù)會(huì)議的人員必須按時(shí)到會(huì)，不得無(wú)故缺席或遲到、早退。
?。ǘ┝邢?wù)會(huì)議的單位，一律要求主要負(fù)責(zé)同志參加；主要負(fù)責(zé)同志不能列席會(huì)議的，須向主持會(huì)議的市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托主持會(huì)議的常務(wù)副市長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后可委托其他領(lǐng)導(dǎo)參加。參加會(huì)議的其他領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)會(huì)議決定事項(xiàng)。
（三）常務(wù)會(huì)議議題匯報(bào)人要熟悉議題內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策和數(shù)據(jù)。匯報(bào)要簡(jiǎn)明扼要，匯報(bào)時(shí)間原則上不得超過(guò)5分鐘，力戒空話套話。列席人員要掌握議題涉及本單位的事項(xiàng)，以及本單位會(huì)前提出的書面意見(jiàn)情況，會(huì)上如發(fā)表與書面意見(jiàn)不同的意見(jiàn)，要說(shuō)明理由。
?。ㄋ模┏?wù)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，凡未確定對(duì)外公布的，與會(huì)人員要嚴(yán)格保密。
（五）常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料按內(nèi)部文件管理，會(huì)后由市府辦公室負(fù)責(zé)收回，其中涉密材料由牽頭單位負(fù)責(zé)收回。因工作需要借閱匯報(bào)材料的，應(yīng)辦理登記簽收手續(xù)，并及時(shí)歸還市府辦公室。
?。┡c會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前須對(duì)隨身攜帶的通信工具作消聲處理。會(huì)議期間禁止會(huì)客，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，確有緊急事項(xiàng)需聯(lián)系會(huì)場(chǎng)內(nèi)人員的，與市府辦公室聯(lián)系辦理。
六、督辦落實(shí)
?。ㄒ唬?duì)常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤督辦。各地、各部門要抓緊落實(shí)，并在會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi)向市政府督查室反饋辦理情況。需要較長(zhǎng)時(shí)間分階段、分步驟推進(jìn)的事項(xiàng)，牽頭單位要指定責(zé)任人跟蹤落實(shí)，并每月向市政府督查室反饋辦理進(jìn)展情況；對(duì)未按時(shí)反饋辦理情況的事項(xiàng)，市政府督查室將采取適當(dāng)形式進(jìn)行督辦；對(duì)未辦結(jié)事項(xiàng)應(yīng)說(shuō)明理由、目前進(jìn)度及加快辦理的措施。
?。ǘ┏?wù)會(huì)議審議通過(guò)后，須提請(qǐng)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、市人大及其常委會(huì)審議的議題，牽頭單位要在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)將修改后的議題文稿報(bào)送市府辦公室，由市府辦公室審核后報(bào)送市委辦公室或市人大常委會(huì)辦公室。
?。ㄈ┏?wù)會(huì)議作出的決定，須傳達(dá)的應(yīng)及時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)傳達(dá)；須作公開(kāi)報(bào)道的，應(yīng)及時(shí)在新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站予以公開(kāi)報(bào)道。新聞稿由市府辦公室負(fù)責(zé)草擬。
（四）議題經(jīng)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，需以市政府或以市府辦公室名義印發(fā)的，按以下要求辦理：
1.議題內(nèi)容需作部分修改的，牽頭單位要在2個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府；
2.內(nèi)容需作部分修改且需補(bǔ)充征求意見(jiàn)的，牽頭單位要在5個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府；
3.內(nèi)容需作重大修改的，牽頭單位要在7個(gè)工作日內(nèi)修改完善后報(bào)市政府。
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