對(duì)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議第20220169號(hào)提案的答復(fù)
梁成章委員：
您提出《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)充電樁安全管理的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）提案收悉，該提案提出要加強(qiáng)住宅小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)充電樁管理，按照規(guī)定科學(xué)做好布局并加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，有利于合理解決新能源汽車(chē)充電安全問(wèn)題，是我市大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要保障。經(jīng)研究，我局將辦理情況答復(fù)如下：
一、加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的重要性
近年，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展迅速，在政策和市場(chǎng)的雙重支持下，逐步走向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。充電基礎(chǔ)設(shè)施屬于新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是加快新能源汽車(chē)發(fā)展的重要配套產(chǎn)業(yè)。加快新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是改善生態(tài)環(huán)境、提升市民生活品質(zhì)的需要。
二、主要工作措施
?。ㄒ唬┛茖W(xué)做好新建住宅充電基礎(chǔ)設(shè)施配建工作。我市認(rèn)真落實(shí)新建住宅配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施要求，正在研究制訂相關(guān)文件，嚴(yán)把新建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)“進(jìn)口關(guān)”、施工圖“審查關(guān)”和工程驗(yàn)收備案“出口關(guān)”。
（二）積極協(xié)調(diào)物業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。做好既有物業(yè)小區(qū)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市正在研究制訂既有物業(yè)小區(qū)安裝電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)工作指引，明確安裝流程和執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主形成良性互動(dòng)，共同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)工作，滿(mǎn)足居民的充電需求。
（三）加強(qiáng)小區(qū)等地面停車(chē)場(chǎng)所充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))等要求，在新編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃中，將新能源汽車(chē)充電設(shè)施列入社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施范疇；在國(guó)土用途管制方面，加大用地支持力度，根據(jù)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況合理安排土地供應(yīng)；在城市管理方面，已將新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求，納入2019年及2021年分別修訂的《湛江市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行規(guī)范化管理。
四、存在問(wèn)題
隨著新能源汽車(chē)的發(fā)展，充電樁建設(shè)逐步增加，部分地區(qū)電壓特別是部分老舊小區(qū)電壓不足，難以滿(mǎn)足建設(shè)充電樁要求。由于充電樁種類(lèi)多，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，輸出功率各不相同，兼容性不高，充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系有待完善。小區(qū)等個(gè)人充電樁的安全監(jiān)管體系需進(jìn)一步完善。
五、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬?/strong>強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理工作。各職能部門(mén)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，明確各充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位或個(gè)人是安全管理的責(zé)任主體，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，完善有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，督促充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用的單位或個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常消防安全檢查及管理，及時(shí)消除安全隱患。
?。ǘ┮?guī)范充電設(shè)施建設(shè)管理流程。住建等相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)研究制定住宅小區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理流程等有關(guān)文件，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施參建各方的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確充電設(shè)施參建各方的權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)建設(shè)使用管理流程。
?。ㄈ┌l(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極作用。住建作為物業(yè)主管部門(mén)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合充電設(shè)施建設(shè)工作，配合做好勘查、選址、安裝和驗(yàn)收等相關(guān)工作。
?。ㄋ模┙⒊潆娫O(shè)施安全管理機(jī)制。將充電設(shè)施納入小區(qū)安全管理責(zé)任體系中，建立各職能部門(mén)溝通機(jī)制，按部門(mén)職能分工，加大對(duì)小區(qū)充電設(shè)施監(jiān)管力度。
非常感謝您對(duì)我市能源發(fā)展工作的關(guān)注和支持！
湛江市發(fā)展和改革局
2022年7月27日
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)