湛江市發(fā)展和改革局關(guān)于市十五屆人大六次會(huì)議代表建議第20250054號(hào)答復(fù)的函
陳廣代表：
您提出的關(guān)于利用湛江的地理優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)的建議收悉，我單位高度重視。經(jīng)綜合湛江市工業(yè)和信息化局、湛江市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、湛江市生態(tài)環(huán)境局、湛江市商務(wù)局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要工作措施
（一）支持回收企業(yè)做大做強(qiáng)。以《湛江市商務(wù)局等10部門印發(fā)〈湛江市關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的實(shí)施方案〉的通知》（湛商務(wù)〔2024〕192號(hào)）為抓手，結(jié)合家電家裝等消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，指導(dǎo)回收企業(yè)與家電家具品牌企業(yè)聯(lián)動(dòng)，提升廢舊家電家具回收規(guī)?；⒓s化水平，以此推動(dòng)培育一批回收行業(yè)龍頭企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)有條件的回收企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提升全市回收水平。
（二）探索創(chuàng)新回收模式。支持回收企業(yè)借助相關(guān)信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序等開展“線上預(yù)約、線下回收”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化再生資源回收、暫存、運(yùn)輸、處理等業(yè)務(wù)流程。支持有條件的廢舊家電回收企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，擴(kuò)大回收服務(wù)覆蓋范圍。
（三）推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源綜合利用。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物綜合利用促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》（湛工信節(jié)能〔2019〕580號(hào)），為我市一般工業(yè)固廢綜合利用工作提供有力指導(dǎo)。同時(shí)，積極開展省級(jí)工業(yè)固廢資源化利用示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作，自2019年起，已成功開展4批創(chuàng)建工作，累計(jì)創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目，新增綜合利用能力263.1萬噸/年，為工業(yè)固廢資源化利用提供了示范樣板。
（四）推動(dòng)再生資源行業(yè)發(fā)展。一是全力推動(dòng)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報(bào)。湛江寶暉科技有限公司成功入選工業(yè)和信息化部公布的再生資源規(guī)范企業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)廢鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入管理，規(guī)范廢鋼鐵加工行業(yè)發(fā)展。組織我市4家已公告再生資源規(guī)范企業(yè)（廢鋼鐵）開展2025年度事中事后監(jiān)管工作自查，有力促進(jìn)了廢鋼鐵加工行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
二是扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。印發(fā)實(shí)施《湛江市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2024-2025年）》，提出要聚焦鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)，打造減污降碳協(xié)同增效亮點(diǎn)模式。推動(dòng)寶鋼湛江鋼鐵有限公司通過建設(shè)“無廢工廠”成為寶武集團(tuán)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)了固廢100%不出廠的公司。推動(dòng)巴斯夫、中科（廣東）煉化、寶鋼化工等大型企業(yè)積極探索固體廢物高效利用模式。
（五）積極爭取上級(jí)部門的政策扶持和資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)工業(yè)固體廢物開展綜合利用。通過組織申報(bào)省級(jí)綠美廣東生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)資金（綠色循環(huán)發(fā)展）項(xiàng)目，成功為寶武環(huán)科（湛江）資源循環(huán)利用有限公司爭取到了808萬元專項(xiàng)資金，有力推動(dòng)寶武環(huán)科公司開展工業(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，提升了工業(yè)固體廢物的資源化利用水平，推進(jìn)綠美湛江建設(shè)。做好2026年組織開展省級(jí)打好工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目專項(xiàng)資金（綠色循環(huán)發(fā)展）項(xiàng)目入庫摸查工作。根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目摸查的通知》要求，我市組織摸底2026年省級(jí)綠色循環(huán)發(fā)展（工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目）資金入庫計(jì)劃。推薦廣東富潤新材料科技有限公司申報(bào)2026年省級(jí)綠色循環(huán)發(fā)展資金（工業(yè)固體廢物資源化利用項(xiàng)目）。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）（一）發(fā)展循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)。一是持續(xù)推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源綜合利用。鼓勵(lì)支持有條件的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)自建固體廢物利用處置設(shè)施，消納工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，促進(jìn)我市一般工業(yè)固體廢物資源化利用不斷提升。二是持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。著力推動(dòng)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。三是落實(shí)省級(jí)資金扶持政策。組織開展省級(jí)資金項(xiàng)目申報(bào)，積極爭取更多上級(jí)資金支持我市工業(yè)固廢資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升資源綜合利用水平。
（二）（二）擴(kuò)大國有與民營經(jīng)濟(jì)的合作。指導(dǎo)市屬國企探索合作方式和途徑，精準(zhǔn)對(duì)接民營企業(yè)，在更大范圍內(nèi)深化分工協(xié)作、相互融合，推動(dòng)國有企業(yè)和民營企業(yè)在更廣時(shí)空、更深層次上形成“你中有我、我中有你、協(xié)同共促”的發(fā)展格局。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我市循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心支持。
湛江市發(fā)展和改革局
2025年6月20日
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