用足用活用實(shí)穩(wěn)投資政策 高質(zhì)量開展專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核工作
近日市發(fā)展改革局聯(lián)合市財(cái)政局積極開展2023年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核工作,為提高全市2023年地方政府專項(xiàng)債券資金使用效益,用足用活用實(shí)國(guó)家政策支持,加快布局全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
市發(fā)展改革局牽頭此次審核工作采取分小組初審、交叉復(fù)審、匯總統(tǒng)籌全盤的工作流程開展,審查工作的重點(diǎn)是項(xiàng)目前置性條件,包括:項(xiàng)目是否屬于具有一定收益的公益性項(xiàng)目、項(xiàng)目立項(xiàng)情況、資本金落實(shí)情況、項(xiàng)目投資內(nèi)容是否涉及負(fù)面清單內(nèi)容等。在判斷項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,主要通過對(duì)項(xiàng)目是否符合地方發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目成熟度,即項(xiàng)目國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證等“四證”是否齊全、融資規(guī)模是否符合當(dāng)年建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益帶動(dòng)作用等信息進(jìn)行判斷。 通過審核,全市2023年地方政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備申報(bào)項(xiàng)目共470個(gè),項(xiàng)目總投資3383.05億元,專項(xiàng)債券需求933.48億元,總體項(xiàng)目?jī)?chǔ)備比去年多217個(gè),債券資金需求多403.44億元。此次儲(chǔ)備項(xiàng)目債券資金需求主要集中在農(nóng)林水利(資金需求240.65億元,占全市總需求25.8%)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(資金需求 238.25億元,占全市總需求25.5%)、社會(huì)事業(yè)(資金需求 172.92億元,占全市總需求18.5%)等三大領(lǐng)域,這批項(xiàng)目落地建設(shè)后將有效提升全市教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障能力,完善全市市政、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等招商硬環(huán)境,增強(qiáng)我市投資增長(zhǎng)后勁,最大程度發(fā)揮債券資金擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要作用。 地方政府專項(xiàng)債券資金是對(duì)我市投資具有至關(guān)重要的撬動(dòng)作用,市發(fā)展改革局將持續(xù)抓好抓實(shí)抓活全市政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目工作,編制印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作指引,探索在項(xiàng)目前期工作階段,引入第三方機(jī)構(gòu)支持,為全市重大項(xiàng)目前期工作提供全方位的咨詢服務(wù),對(duì)全市各項(xiàng)目單位、各縣(市、區(qū))規(guī)劃儲(chǔ)備的政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目質(zhì)量把好關(guān),確保我市交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)領(lǐng)域有更多項(xiàng)目可獲得國(guó)家資金支持,促進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快高質(zhì)量發(fā)展。