人民滿意的公務(wù)員集體｜湛江市發(fā)改局固定資產(chǎn)投資科：當(dāng)好穩(wěn)投資“動力爐”，點燃促發(fā)展“新引擎”！
日前
湛江市3個集體、6名個人分別獲得了
“人民滿意的公務(wù)員”
“人民滿意的公務(wù)員集體”
其中
湛江市發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資科
入選了
“人民滿意的公務(wù)員集體”
跟著發(fā)布一起來了解一下
固定資產(chǎn)投資科同志到廣湛高鐵湛江灣海底隧道項目現(xiàn)場調(diào)研投資工作。
“十四五”時期是湛江實現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的黃金機(jī)遇期。近年來，湛江市發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資科積極投身于推動湛江高質(zhì)量發(fā)展的浪潮，勇挑重?fù)?dān)、破浪前行，用心用力將各項工作落實到位，在平凡的崗位上為湛江發(fā)展藍(lán)圖細(xì)描上色，堅決當(dāng)好地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)投資的“動力爐”，加快夯實湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。 “十三五”以來，湛江市固定資產(chǎn)投資連續(xù)7年超千億元，增速持續(xù)在粵東西北排名前列。 2021年湛江市固定資產(chǎn)投資同比增長19.1%，排名全省第三。2022年湛江市全面開展穩(wěn)投資工作。2023年以來全市固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，推動一系列重大項目在港城大地落地落實，為湛江全面建設(shè)省域副中心城市，加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極蓄積了前進(jìn)動能。 機(jī)制為“舵” 在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)展和改革局黨組的帶領(lǐng)下，固定資產(chǎn)投資科迎難而上，持續(xù)完善穩(wěn)投資各項工作措施和體制機(jī)制，全力推動全市投資工作逆風(fēng)而行、剛勇破局。 01 在省內(nèi)率先實行投資工作網(wǎng)格化管理模式 建立市、縣各級“管行業(yè)必須管投資”工作機(jī)制，組建湛江市穩(wěn)投資工作專班，建立湛江市發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)掛點縣（市、區(qū)）穩(wěn)投資制度，首創(chuàng)穩(wěn)投資十條措施督辦要點和考評制度，實行每日通報投資工作動態(tài)、每周調(diào)度投資進(jìn)展情況工作機(jī)制，創(chuàng)建《湛江投資周報》，及時對全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測預(yù)警，動員各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管單位全面摸查投資項目情況。為全省各兄弟地市提供可供借鑒的工作經(jīng)驗。 02 全力推動投資項目審批、管理制度改革 制定《湛江市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》《湛江市發(fā)展和改革局、湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于湛江市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理的實施細(xì)則（試行）》，強(qiáng)化對全市非經(jīng)營性政府投資項目管理，對企業(yè)投資實施分類改革管理。 成立重大項目并聯(lián)審批工作專班，率先在湛江市重大任務(wù)一線成立重大項目并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會和工作專班臨時黨支部。印發(fā)《湛江市提升服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)重大項目建設(shè)工作措施》，在能源工程、制造業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通等領(lǐng)域為每個重大項目配備一名“首席服務(wù)專員”，主動成為服務(wù)項目的“貼心管家”。 制定《湛江市進(jìn)一步推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長實施方案》，圍繞項目策劃、項目調(diào)度、營商環(huán)境、招商引資、要素保障、人才建設(shè)、監(jiān)督落實等方面，建立健全行之有效的促投資體制機(jī)制。 03 積極打造固定資產(chǎn)和重點項目信息化管理平臺 創(chuàng)新項目管理機(jī)制，率先對投資和重大項目實現(xiàn)在線全監(jiān)控，實時監(jiān)測全市固定資產(chǎn)投資形勢和重大項目建設(shè)情況，統(tǒng)籌開展分級分層監(jiān)測調(diào)度。 對重點項目管理進(jìn)行“云攻堅”，實現(xiàn)對全市在建重點項目、前期預(yù)備項目、專項債券及政策性基金項目的在線調(diào)度和管理，為全市固定資產(chǎn)和重點項目管理提速提質(zhì)。 目前，該平臺對539個在建重點項目、202個前期預(yù)備項目及173個專項債項目實行在線調(diào)度管理。 實干作“槳” 重大項目是引領(lǐng)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。固定資產(chǎn)投資科牽頭組建湛江市發(fā)展和改革局重大項目暨促投資工作專班，進(jìn)一步強(qiáng)化湛江投資人員隊伍，堅決把重大項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵抓手，2023年上半年，全市重點項目累計完成投資584.39億元，推動國道228線雷州烏石至企水段（廣東濱海旅游公路工程雷州烏石至企水段）新建工程、下穿廣湛高鐵地下空間預(yù)留節(jié)點工程項目、東島（鋰電）年產(chǎn)30萬噸動力與儲能電池負(fù)極材料項目等81個項目開工建設(shè)，使重大項目成為湛江市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的“定盤星”與“壓艙石”。
緊扣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不偏航
助力發(fā)動高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”
湛江灣海底隧道成型圖。
固定資產(chǎn)投資科把工地當(dāng)陣地、現(xiàn)場當(dāng)考場，按下項目建設(shè)的快進(jìn)鍵，推動更多重大項目落地建設(shè)。從2018年7月巴斯夫與廣東省政府簽署第一份一體化基地諒解備忘錄起，固定資產(chǎn)投資科持續(xù)跟進(jìn)推動項目，2019年11月成功舉辦巴斯夫（廣東）一體化基地項目啟動儀式，歷經(jīng)三年春秋，2022年9月巴斯夫（廣東）一體化基地首套裝置正式投產(chǎn)，成為我國化工行業(yè)首個總投資超百億歐元的外商獨資項目的里程碑。同年9月，另外兩個舉世矚目的重大產(chǎn)業(yè)項目——總投資約1300億元的廉江清潔能源項目、總投資約103億元的烏石油田群開發(fā)項目工程建設(shè)正式啟動，成為支撐全市投資持續(xù)向好的中堅力量。 近三年來，固定資產(chǎn)投資科緊握國家政策機(jī)遇，為湛江市爭取專項債券資金超400億元。 2022年，獲得國家實際發(fā)行專項債券額度154億元，比上年增加13億元；發(fā)行項目183個，項目個數(shù)排全省地級市第一位；2023年上半年，共爭取到第一批發(fā)行專項債券額度97億元，同比增加36億元；發(fā)行項目173個，同比增加63個項目。 積極組織開展政策性開發(fā)性金融工具（基金）項目篩選報送，共為廣湛高鐵湛江北站一體化工程、奮勇高新區(qū)中軸線建設(shè)項目、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)一期智慧物流產(chǎn)業(yè)園等14個項目爭取投放基金47.61億元，投放金額排在全省第四位，拉動全市投資效益凸顯。
湛江吳川機(jī)場。小丑魚電影 攝
固定資產(chǎn)投資科緊盯發(fā)展黃金機(jī)遇期，協(xié)調(diào)加快廣湛高鐵（湛江段）征拆工作和項目建設(shè)，推動湛江灣海底隧道“永興號”盾構(gòu)機(jī)成功穿越湛江灣海域段，合湛高鐵可研獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，并以今年底前開工建設(shè)為目標(biāo)加快推進(jìn)湛海高鐵、合湛高鐵前期工作；推動寶滿港區(qū)鐵路專用線開工建設(shè)；積極幫助湛江吳川機(jī)場建設(shè)解決前期審批、主體工程和配套設(shè)施建設(shè)、試飛、轉(zhuǎn)場，以及南航通航集團(tuán)繼續(xù)保留舊機(jī)場運(yùn)行等多項困難問題，推動湛江吳川機(jī)場順利建成投運(yùn)，促使湛江迎來從交通“末梢”到全國區(qū)域性綜合交通樞紐的華麗巨變。 理念化“帆” 固定資產(chǎn)投資科將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一，在工作中始終不忘“走人與自然和諧共生的道路”，始終踐行建設(shè)生態(tài)文明城市、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展的科學(xué)理念。 積極爭取國家、省的政策支持，推動綠色產(chǎn)能蓬勃發(fā)展。推動寶鋼湛江鋼鐵三高爐系統(tǒng)順利投產(chǎn)，預(yù)計年新增產(chǎn)值160億元。協(xié)調(diào)100萬噸氫基豎爐項目開工建設(shè)，樹起國內(nèi)發(fā)展綠色鋼鐵先進(jìn)產(chǎn)能的標(biāo)桿。推動?xùn)|島新能源年產(chǎn)30萬噸動力與儲能電池負(fù)極材料一體化項目落戶烏石現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動總投資約231.4億元的外羅海上風(fēng)電場一二期、新寮海上風(fēng)電場、徐聞海上風(fēng)電場全部并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)湛江市集中式陸上風(fēng)電項目、集中式光伏項目并網(wǎng)規(guī)模全省排名第一。
為城市擁抱“深藍(lán)”保駕護(hù)航
徐聞外羅海風(fēng)電場海天一色。
大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好“雙碳”戰(zhàn)略的推動者。統(tǒng)籌推進(jìn)資源環(huán)境節(jié)約利用，為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報專項債和中央預(yù)算內(nèi)投資，全力推動污水、垃圾收集處理設(shè)施以及其他環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)湛江市碳達(dá)峰碳中和工作，構(gòu)建“實施意見+實施方案+分領(lǐng)域方案”政策體系。2022年來，累計為18個資環(huán)領(lǐng)域項目或企業(yè)申報專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資資金額度共計16億元。
生態(tài)之城，綠色湛江。郎樹臣攝
藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更須策馬揚(yáng)鞭。固定資產(chǎn)投資科將繼續(xù)在湛江市發(fā)展和改革局黨組的帶領(lǐng)下，堅持以固定資產(chǎn)投資取得的扎實成效助力點燃湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展主引擎，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在全力推動湛江建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極中展現(xiàn)湛江發(fā)改投資隊伍高度的政治責(zé)任感和昂揚(yáng)奮發(fā)的工作斗志。
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