營(yíng)商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例｜信息變更“全市通辦”！湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助力企業(yè)少跑腿
為加快推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境工作提質(zhì)增效，使市場(chǎng)主體充分了解我市各領(lǐng)域的改革舉措，致力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，我局順次推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)案例專(zhuān)題介紹，總結(jié)梳理各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法、突出成效，以供參考借鑒。
信息變更“全市通辦”！湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助力企業(yè)少跑腿
為深化商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾所需所盼，有效解決以往大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店業(yè)務(wù)量大、辦理時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市實(shí)施企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店?duì)I業(yè)執(zhí)照和行政許可（備案）信息變更“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)“集中受理”“分別審批”“就近領(lǐng)取”改革。
據(jù)悉，2023年以來(lái)，湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共為大參林連鎖藥店、達(dá)智生活服務(wù)、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中石化等大型企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)辦理了變更登記260多筆，進(jìn)一步提升了企業(yè)的獲得感。
以往，對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的擁有多家分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店的企業(yè)，例如便利店、服裝店、藥店、餐飲店、銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)等，在進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息集中變更時(shí)，需要向所在縣（市、區(qū)）的分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理，企業(yè)反映需要多處跑，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。
2023年5月，湛江市市場(chǎng)監(jiān)管局推行便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息變更措施。大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記，食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)備案憑證等證件的變更時(shí)，在全市范圍內(nèi)可集中統(tǒng)一辦理，全城通辦通取。
具體而言，全市范圍內(nèi)，擁有多家分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，申請(qǐng)批量辦理其分支機(jī)構(gòu)信息變更，包含申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)備案憑證等證件時(shí)，可實(shí)行“全市通辦”。隸屬企業(yè)可在全市范圍內(nèi)選擇任意一個(gè)集中辦理窗口提交申報(bào)資料。
集中辦理窗口工作人員及時(shí)預(yù)審申報(bào)材料，對(duì)材料需要補(bǔ)正或更改的，反饋企業(yè)經(jīng)辦人員進(jìn)行相應(yīng)修改；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，按照“市內(nèi)通辦”流程予以辦理。
便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息變更，有效實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一套材料、一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)”，無(wú)需按照原有屬地申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)照的傳統(tǒng)模式，讓企業(yè)少跑腿、快領(lǐng)照，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本，切實(shí)提升企業(yè)辦事便利度。
如何方便就近申報(bào)？目前，湛江隸屬企業(yè)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)信息變更，可聯(lián)系就近市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)窗口工作人員或幫辦代辦人員進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或相應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。
湛江推行一次受理。隸屬企業(yè)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記涉及食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械備案等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，企業(yè)只需指定一名代理人，在一個(gè)窗口，統(tǒng)一提交一次申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一套材料、一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)”，受理人員按照審批權(quán)限，及時(shí)做好材料的內(nèi)部流轉(zhuǎn)工作。
在全程幫辦方面，湛江申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)及連鎖門(mén)店信息變更集中統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)的，由登記機(jī)關(guān)指定幫辦人員，窗口開(kāi)通綠色通道，為申請(qǐng)人提供幫辦服務(wù)，全程指導(dǎo)填報(bào)資料。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，一次性告知企業(yè)辦理流程，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)后續(xù)辦理過(guò)程，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備、填報(bào)資料，直至拿到變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件為止。
此外，為實(shí)現(xiàn)就近領(lǐng)取，湛江對(duì)統(tǒng)一辦理?yè)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或備案憑證的分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店，企業(yè)可通過(guò)寄遞、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取等方式一次性領(lǐng)取變更后的所有證照。
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