刑法修正案草案二審稿擬修改洗錢罪 為境外追逃追贓提供充足法律保障
10月13日,刑法修正案(十一)草案提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議二次審議。草案二審稿擬修改洗錢罪,加大對有關(guān)金融犯罪懲治力度,為有效預(yù)防、懲治洗錢違法犯罪以及境外追逃追贓提供充足法律保障。
據(jù)了解,為進一步發(fā)揮刑法對防范化解金融風(fēng)險、維護金融秩序的重要作用,草案二審稿針對新情況,補充完善操縱證券、期貨市場罪的情形,進一步嚴密刑事法網(wǎng);擬修改洗錢罪,將實施一些嚴重犯罪后的“自洗錢”明確為犯罪,同時完善有關(guān)洗錢行為方式,增加地下錢莊通過“支付”結(jié)算方式洗錢等。作出上述修改后,刑法第一百九十一條、第三百一十二條等規(guī)定的洗錢犯罪的上游犯罪將包含所有犯罪,“自洗錢”也可單獨定罪。
此外,針對近年來跨境賭博違法犯罪嚴重,致使大量資金外流,嚴重損害國家形象和經(jīng)濟安全的情況,草案二審稿擬對刑法第三百零三條作出修改,進一步調(diào)整開設(shè)賭場罪的刑罰配置,同時增加境外賭場人員組織、招攬中國公民出境賭博犯罪。
“草案二審稿對洗錢犯罪的上游犯罪、行為方式等作出進一步規(guī)定,這既是刑法規(guī)定的重要完善,也將對追逃追贓工作產(chǎn)生積極影響?!鄙綎|大學(xué)法學(xué)院教授馮俊偉說,相關(guān)修改強化對洗錢、跨境賭博等犯罪行為的打擊,有助于實質(zhì)減少跨境犯罪和犯罪資金外流行為的發(fā)生;與刑事訴訟法上增設(shè)的缺席審判等制度共同作用,將有助于追逃追贓工作深入開展。
在浙江省杭州市上城區(qū)紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室主任汪堅看來,“自洗錢”單獨定罪將給腐敗分子帶來更大的法律震懾,對于深化反腐敗國際合作也具有重要意義:“反洗錢合作是反腐敗國際合作的一個重要方面,通過加大對洗錢犯罪的打擊力度,可以在境外刑事司法協(xié)助中爭取更大支持?!?/p>