以“雷厲風(fēng)行”裝點(diǎn)敷衍塞責(zé) 以虛假答復(fù)粉飾環(huán)境污染包裝式落實(shí)終是掩耳盜鈴
5月31日，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)某街道辦事處干部張某談起自己因“包裝式”落實(shí)工作被通報(bào)的事后悔不已。此前他為取得“理想”的空氣質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，安排在空氣質(zhì)量檢測(cè)站采樣口及周邊噴淋水霧，以減少空氣揚(yáng)塵，干擾空氣質(zhì)量正常檢測(cè)，受到黨內(nèi)警告處分。
“包裝式”落實(shí)是近年來(lái)查處的形式主義、官僚主義問(wèn)題典型表現(xiàn)形式之一。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)將部署的重錘敲在“落實(shí)”上，要求對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準(zhǔn)施治。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)共享、典型案例研究等方式，對(duì)“包裝式”“假把式”等形式主義、官僚主義問(wèn)題靶向糾治，堅(jiān)決防止其滋長(zhǎng)蔓延。
今年4月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)安徽省銅陵市下沉督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，銅陵市郊區(qū)黨委、政府在處置荷花塘環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)做表面文章，敷衍應(yīng)付，未有效解決超標(biāo)污水排入長(zhǎng)江問(wèn)題。4月中旬，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室對(duì)8個(gè)典型案例公開通報(bào)時(shí)指出，廣西壯族自治區(qū)崇左市在黑臭水體整治中敷衍應(yīng)付，做表面文章。
梳理案例發(fā)現(xiàn)，敷衍應(yīng)付、做表面文章的背后是典型的“包裝式”落實(shí)，如崇左市住建局在沒(méi)有辦理任何項(xiàng)目變更手續(xù)的情況下，私自改變治理方式，對(duì)全部11個(gè)池塘治理任務(wù)中的7個(gè)一填了之，其中，上報(bào)國(guó)家黑臭水體治理任務(wù)的5個(gè)池塘，有4個(gè)被填平。被一填了之的“西塘池塘”，原是西塘村的納污水體，該池塘被填平后，源頭污水卻被置之不理，又形成了新的納污水體，群眾反映強(qiáng)烈。
“‘包裝式’落實(shí)，表現(xiàn)形式多為‘雷厲風(fēng)行’裝點(diǎn)敷衍塞責(zé)，以‘假把式’裝飾門面欺上瞞下，這種掩耳盜鈴的做法，最終必將是搬起石頭砸自己的腳。”江蘇省淮安市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)“包裝式”落實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，淮安市漣水縣建立“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、深入走訪等，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，推動(dòng)又好又快解決問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。
“鴨場(chǎng)污物已清理，河道已疏凈暢通，無(wú)黑色水體，無(wú)異味?！鼻岸螘r(shí)間，漣水縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在對(duì)漣城街道城東社區(qū)居民反映的街道干部對(duì)鴨場(chǎng)污物亂排放不作為問(wèn)題進(jìn)行核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，縣污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)上的辦理結(jié)果與村民反映的情況嚴(yán)重不符。
在后續(xù)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該街道負(fù)責(zé)人不僅沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)查看、妥善處理群眾反映的問(wèn)題，還以虛假答復(fù)粉飾環(huán)境污染問(wèn)題，該街道工作人員王某某、張某兩人被給予黨內(nèi)警告處分。
嚴(yán)肅查處相關(guān)問(wèn)題只是“前半篇文章”，為做好“后半篇文章”，上海市嘉定區(qū)聚焦巡察中發(fā)現(xiàn)的“包裝式”落實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，成立“四風(fēng)”問(wèn)題專案辦，對(duì)相關(guān)8家被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。該區(qū)就督查結(jié)果形成綜合分析報(bào)告，對(duì)巡察整改過(guò)程中存在的“敷衍式整改”“選擇式整改”等10種較為突出表現(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，分析研究解決對(duì)策，為下一步開展形式主義、官僚主義問(wèn)題監(jiān)督工作提供參考。
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