尊敬的各位公眾：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法>的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）《湛江市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作》（湛發(fā)改重點(diǎn)〔2019〕489號文）等文件對重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的要求，開展新建鐵路粵海鐵路烏石支線社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作?，F(xiàn)將本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的相關(guān)事項(xiàng)公示如下，征求公眾對項(xiàng)目存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的意見和建議。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱：新建鐵路粵海鐵路烏石支線（以下簡稱本項(xiàng)目）。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位：湛江市交通投資集團(tuán)有限公司

　　（三）建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目

　?。?/strong>四）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：湛海鐵路烏石支線位于廣東省湛江市，經(jīng)行雷州市龍門鎮(zhèn)、覃斗鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)共計(jì)3鎮(zhèn)。本項(xiàng)目線路自既有湛海鐵路龍門鎮(zhèn)站南咽喉引出，向西南經(jīng)談禮村、沙園村、那尾仔村，至凌西村南側(cè)預(yù)留凌西站，而后折向西南，經(jīng)矩準(zhǔn)村、六高村、鋪前村北側(cè)，跨S290省道及規(guī)劃濱海旅游公路，至三教村與南村中間地塊，設(shè)烏石站，新建正線長度28.0km，預(yù)留港前站延伸至港區(qū)條件。

　　二、分析報(bào)告主要風(fēng)險(xiǎn)因素：

　　根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告對項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)因素的分析論證，項(xiàng)目可能存在以下13項(xiàng)主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　表1-1社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告主要風(fēng)險(xiǎn)因素表

　　三、項(xiàng)目擬采取的主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

　　1、建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家、地方的有關(guān)政策法規(guī)和行政審批要求，依法依規(guī)開展項(xiàng)目。

　　2、廣泛聽取周邊民眾對項(xiàng)目的意見和要求，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公眾參與調(diào)查。項(xiàng)目建設(shè)單位需采取各種有效措施加強(qiáng)與周圍居民的溝通，使周圍居民充分了解項(xiàng)目的建設(shè)過程，避免誤解。

　　3、開展宣傳教育，普及相關(guān)安全知識、本項(xiàng)目建設(shè)情況和建設(shè)意義，解答群眾對工程方案、國家政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)方案等方面的疑問。

　　4、建設(shè)單位要嚴(yán)格按照法定程序辦理征地等各項(xiàng)手續(xù)，并積極落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作。

　　5、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)要求，做好施工期廢水、噪聲、廢氣、揚(yáng)塵等的控制措施，減少對環(huán)境的影響。

　　6、建立健全的工程質(zhì)量管理體系，項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識，將風(fēng)險(xiǎn)管理融入項(xiàng)目決策、準(zhǔn)備、實(shí)施和運(yùn)營全過程。

　　8、建設(shè)單位應(yīng)和項(xiàng)目沿途經(jīng)過的村密切聯(lián)系，將建設(shè)單位和政府部門的應(yīng)急預(yù)案銜接起來，通過建設(shè)單位自身力量并依托政府力量來化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。

　　9、制定實(shí)施各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)營過程中可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的行為，做到提早發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)防。

　　四、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及其結(jié)論

　　本項(xiàng)目初始社會(huì)穩(wěn)定綜合風(fēng)險(xiǎn)等級為中風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過對群眾、基層組織等意見的征集和定量統(tǒng)計(jì)分析，在采取充分、可行的風(fēng)險(xiǎn)防范及化解措施后，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急預(yù)案，預(yù)期可降低項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，控制風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的影響，該項(xiàng)目的落實(shí)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級為低風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、公示期

　　自公示之日起10個(gè)工作日，即2023年1月6日至2023年 1月19日。

　　六、公示征詢事項(xiàng)

　　項(xiàng)目建設(shè)對群眾生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見，包括利益相關(guān)者訴求、對項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施和應(yīng)急預(yù)案等，以及對本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見和建議。

　　七、提出意見和建議的具體形式

　　公眾可在公示期內(nèi)以實(shí)名方式向評估機(jī)構(gòu)或評估委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。

　　評估委托單位名稱：湛江市發(fā)展和改革局

　　地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北169號

　　聯(lián)系人：謝科        聯(lián)系電話：0759-3129909           

　　評估單位名稱：海南省國際工程咨詢有限公司              

　　地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)龍昆北路15號中航大廈16層

　　聯(lián)系人：李工         聯(lián)系電話：18163915953        

　　郵箱：3487212984@qq.com

　　                                                         湛江市發(fā)展和改革局

　　2023年1月 6 日