行政處罰決定書湛發(fā)改價(jià)監(jiān)處〔2018〕16 號(hào)
一、當(dāng)事人基本情況：
當(dāng)事人：湛江中心人民醫(yī)院
地 址：湛江市赤坎區(qū)源珠路236號(hào)
法定代表人：楊志剛
二、違法事實(shí)和證據(jù)：
根據(jù)湛江市發(fā)展和改革局、湛江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局和湛江市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于湛江市實(shí)施<廣東省定價(jià)目錄（2015年版）>有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定的通知》（湛發(fā)改價(jià)格〔2016〕82號(hào)）規(guī)定，經(jīng)查實(shí)，你單位存在對病人血液樣品進(jìn)行“血漿脂蛋白磷脂酶A2（LP-PLA2)測定”檢驗(yàn)過程中，實(shí)際采用“化學(xué)發(fā)光法”，卻套用“酶聯(lián)免疫法”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向病人收取的違法事實(shí)。2017年7月1日至2017年8月2日期間共收取205人（例），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200.2元，共違規(guī)收取41041元。
以上收費(fèi)情況，調(diào)查人員按有關(guān)辦案程序，向被調(diào)查人提取詢問筆錄，填寫檢查登記表、提取病人收費(fèi)明細(xì)清單等證據(jù)資料，并經(jīng)被調(diào)查人簽名蓋章認(rèn)可。
你單位的上述行為，違反了湛江市發(fā)展和改革局、湛江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局和湛江市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于湛江市實(shí)施<廣東省定價(jià)目錄（2015年版）>有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定的通知》（湛發(fā)改價(jià)格〔2016〕82號(hào)）的規(guī)定，屬于違反《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十一條和《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二十九條及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的規(guī)定，我局已向你單位發(fā)出《行政處罰事先告知書》（湛發(fā)改價(jià)監(jiān)告〔2018〕11號(hào)）和《責(zé)令退款通知書》（湛發(fā)改價(jià)監(jiān)退〔2018〕5號(hào)）。你單位未能按湛發(fā)改價(jià)監(jiān)退〔2018〕5號(hào)規(guī)定期限退還多收價(jià)款41041元，對擬作出的行政處罰未提出陳述申辯意見。
三、責(zé)令改正的內(nèi)容：
現(xiàn)責(zé)令你單位立即停止上述違法收費(fèi)行為，并認(rèn)真對照檢查，依規(guī)做好各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)工作。
四、行政處罰的種類和依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條、第四十一條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條以及《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條第（二）項(xiàng)、第十一條的規(guī)定，決定對你單位違規(guī)收費(fèi)逾期未退還多收價(jià)款41041元作沒收處理，并上繳國庫。
五、履行行政處罰決定的方式和期限：
本處罰決定書送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《湛江市非稅收入罰款通知書》要求將沒收違法所得款41041元如數(shù)匯入市國庫，同時(shí)將相關(guān)的財(cái)政票據(jù)的執(zhí)收單位聯(lián)送湛江市發(fā)展和改革局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷分局備查。
六、加處罰款告知：
如逾期不執(zhí)行處罰決定，本機(jī)關(guān)將按《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
七、權(quán)利救濟(jì)途徑告知：
如果你單位不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向廣東省發(fā)展改革委或湛江市人民政府申請行政復(fù)議。復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
湛江市發(fā)展和改革局
2018年11月12日
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