行政處罰決定書湛發(fā)改價監(jiān)處〔 2017 〕17號
一、當(dāng)事人基本情況：
當(dāng)事人：湛江市工商行政管理局
地 址：湛江市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)樂怡路16號
二、違法事實和證據(jù)：
經(jīng)查實,你單位于2012年1月1日至2012年12月31日期間，在辦理小微企業(yè)變更登記時收取屬于免收費范圍的變更登記費，收費標(biāo)準(zhǔn)100元/戶，共收1435戶，違法所得金額143500元。
調(diào)查人員按有關(guān)辦案程序，向你單位負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)相關(guān)人員提取詢問筆錄、復(fù)制相關(guān)繳款通知書、核查由你單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員經(jīng)電腦查詢統(tǒng)計2012年度在你單位辦理變更登記的小微企業(yè)的數(shù)量及收費金額的電子數(shù)據(jù)材料、填寫調(diào)查登記表等證據(jù)材料，并經(jīng)當(dāng)事人簽名蓋章認(rèn)可。
你單位的上述價格行為，違反財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]104號）規(guī)定，構(gòu)成《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十條第（二）項規(guī)定的“收費標(biāo)準(zhǔn)已取消或調(diào)低繼續(xù)按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費”的違法收費行為。
根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第二十九條的規(guī)定，我局已向你單位發(fā)出《行政處罰事先告知書》（湛發(fā)改價監(jiān)告〔2016〕2號）和《責(zé)令退款通知書》（湛發(fā)改價監(jiān)退〔2016〕1號）。
你單位在收到我局湛發(fā)改價監(jiān)退〔2016〕1號后，提交《關(guān)于申請延長退款期限的函》，我局考慮到你單位辦理將多收款項退還原交費者需向省財政廳申請財政退款的實際情況，以《關(guān)于同意申請延長退款期限的函》（湛發(fā)改價格函〔2016〕205號）同意你單位延長退款期限，但你單位仍未能在延長的期限內(nèi)完成退款工作。
三、責(zé)令改正的內(nèi)容：
現(xiàn)責(zé)令你單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省市相關(guān)行政事業(yè)性收費政策，杜絕上述違法收費行為的再次發(fā)生。
四、行政處罰的種類和依據(jù)：
依據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十一條第（一）項，《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條規(guī)定，經(jīng)審理，對你單位作出沒收無法退還的違法所得143500元的行政處罰。
五、履行行政處罰決定的方式和期限：
本決定書送達之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)按照《湛江市非稅收入罰款通知書》要求將沒收違法所得款及罰款共143500元如數(shù)匯入市國庫，同時將相關(guān)的財政票據(jù)的執(zhí)收單位聯(lián)送湛江市發(fā)展和改革局價格監(jiān)督檢查與反壟斷分局備查。
六、加處罰款告知：
如逾期不執(zhí)行處罰決定，本局將按《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，每日按沒收款數(shù)額的2‰加處罰款。
七、權(quán)利救濟途徑告知：
如果你單位對本處罰決定不服，可在收到本處罰定書之日起60日內(nèi)，向廣東省發(fā)展改革委或湛江市人民政府申請行政復(fù)議。復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
湛江市發(fā)展和改革局
2017年 10月26日
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