【部門解讀】《廣東省創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的工作方案》解讀
2025年5月1日，《廣東省創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的工作方案》（粵發(fā)改法規(guī)〔2025〕133號，簡稱《工作方案》）正式印發(fā)?，F(xiàn)就《工作方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。為深入貫徹落實國務院關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，深化我省招標投標改革創(chuàng)新工作，維護招標投標公平競爭市場秩序，完善招標投標協(xié)同高效監(jiān)管機制，加快形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，持續(xù)優(yōu)化我省招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境。
二、主要目標
持續(xù)深化招標投標領(lǐng)域改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，完善招標投標體制機制，縱深推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建全流程全鏈條監(jiān)管，進一步降低交易成本、打破交易壁壘，提高資源配置效率效益、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為構(gòu)建統(tǒng)一大市場、形成新發(fā)展格局提供有力支撐和保障。
三、主要內(nèi)容
《工作方案》充分結(jié)合我省實際，堅持問題導向、注重分類施策，堅持系統(tǒng)觀念、加強協(xié)同聯(lián)動，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、強化賦能增效，主要從招標投標制度規(guī)則、主體行為、信息公開、監(jiān)管體系、政策效能等六方面提出24條工作措施。
（一）完善招標投標制度規(guī)則。提出包括嚴格招標投標制度規(guī)則制定、嚴格落實公平競爭審查、規(guī)范信用評價應用、改進評標辦法和機制4條具體措施，解決所有制歧視和地方保護等問題。
（二）規(guī)范招標投標主體行為。提出包括落實招標人主體責任、規(guī)范招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員行為、加強評標專家監(jiān)督管理、規(guī)范投標和履約行為4條具體措施，進一步壓實招標投標相關(guān)主體責任。
（三）推進招標投標信息公開透明。提出包括推行全流程信息公開、推動全流程電子化、推進遠程異地評標、推動數(shù)字證書互認、推廣電子保函（保險）繳納保證金、規(guī)范電子交易檔案管理、加快招標投標數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級7條具體措施，全面推動實現(xiàn)全流程電子化及全流程信息公開。
（四）加強招標投標高效監(jiān)管。提出包括明確招標投標監(jiān)管責任、推進全流程協(xié)同立體監(jiān)管、開展突出問題專項治理、加快推進智慧監(jiān)管4條具體措施，構(gòu)建全周期全鏈條監(jiān)管體系。
（五）提升招標投標政策效能。提出包括推進招標采購機制創(chuàng)新、推廣首臺（套）設備和綠色招標采購、完善支持中小企業(yè)參與投標的政策體系3條具體措施，強化招標投標創(chuàng)新政策與優(yōu)化市場競爭發(fā)展生態(tài)的協(xié)同性。
（六）保障措施。明確加強組織領(lǐng)導和強化監(jiān)督評估等2條具體措施，健全招標投標改革創(chuàng)新工作機制，切實保障各項措施和重點任務有效落實。
“廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展工作方案的通知”：http://www.duoyuan-iws.com.cn/zjsfw/bmdh/fzggj/zwgk/bmwj/content/post_2046108.html
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