關(guān)于供銷合作社企業(yè)職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知
為適應(yīng)供銷合作社企業(yè)改革和發(fā)展的需要，切實(shí)解決供銷合作社企業(yè)職工養(yǎng)老保障問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2009年1月14日，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于供銷合作社企業(yè)職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)［2009］12號(hào)），解決60萬(wàn)人未參保和參保人員中有66萬(wàn)人欠費(fèi)的問題，涉及資金120億元，其主要精神如下：
一、關(guān)于未參保職工納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題。對(duì)于尚未參保的60萬(wàn)供銷合作社企業(yè)在冊(cè)正式職工（含退休人員），要求各地于2009年1月1日起將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)及其職工應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定參保繳費(fèi)，并按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。供銷合作社企業(yè)及其職工已按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或通過(guò)其他方式已解決養(yǎng)老保障問題的，可繼續(xù)按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行，具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
二、關(guān)于職工連續(xù)工齡作為視同繳費(fèi)年限問題。供銷合作社企業(yè)和職工參保繳費(fèi)后，原則上參保人員在1998年1月1日之前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡應(yīng)作為視同繳費(fèi)年限。考慮到各地實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的時(shí)間不完全一致，在具體執(zhí)行中，供銷合作社系統(tǒng)參保人員視同繳費(fèi)年限的時(shí)點(diǎn)可與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工視同繳費(fèi)年限的時(shí)點(diǎn)相一致。
三、關(guān)于企業(yè)及其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳問題。由于各地具體情況差異較大，對(duì)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的具體做法也不相同，對(duì)補(bǔ)繳問題未作統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
四、關(guān)于企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的處理問題。已參保的供銷合作社企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難欠費(fèi)的，經(jīng)與當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商，可制定補(bǔ)繳計(jì)劃。供銷合作社企業(yè)要及時(shí)完成補(bǔ)繳計(jì)劃，保證達(dá)到退休年齡的人員能夠按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。為幫助企業(yè)解決繳費(fèi)困難問題，參照國(guó)家對(duì)糧食系統(tǒng)的政策，允許供銷合作社企業(yè)將依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入和處置企業(yè)使用的劃撥土地收入，優(yōu)先用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷企業(yè)確實(shí)無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑補(bǔ)繳的，其中的企業(yè)繳費(fèi)部分的處理問題，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
五、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題。對(duì)供銷合作社企業(yè)及其職工參保后所出現(xiàn)的基金收支缺口，由地方各級(jí)政府通過(guò)加大基金調(diào)劑力度、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決，中央財(cái)政在安排對(duì)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金時(shí)統(tǒng)籌予以考慮。
二〇〇九年一月二十日
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