關(guān)于公開遴選雷州市供銷合作社聯(lián)合社2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施主體的公告
根據(jù)《廣東省供銷合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案的通知》(粵供企函〔2024〕231號)和《關(guān)于印發(fā)〈湛江市供銷社系統(tǒng)2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案〉的通知》(湛供通〔2024〕12號)等有關(guān)文件要求,為做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目工作,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化發(fā)展,現(xiàn)就公開遴選雷州市供銷合作社聯(lián)合社2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施主體的有關(guān)事項公告如下:
一、遴選原則
堅持公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則。
二、遴選條件
省供銷社建立服務(wù)主體名錄庫,雷州市供銷合作社聯(lián)合社按照遴選程序確定實施主體。項目實施主體為供銷合作社控股的社有企業(yè)、基層供銷合作社等社會化服務(wù)組織,并納入供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體名錄庫的企業(yè)。實施主體應(yīng)具備以下條件:一是供銷合作社持股比例不低于50%;二是具有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實施經(jīng)驗,原則上從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩年以上;三是擁有或能調(diào)配與其服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、技術(shù)人員以及其他基礎(chǔ)條件,確保項目能夠順利實施;四是在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽,所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價格方面受到服務(wù)對象的認(rèn)可和好評;五是能夠接受供銷合作社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等管理部門的監(jiān)管。
三、績效目標(biāo)及實施內(nèi)容
(一)績效目標(biāo)
實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)任務(wù)面積8萬畝以上;整村推進實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目的行政村不少于1個;實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管的糧食作物要高于當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)。
?。ǘ┓?wù)作物種類及面積
服務(wù)作物種類:水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯、甘蔗、油菜等糧油作物為主,水果、茶葉、蔬菜等經(jīng)濟作物為輔,重點支持多環(huán)節(jié)、全程托管服務(wù),鼓勵開展撂荒地復(fù)耕復(fù)種、冬種作物的生產(chǎn)托管服務(wù)。糧食作物重點支持集中育秧、機插機拋機播、統(tǒng)防統(tǒng)治、施肥、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)。
實施主體完成面積按照社會化服務(wù)“耕、種、防、收” 各 環(huán) 節(jié) 面 積 系 數(shù) 加 權(quán) 計 算 得 出 , 計 算 公 式 為:A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4(A為項目績效任務(wù)面積,A1、A2、A3、A4分別為耕、種、防、收各環(huán)節(jié)服務(wù)面積。資金補助時按項目績效任務(wù)面積A計算補助面積,無需拆分到單獨環(huán)節(jié)面積計算補助面積)。不屬于“耕、種、防、收”的服務(wù)環(huán)節(jié),可根據(jù)市場價格折算服務(wù)系數(shù),計算方法為:該環(huán)節(jié)服務(wù)系數(shù)=該環(huán)節(jié)市場價格/“耕、種、防、收”4個環(huán)節(jié)市場總價格,每畝各環(huán)節(jié)系數(shù)總和超過1的按1計算。
(三)服務(wù)對象
項目主要面向小農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),服務(wù)對象為小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,可通過土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模主體間接為小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場提供服務(wù)。實施主體為自己流轉(zhuǎn)的土地實施的托管服務(wù)不納入補貼范圍。聯(lián)合村兩委、集體經(jīng)濟組織作用,通過“供銷合作社+服務(wù)組織+村集體+農(nóng)戶”的模式,支持以整村推進的形式開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),實現(xiàn)小農(nóng)戶耕地集中連片、統(tǒng)一接受全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。原則上土地經(jīng)營規(guī)模不超過戶均承包地面積10倍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶可視作小農(nóng)戶或按農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),小農(nóng)戶承包地由村集體經(jīng)濟組織等集中后以托管方式直接經(jīng)營或者統(tǒng)一委托給其他服務(wù)主體托管經(jīng)營的,可視為服務(wù)對象是小農(nóng)戶。
?。ㄋ模┵Y金補助標(biāo)準(zhǔn)和方式
單季作物按照每畝不高于100元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,原則上補貼額度不超過服務(wù)總費用的30%。項目資金補助給遴選確定的實施主體,由實施主體在服務(wù)合同中明確補助服務(wù)對象的金額,可在最終收取服務(wù)費用時直接扣減補貼金額。服務(wù)小農(nóng)戶的補助資金或面積占比應(yīng)高于60%,服務(wù)單個規(guī)模經(jīng)營主體享受項目補助資金總量不得超過10萬元。本次中央財政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目補助,不可與中央財政同類資金疊加使用,同一地塊同一服務(wù)環(huán)節(jié)每造只能補助1次,不得在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和供銷部門重復(fù)領(lǐng)取補貼。
?。ㄎ澹┓?wù)方式。
1.簽訂服務(wù)合同。實施主體與服務(wù)對象簽訂 服務(wù)合同,或依托廣東數(shù)字供銷農(nóng)服平臺生成服務(wù)訂單,服務(wù)合同應(yīng)包含服務(wù)價格、服務(wù)地塊位置、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)時間等內(nèi)容。
2.提供作業(yè)服務(wù)。實施主體按照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)。為確保項目規(guī)范實施,保證服務(wù)效果,實施主體參與作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械原則上應(yīng)安裝農(nóng)機作業(yè)軌跡記錄設(shè)備(技術(shù)上無法安裝的除外),并保留軌跡、照片等佐證材料。
3.服務(wù)對象確認(rèn)。實施主體完成服務(wù)后,服務(wù)對象依據(jù)服務(wù)實施情況對服務(wù)內(nèi)容進行確認(rèn),并填寫對服務(wù)效果的滿意度。實施主體應(yīng)嚴(yán)格按照服務(wù)合同提供服務(wù),服務(wù)對象滿意度需達(dá)到 80%以上。
4.項目驗收及資金撥付。實施主體完成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)后,及時向?qū)嵤┑貐^(qū)供銷社提請驗收,原則上由實施地區(qū)供銷社組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門、鎮(zhèn)政府、村集體及相關(guān)專家等組成驗收小組進行驗收,也可委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收以服務(wù)合同、作業(yè)軌跡、作業(yè)圖片、農(nóng)戶確認(rèn)書、滿意度調(diào)查表等材料為主要依據(jù)(如缺乏作業(yè)軌跡,可提供村委會證明等其他證明材料)。根據(jù)項目實施要求,2024 年早造起實施的任務(wù)面積,可納入本項目實施方案補助范圍。為加快推動 2024 年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施,實施地區(qū)供銷社經(jīng)研究后可結(jié)合項目實施進度向遴選確定的實施主體撥付項目進度款,最終應(yīng)按驗收通過的項目績效任務(wù)面積撥付補助資金。
5.項目總結(jié)。實施主體在項目實施完成后,應(yīng)收集整理項目檔案資料,及時并如實記錄服務(wù)的時間、地點、作物、對象等信息,做好歸檔工作,檔案要保存 5 年以上以備查。實施地區(qū)供銷社應(yīng)做好項目實施總結(jié),報市社匯總后統(tǒng)一報省社備案。
四、申報材料及要求
(一)申報材料
服務(wù)組織在申報日期截止前填寫《雷州市供銷合作社聯(lián)合社2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目申報書》報送至雷州市供銷合作社聯(lián)合社,內(nèi)容包括:
1.基本情況:包括企業(yè)概況、人員機構(gòu)情況、業(yè)務(wù)開展情況、財務(wù)狀況等。
2.實施方案:包括項目投資規(guī)模、資金概算和實施計劃;項目預(yù)期目標(biāo)、社會效益;保障措施等。
3.佐證材料:包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件以及開展服務(wù)的業(yè)績等。
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申報材料用A4紙按順序裝訂成冊,一式三份,申報材料有封面和目錄,封面需標(biāo)明申報單位、項目名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。
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請各服務(wù)組織于2024年11月30日前將紙質(zhì)申報材料報送到雷州市供銷合作社聯(lián)合社(雷州市雷南大道供銷大廈六樓)合作指導(dǎo)股,逾期不予受理。
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由雷州市供銷合作社聯(lián)合社組織項目小組成員對申報材料進行評審,評審出達(dá)標(biāo)的服務(wù)主體,報雷州市供銷合作社聯(lián)合社黨組會議審議通過后,確定為項目實施主體。
?。ㄎ澹┞?lián)系方式
單位:雷州市供銷合作社聯(lián)合社
通訊地址:雷州市雷南大道供銷大廈六樓
聯(lián)系人:陳衍曉
聯(lián)系電話:13542040269
附件:雷州市供銷合作社聯(lián)合社2024年度中央財政資金農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目申報書.docx
雷州市供銷合作社聯(lián)合社
2024年11月22日