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一年來，我市各級供銷社、各社屬企業(yè)及干部職工以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的要求和全市供銷社工作會議的部署，卓有成效地開展了各項(xiàng)工作，為我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展作出了新的成績。

一是以發(fā)展為第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)新突破。全年實(shí)現(xiàn)銷售總額21.4億元，增長11.8%。其中，農(nóng)資銷售占銷售總額的69.5%，市場占有率繼續(xù)得到鞏固，各農(nóng)資龍頭企業(yè)銷售管理狀況良好，連鎖、配送等新型經(jīng)營方式進(jìn)一步推廣；日用消費(fèi)品經(jīng)營方式出現(xiàn)重大突破，以超市為主的新業(yè)態(tài)逐步發(fā)展，全市系統(tǒng)共計(jì)已開業(yè)的各類超市8家，總投資2038多萬元，銷售收入達(dá)4425萬元；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)一步加強(qiáng)，縣級社的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營保持較快增長。

二是以解放思想為動力，供銷社人思想觀念有了新轉(zhuǎn)變。2008年市社組織了縣（市）社主任、市社科長、公司經(jīng)理、供銷社主任先后到了茂名、清遠(yuǎn)、東莞等省內(nèi)城市和華東五省市的供銷社系統(tǒng)中考察學(xué)習(xí)，市、縣兩級社的領(lǐng)導(dǎo)大多參加了全國總社、省社和北大、中大的培訓(xùn)班。通過一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，我們開闊了眼界，增進(jìn)了知識，看到了差距，找準(zhǔn)了定位。

三是以聯(lián)合合作為紐帶，合作經(jīng)濟(jì)組織取得新成效。2008年全市系統(tǒng)共發(fā)展專業(yè)合作社35個，至此，專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到156個。我們的專業(yè)合作社一方面與農(nóng)產(chǎn)品市場、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)以及廣大農(nóng)民構(gòu)成了利益共同體，提高了農(nóng)民的組織化程度，壯大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；另一方面拓寬了供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺，改善了供銷社形象。涌現(xiàn)出了象廉江良垌日升荔枝專業(yè)社、橫山金山辣椒專業(yè)社，雷州調(diào)風(fēng)香甜香蕉專業(yè)社，徐聞下洋專業(yè)社等等深受農(nóng)民好評的典型專業(yè)合作社。

四是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，經(jīng)營領(lǐng)域呈現(xiàn)新優(yōu)勢。全年共建設(shè)鎮(zhèn)級店8個，村級店333個，至此全市系統(tǒng)共有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4098個。我們的網(wǎng)絡(luò)逐漸呈現(xiàn)出兩個功能特點(diǎn)：一是已形成縣、鎮(zhèn)配送中心及鎮(zhèn)、村連鎖店、加盟店的三級連鎖、配送網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；二是農(nóng)資店、日用品店及農(nóng)產(chǎn)品購銷店綜合度提高，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。

五是以化解債務(wù)為前提，供銷社合作事業(yè)打開新局面。從2007年下半年開始的一年多來，全市系統(tǒng)累計(jì)籌集資金近1000萬元用于歷史債務(wù)的化解，其中向省社借款550萬元，共抵銷負(fù)債近3.5億元，一大批處于查封狀態(tài)的資產(chǎn)得到解封、利用，資產(chǎn)收益狀況得到改善。湛江市供銷社獲省社2008年綜合業(yè)績考核一等獎。

這些成績，是各級供銷社和各社屬企業(yè)班子團(tuán)結(jié)全體干部職工忘我工作、默默奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市社對堅(jiān)守在各自崗位、奮戰(zhàn)在為“三農(nóng)”服務(wù)第一線的供銷社系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝！

同志們，在過去的一年我們雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題。一是觀念轉(zhuǎn)變還不夠快，企業(yè)改革、資產(chǎn)管理力度不夠；二是經(jīng)營服務(wù)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新不夠，自主經(jīng)營、自我發(fā)展心存疑慮；三是社保、醫(yī)保歷史欠債壓力還很大，職工后顧之憂問題解決力度不夠；四是經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營業(yè)態(tài)仍未好轉(zhuǎn)。

在中共湛江市委九屆八次會議上，市委書記陳耀光在報告中提出，2009年是我市重大項(xiàng)目建設(shè)年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)年，要求搶抓機(jī)遇謀崛起、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。 2009年的工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為主線，深入開展貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，按照省社及市委市政府的工作部署，緊密結(jié)合我市系統(tǒng)實(shí)際，緊密團(tuán)結(jié)干部職工，緊密圍繞服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，使我市供銷社改革發(fā)展更上一個新臺階。

一、以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，努力促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。觀念轉(zhuǎn)變決定工作思路，觀念轉(zhuǎn)變決定發(fā)展出路。面對艱巨的為“三農(nóng)”服務(wù)任務(wù)和激烈的市場競爭以及金融海嘯的嚴(yán)重影響，我們各級供銷社及全系統(tǒng)一定要認(rèn)真組織廣大干部職工開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識制約和阻礙供銷合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。一定要堅(jiān)持立足“三農(nóng)”的辦社宗旨，堅(jiān)持市場化的改革取向，堅(jiān)持合作制的發(fā)展方向，推動供銷社事業(yè)改革發(fā)展。一定要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的憂患意識、壓力意識、合作意識、實(shí)干意識和服務(wù)意識，激發(fā)干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為和創(chuàng)新超越的激情，堅(jiān)定不移地把供銷合作事業(yè)做強(qiáng)做大。一定要善于分析形勢、分析市場、分析自身問題，跳出常規(guī)思維，開闊視野，增強(qiáng)市場觀念，找準(zhǔn)市場定位，靈活運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代流通手段，調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，創(chuàng)造性地發(fā)展各項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目和開展各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，促進(jìn)我市合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，推動經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)是供銷合作社最寶貴的資源，是供銷合作社為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體。各級供銷合作社必須進(jìn)一步提高對改造、整合網(wǎng)絡(luò)重要性的認(rèn)識，圍繞鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓展新業(yè)務(wù)和積極參與“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，大力推進(jìn)我市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和發(fā)展。一是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行連鎖經(jīng)營、擴(kuò)大經(jīng)營陣地，提高服務(wù)水平，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為農(nóng)民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)。從09年起，我們要實(shí)施市場帶動戰(zhàn)略，以批發(fā)市場為龍頭、基地建設(shè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代物流配送為手段，逐步形成從基地、加工到市場、配送、終端一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。三是建設(shè)農(nóng)村日用品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略，自主經(jīng)營，集中采購，連鎖配送，降低銷售成本，改善農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，形成城鄉(xiāng)結(jié)合、縣鎮(zhèn)村三級結(jié)構(gòu)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。四是重整再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。把目前再生資源市場低迷之危，化為我市供銷系統(tǒng)重新整合再生資源市場之機(jī)，抓住回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、市場集散交易和綜合利用處理三個環(huán)節(jié)，逐步形成綠色回收、加工利用、無害化處理三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動我市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。五是抓好煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營。按照國家有關(guān)規(guī)定，做好網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范布設(shè)，強(qiáng)化安全管理措施，提高安全經(jīng)營系數(shù)，確保煙花爆竹經(jīng)營健康發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，加快聯(lián)合發(fā)展。供銷社是一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，聯(lián)合發(fā)展是供銷社的基本特征和優(yōu)勢。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立后，供銷社要在市場競爭中取勝、更有作為、更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，就必須聯(lián)合起來，共同發(fā)展。一要加強(qiáng)社與社、企業(yè)與企業(yè)之間的合作。要由過去注重一個企業(yè)的單打獨(dú)斗，轉(zhuǎn)到同類企業(yè)之間合作共贏上來。今后幾年，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑就是引進(jìn)現(xiàn)代流通方式，采用現(xiàn)代流通手段，提升供銷合作社流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化水平，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和流通效能，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，統(tǒng)一理念、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算，把各級供銷合作社和各類企業(yè)整合在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，使網(wǎng)絡(luò)真正成為靠合作制原則武裝、用現(xiàn)代流通方式支撐、實(shí)行“雙向流通”的有核心競爭力的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。二要把系統(tǒng)內(nèi)的惡性競爭轉(zhuǎn)化為聯(lián)合發(fā)展。突破狹隘的系統(tǒng)觀念，立足大供銷、面向大市場、組織大流通。著力培育在農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有龍頭帶動作用的品牌企業(yè)、中心市場。只有做大做強(qiáng)了社有企業(yè)，才能在市場競爭中立于不敗之地。三要加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，加快發(fā)展以專業(yè)合作和村級綜合服務(wù)社為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，已成為幫助農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，提高生產(chǎn)收益的迫切要求，也是供銷合作社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)重要舉措。今年要成立全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》的要求，建立健全專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，完善內(nèi)部組織運(yùn)行機(jī)制，形成成果分享機(jī)制，增強(qiáng)社員對專業(yè)合作社的凝聚力和向心力。要努力找準(zhǔn)專業(yè)合作社與供銷合作社利益共享的切入點(diǎn)和共同點(diǎn)，促進(jìn)專業(yè)合作社與“新網(wǎng)工程”對接，促進(jìn)專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入供銷社現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)專業(yè)合作社產(chǎn)品大量進(jìn)入市場，提高合作社經(jīng)濟(jì)效益。積極推進(jìn)村級綜合服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民不出村不出鎮(zhèn)就能享受城市人的生活環(huán)境和文化氛圍。

四、以科學(xué)發(fā)展為原則，切實(shí)強(qiáng)化管理工作。管理是一門重要學(xué)問。一個部門、一個單位的工作成效好差、發(fā)展水平高低，管理是一個重要環(huán)節(jié)。各級供銷合作社要以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，切實(shí)加強(qiáng)管理工作。一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理，市、縣聯(lián)社要認(rèn)真履行社有企業(yè)出資人代表職能，轉(zhuǎn)變對企業(yè)的管理形式，真正由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。努力提高資本運(yùn)營質(zhì)量和資產(chǎn)監(jiān)管水平，確保社有資產(chǎn)的保值增值。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步建立和制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理制度，各級聯(lián)社財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門要不定期對所屬企業(yè)、基層社進(jìn)行檢查監(jiān)督。要規(guī)范財(cái)務(wù)人員職業(yè)操守準(zhǔn)則，要嚴(yán)格基層社和企業(yè)資金管理和監(jiān)控，保證資金的安全有效使用。要按照供銷合作社統(tǒng)一口徑，真實(shí)反映各級供銷社及所屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績狀況。四是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。各級供銷合作社要重視人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)工作，大膽打破舊的用人機(jī)制，建立有利人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的激勵機(jī)制，形成良好的選人、用人、留人環(huán)境，增強(qiáng)供銷合作社科學(xué)發(fā)展的后勁。

五、以科學(xué)發(fā)展為核心，營造和諧團(tuán)結(jié)氛圍。倡導(dǎo)合作、平等、民主、公平的合作制理念，構(gòu)建合作社價值體系，發(fā)展合作社文化，同時，要加強(qiáng)各級社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)合作、分工協(xié)作、同心工作，不斷提高做好職工、群眾工作能力和水平，提高做好各種矛盾的排查調(diào)處工作能力，積極把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保供銷社系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。