市社黨委書記、主任,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長戚兆蓓在湛江市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上的講話
湛江市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)在市供銷社的積極牽頭下,在市民政局及各有關(guān)單位的重視和支持下,今天在此召開了成立大會(huì)。在剛才的會(huì)員大會(huì)中,成功選舉產(chǎn)生了第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,我榮幸地被選為會(huì)長,在此,我代表市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)(簡稱:農(nóng)合會(huì)),對到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門以及與會(huì)的會(huì)員們表示衷心感謝!向當(dāng)選為第一屆理事會(huì)成員和各位副會(huì)長表示熱烈祝賀!
市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的成立,是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府關(guān)于我市農(nóng)村改革工作部署,全面構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,引領(lǐng)農(nóng)民奔小康的的重要舉措,其標(biāo)志著我市在提高農(nóng)民組織化程度上邁出了新的一步,必將對推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。作為這一新型合作組織聯(lián)合體的發(fā)起者和負(fù)責(zé)人,我深感責(zé)任重大,使命光榮。我將恪盡職守,創(chuàng)造性地開展工作,與全體會(huì)員共同努力,開創(chuàng)我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的新局面。下面,我圍繞聯(lián)合會(huì)的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)是我市合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大的必然性選擇
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為主要服務(wù)對象,參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其主要有:各類專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用社、農(nóng)技站、涉農(nóng)協(xié)會(huì)及公司等。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出,繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為全黨的中心工作。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:要“按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”;要“支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”。
在黨中央“三農(nóng)”政策的推動(dòng)下,在市委市政府的高度重視下,我市近年來農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃興起,發(fā)展迅速,并成為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。市供銷合作社作為全市最大的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作中,充分發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。到目前止,全系統(tǒng)共發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織165個(gè),其中協(xié)會(huì)7個(gè),專業(yè)合作社158個(gè),專業(yè)社入社社員7924戶,其中農(nóng)民社員5585戶,帶動(dòng)農(nóng)戶81555戶。這些合作經(jīng)濟(jì)組織在加快供銷社體制創(chuàng)新,提高農(nóng)民組織化程度,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)服務(wù)和助農(nóng)增收上發(fā)揮了重要的作用。
但從整體來看,全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展還相對落后,存在著認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)展層次低、組織規(guī)模小、服務(wù)帶動(dòng)能力不強(qiáng),管理運(yùn)行不規(guī)范,以及相互溝通、合作性差等一系列問題,從而削弱了為農(nóng)服務(wù)功能。解決這些問題的辦法就是要成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),通過農(nóng)合會(huì)來搭建一個(gè)更大的活動(dòng)平臺(tái),把它們有序地聯(lián)合起來,并維護(hù)它們及廣大農(nóng)民的切身利益。
二、精心組織,努力打造全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)平臺(tái)
我市是農(nóng)業(yè)大市,“三農(nóng)”問題一直是市委、市政府工作的重中之重。今天,市政府副市長伍杰忠、副秘書長張子英親臨大會(huì),充分體現(xiàn)了市政府對農(nóng)合會(huì)的關(guān)懷與重視。
按章程的規(guī)定,我們將不辱使命,積極擔(dān)負(fù)起全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(一)爭取政府支持,落實(shí)農(nóng)合會(huì)工作職能。爭取政府支持,落實(shí)工作職能是農(nóng)合會(huì)今后做好各項(xiàng)工作的根本保證。從全國各地情況看,黨的十六大以來,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展步伐加快了,各地成立了大量的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))聯(lián)合會(huì)。農(nóng)合會(huì)得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫痛罅χС?,并賦予管理職能。為此,我們用足用活政策,積極爭取市委市政府支持,賦予農(nóng)合會(huì)應(yīng)有的職能,真真正正做好全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,以推動(dòng)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展。
(二)積極組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。要充分依托基層供銷社、農(nóng)業(yè)“三站”等經(jīng)濟(jì)組織,根據(jù)各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)村股份合作公司、綜合(消費(fèi))服務(wù)社(站)等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。此外,還要積極探索在消費(fèi)、小額貸款、住宅、保險(xiǎn)、醫(yī)療、圖書發(fā)行等領(lǐng)域發(fā)展合作性經(jīng)濟(jì)組織。通過農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,盡快改變農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營分散的狀況,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合,切實(shí)做好全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。一是積極構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),把供銷合作社、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)“三站”等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體,以及它們領(lǐng)辦的各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)組織起來,連結(jié)成信息共享、互通有無,團(tuán)結(jié)互助的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體,從而提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民抵抗市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是根據(jù)政府賦予職能,加強(qiáng)對全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,積極組織開展評(píng)價(jià)、考核農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng),促進(jìn)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展,使我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織真正實(shí)現(xiàn)“民管、民享、民受益,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的市場經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體。
(四)做好連接政府和企業(yè)的橋梁和紐帶工作,為政府分憂,為會(huì)員解難。農(nóng)合會(huì)成立后,要經(jīng)常開展調(diào)查研究工作,了解掌握社員發(fā)展情況和存在問題,及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及廣大農(nóng)民的意見和要求,當(dāng)好合作經(jīng)濟(jì)組織的代言人,維護(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,為會(huì)員解難。同時(shí)要認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作及社會(huì)發(fā)展的路線、方針、政策。并根據(jù)全市實(shí)際情況,研究制定全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)會(huì)員規(guī)范、健康、快速發(fā)展,為政府分憂。
三、 加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
農(nóng)合會(huì)剛剛成立,許多不足地方亟須完善。今后我們要自覺接受政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。一要配備好專職工作人員,提高農(nóng)合會(huì)的工作效能。二要積極吸收會(huì)員。會(huì)員是農(nóng)合會(huì)的基礎(chǔ),也是農(nóng)合會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,在今后工作中,我們要做好會(huì)員的發(fā)展工作,按照入會(huì)自愿,退會(huì)自由的工作原則,敞開大門,把凡是承認(rèn)本會(huì)章程,愿意加入農(nóng)合會(huì)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)“三站”、供銷社、專業(yè)合作社)吸收入會(huì)。力爭在5年內(nèi),全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織入會(huì)率達(dá)80%以上。三要做好會(huì)員的管理服務(wù)工作。通過制定各種管理制度、規(guī)定等,為會(huì)員提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、維權(quán)服務(wù),為會(huì)員辦好事、辦實(shí)事,排憂解難。使會(huì)員真正體會(huì)到回到“娘家”的感覺。四要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則。建立健全議事機(jī)構(gòu),完善議事規(guī)則,形成定期例會(huì)和通報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性,把民間團(tuán)體的活力特色充分展示出來。
同志們,在我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,我們成功召開了湛江市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)會(huì)成立大會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn)。等一下,伍杰忠副市長還要做重要講話,我們要認(rèn)真貫徹伍杰忠副市長的講話精神,肩負(fù)起提高我市農(nóng)民組織化程度、創(chuàng)造性地開展工作,努力成為我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的組織者,引領(lǐng)農(nóng)民增收的實(shí)踐者,壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力的示范者。我堅(jiān)信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的指導(dǎo)下,在市政府有關(guān)部門和各會(huì)員單位協(xié)調(diào)配合努力下,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)一定會(huì)承擔(dān)起組織農(nóng)民進(jìn)市場的重任,在引領(lǐng)全市農(nóng)民致富奔小康中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!