湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)湛江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作制度的通知
湛部規(guī)2019-07
各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門：
現(xiàn)將《湛江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
湛江市工業(yè)和信息化局
2019年4月3日
湛江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金
項(xiàng)目管理工作制度
湛工信技改〔2019〕205號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范湛江市技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，提高資金使用績效，根據(jù)《廣東省省級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金管理辦法》（粵財(cái)工〔2017〕176號(hào)）、《廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（企業(yè)技術(shù)改造用途）管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵經(jīng)信財(cái)務(wù)〔2018〕31號(hào)）及《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2018〕3號(hào)），結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱湛江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指省級(jí)財(cái)政的切塊專項(xiàng)資金、市級(jí)財(cái)政安排扶持企業(yè)發(fā)展和技改專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金安排遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績效管理、科學(xué)分配的原則。
第四條 工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目組織申報(bào)和評審、審批和計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目監(jiān)管和驗(yàn)收。
第二章 組織申報(bào)和評審
第五條 市工業(yè)和信息化局?jǐn)M訂湛江市扶持企業(yè)發(fā)展和技改專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第六條 市工業(yè)和信息化局印發(fā)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知，明確資金扶持專題、申報(bào)條件、申報(bào)程序等，并通過本局門戶網(wǎng)站等途徑，向社會(huì)公開發(fā)布。
第七條 各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按照專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求，組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，對項(xiàng)目單位申報(bào)資料、項(xiàng)目真實(shí)性、申報(bào)條件等合規(guī)性進(jìn)行審核,并出具初審意見,上報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第八條 市工業(yè)和信息化局對各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門推薦申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審（即審核是否符合申報(bào)條件和扶持專題，申報(bào)材料是否完整等。未通過復(fù)審的項(xiàng)目不予受理，退回并說明理由）。
第九條 市工業(yè)和信息化局抽取5-7名專家組成項(xiàng)目評審專家組，對通過復(fù)審的項(xiàng)目進(jìn)行評審，并到現(xiàn)場開展實(shí)地查驗(yàn)核實(shí),形成專家組評審意見。
第三章 項(xiàng)目審批和計(jì)劃下達(dá)
第十條 市工業(yè)和信息化局依據(jù)專家評審意見,提出專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目及資金安排意見（資金安排應(yīng)按規(guī)定實(shí)行集體審議研究）,上報(bào)市政府審批。
第十一條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)市政府的批復(fù), 在本局門戶網(wǎng)站（或市政府門戶網(wǎng)站）進(jìn)行公示（公示期不少于7日）。公示結(jié)束無異議后，市工業(yè)和信息化局下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃，并抄送市財(cái)政局。
第四章 項(xiàng)目管理和驗(yàn)收
第十二條 市工業(yè)和信息化局、各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門和項(xiàng)目單位必須按職能加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理。
第十三條 市工業(yè)和信息化局建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目臺(tái)賬，定期跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況，對投資規(guī)模較大的重大技改投資項(xiàng)目，要重點(diǎn)服務(wù)、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，做好服務(wù)工作，并督促項(xiàng)目單位及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況。
第十四條 市工業(yè)和信息化局將采取定期或不定期抽查的方式，對專項(xiàng)資金的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第十五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目原則上應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)完成后12個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作。因特殊原因不能按專項(xiàng)資金下達(dá)計(jì)劃完工的項(xiàng)目（包括項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于受市場及技術(shù)等原因的影響，需調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)、投資額和完成時(shí)間等的），項(xiàng)目單位應(yīng)按省、市專項(xiàng)資金管理規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)，項(xiàng)目建成后按調(diào)整后的計(jì)劃組織驗(yàn)收。
第十六條 市工業(yè)和信息化局對驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審核，符合驗(yàn)收條件的，市工業(yè)和信息化局在收到申請材料后2個(gè)月內(nèi)，組成驗(yàn)收組進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收；不符合驗(yàn)收條件的，在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目單位一次性提出具體整改要求。
第十七條 市工業(yè)和信息化局從本局專家?guī)靸?nèi)抽取專家，組成完工驗(yàn)收專家組進(jìn)行驗(yàn)收。完工驗(yàn)收專家組由5-7名專家組成。
第十八條 完工驗(yàn)收專家組對項(xiàng)目完成情況和資金使用情況作出評價(jià)，形成驗(yàn)收意見。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對本級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，省級(jí)項(xiàng)目由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一安排。
第十九條 項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的，市工業(yè)信息化局在現(xiàn)場驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)對項(xiàng)目單位一次性提出整改意見，項(xiàng)目單位完成整改后將整改情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化局。市工業(yè)信息化局根據(jù)整改情況組織專家進(jìn)行核對驗(yàn)收。
第二十條 逾期未整改或未通過整改驗(yàn)收的，市工業(yè)和信息化局撤銷該項(xiàng)目安排計(jì)劃，項(xiàng)目單位必須將已撥付的專項(xiàng)資金按省、市專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回。
第二十一條 項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故需要變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請。對因故需要中止的，由項(xiàng)目屬地工業(yè)和信息化主管部門提出申請，報(bào)市工業(yè)和信息化局審批，按規(guī)定收回全部或部分項(xiàng)目資金。
第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收具體辦法參照《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2018〕3 號(hào)）執(zhí)行，省級(jí)財(cái)政的切塊專項(xiàng)資金已明確具體實(shí)施辦法的，按省的文件要求執(zhí)行。
第五章 附則
第二十三條 本制度由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本制度自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
解讀文件：湛江市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作制度(政策解讀稿)
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)