湛江市2020年企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費分配方案
2020年省下達給湛江市2020年省級企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費68.7萬元,企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集任務(wù)1980家次。為更好地將做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作結(jié)合起來,制定本方案。
一、 分配原則
專項工作經(jīng)費分配以有利于建立企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作基礎(chǔ)和發(fā)揮數(shù)據(jù)使用效果、有利于發(fā)揮企業(yè)數(shù)據(jù)報送及縣級數(shù)據(jù)審核積極性、高效性、準(zhǔn)確率,有利于加強促進省、市數(shù)據(jù)采集工作配合為原則,最大程度發(fā)揮財政資金的效能。
(一)市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測與省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作任務(wù)相結(jié)合。省下達我市2020年度企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集任務(wù)1980家次,我市計劃采集7488家次。主要是將工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測(市工信數(shù)據(jù)庫平臺數(shù)據(jù)采集325家*12次=3900家次)與省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集工作任務(wù)(省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集平臺299家*12次=3588家次)結(jié)合,即市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測企業(yè)325家,其中的299家制造業(yè)企業(yè)為省情況綜合情況數(shù)據(jù)采集對象。
(二)市工信局負責(zé)全市企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集的企業(yè)信息員補助發(fā)放,縣(市、區(qū))工信主管部門負責(zé)企業(yè)情況綜合工作的組織、培訓(xùn)、發(fā)動、數(shù)據(jù)審核等工作。沿用往年標(biāo)準(zhǔn),即企業(yè)信息員補助標(biāo)準(zhǔn)按80元/家.次,縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)審核費用標(biāo)準(zhǔn)按30元/家.次。
(三)縣(市、區(qū))工信主管部門當(dāng)年工作經(jīng)費按因素法(工作任務(wù)和工作難度)分配。一是按工作任務(wù)分配,數(shù)據(jù)審核費用標(biāo)準(zhǔn)按30元/家.次;二是按工作難度(綜合考慮地域大小、企業(yè)數(shù)量)分配基礎(chǔ)工作經(jīng)費。
(四)取消鎮(zhèn)街級審核。為提高數(shù)據(jù)采集工作效率,自本年度起取消鎮(zhèn)街級審核,省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集由三級審核機制(市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街)改為二級審核機制(市、縣區(qū))。
(五)本年度起取消超額數(shù)據(jù)采集補助。各縣(市、區(qū))工信主管部門按企業(yè)名單(詳見附件2)組織企業(yè)開展企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集,超過下達采集數(shù)量的不予發(fā)放超額采集補助。
二、分配額度
省下達給湛江市2020年省級企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費68.7萬元,具體分配如下:
(一)市工信局工作經(jīng)費33.624萬元
1.發(fā)放2020年企業(yè)信息員獎補工作經(jīng)費29.952萬元。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):制造業(yè)企業(yè)(299家)信息員每月完成省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集平臺和市工信數(shù)據(jù)庫平臺數(shù)據(jù)采集任務(wù)的,每月每家獎補80元,其中1-3月只填報一個平臺的按40元/次計發(fā),4-12月若只填報一個平臺的不予發(fā)放;非制造業(yè)企業(yè)(26家)信息員每月完成市工信數(shù)據(jù)庫平臺數(shù)據(jù)采集任務(wù)的,每月每家獎補40元。發(fā)放方式:委托電信運營商以話費充值形式發(fā)放至企業(yè)信息員。
2.企業(yè)情況數(shù)據(jù)采集經(jīng)費(培訓(xùn)、會議、調(diào)研、臨聘人員等)3.672萬元;
(二)縣(市、區(qū))工信主管部門工作經(jīng)費35.076萬元
根據(jù)2019年數(shù)據(jù)超額采集情況和2020年制造業(yè)企業(yè)采集工作任務(wù)、工作難度分配,分為2019年度超額工作補助、2020年任務(wù)經(jīng)費、2020年基礎(chǔ)工作經(jīng)費3部分。詳見下表:
三、專項經(jīng)費適用范圍與使用管理事項
根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)、《省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法》(粵財工〔2019〕115號)和《省級企業(yè)情況綜合工作專項經(jīng)費使用實施細則》(征求意見稿)等文件精神,制定企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費適用范圍與使用管理事項(詳見附件1)。
自2020年5月1日起,縣(市、區(qū))工信主管部門不再發(fā)放原鎮(zhèn)街級審核經(jīng)費,2020年5月1日之前的原鎮(zhèn)街級審核經(jīng)費按原渠道發(fā)放。
四、經(jīng)費使用程序和監(jiān)督評價
(一) 使用程序
縣(市、區(qū))工信主管部門工作經(jīng)費使用程序:各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門對年度實施事項提出專項使用計劃(列至具體用款單位、項目、金額),經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,由當(dāng)?shù)刎斦趾藫埽笫泄I(yè)和信息化局備案。
(二)監(jiān)督評價
1.各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要切實加強對專項經(jīng)費的使用管理,按規(guī)定做好年度績效評價工作,自覺接受市財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,并接受上級工信部門及相關(guān)部門的監(jiān)督。
2.應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法, 加強專項經(jīng)費支出項目的日常監(jiān)督工作,建立財務(wù)管理內(nèi)控制度,從嚴把關(guān),杜絕違規(guī)列支行為,并做好財務(wù)決算工作。
3.按照專項經(jīng)費績效評價要求,在規(guī)定時間內(nèi)做好專項經(jīng)費績效自評工作,并配合省財政廳、省工業(yè)和信息化廳落實績效監(jiān)測督查、績效評價和績效問責(zé)工作。
附件:
1.湛江市2020年制造業(yè)企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費支持范圍與使用管理事項.doc
2.2020年湛江市經(jīng)濟運行監(jiān)測和企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)采集重點企業(yè)及信息員名單.xlsx
4.省級企業(yè)情況綜合工作經(jīng)費管理使用細則(征求意見稿).doc
湛江市工業(yè)和信息化局
2020年5月28日