湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知
各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、園區(qū)管理機構(gòu)，主平臺園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司：
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知》的要求，現(xiàn)就組織2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫申報工作，具體通知如下：
一、組織申報
?。ㄒ唬┱堉髌脚_園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司（湛江市城市發(fā)展集團有限公司、雷州發(fā)展投資控股集團有限公司、廣東惠僑投資開發(fā)有限公司）根據(jù)《湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目申報工作細則》（見附件）的內(nèi)容，按要求申報“對主平臺予以融資獎勵方向”和“對主平臺標準廠房建設(shè)予以獎勵方向”的獎勵。
（二）請各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、園區(qū)管理機構(gòu)高度重視，結(jié)合實際情況，按照《湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目申報工作細則》（見附件）有關(guān)內(nèi)容，廣泛宣傳發(fā)動，指導(dǎo)符合條件的項目（企業(yè)）開展“支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向”入庫申報，未按規(guī)定程序和要求納入項目庫的項目將不予安排資金扶持。
?。ㄈ┦〖壆a(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金實行總額控制，擇優(yōu)遴選項目予以支持。入庫項目不等同于最終省財政資金給予支持的項目。
二、申報程序
?。ㄒ唬┢髽I(yè)提交資料
符合條件企業(yè)對照申報要求編寫申報資料，裝訂成冊（項目申報所提供的復(fù)印件資料均需加申報單位的公章，并注明“復(fù)印件與原件相符”字樣），將紙質(zhì)版材料掃描成電子版（U盤），一并報至園區(qū)管理機構(gòu)匯總并審查。除了編制書面申報材料外，各申報企業(yè)需于2024年3月30日24時前通過“數(shù)字工信”平臺進行線上填報，未在規(guī)定時間登錄平臺提交申請資料的項目不得納入項目庫，并確保電子版材料與書面材料保持一致。
?。ǘ﹫@區(qū)管理機構(gòu)初審
1.對主平臺予以融資獎勵方向、對主平臺標準廠房建設(shè)予以獎勵方向
主平臺園區(qū)開發(fā)公司及各片區(qū)所在地園區(qū)開發(fā)公司根據(jù)項目所在地，按照要求將申報材料報屬地園區(qū)管理機構(gòu)進行初步審查，出具申報材料的完整性、真實性的審查意見后，報屬地工業(yè)和信息化主管部門。
2.支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向
園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)組織省級以上工業(yè)園區(qū)（指以發(fā)展工業(yè)為主的經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚地、自由貿(mào)易試驗區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等各類由省級以上政府認定的開發(fā)區(qū)）內(nèi)的企業(yè)按照要求編制的申報材料進行初步審查，出具關(guān)于項目（企業(yè)）在園區(qū)的四至范圍、建成投產(chǎn)時間、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及申報材料的完整性、真實性的審查意見后，報送屬地工業(yè)和信息化主管部門。
?。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門復(fù)核
各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)屬地園區(qū)做好專項資金申報工作，對申報項目（三個方向）進行復(fù)核，出具審核意見向我局行文推薦上報（湛江經(jīng)開區(qū)、奮勇高新區(qū)的初審和復(fù)核均由當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門負責(zé)）。
?。ㄋ模╉椖吭u審入庫及公示
市工業(yè)和信息化局完成受理申報材料后，按要求組織專家或委托第三方專業(yè)評審機構(gòu)（專家）進行評審。評審結(jié)果經(jīng)湛江市工業(yè)和信息化局黨組集體研究審議、市政府審定（如有需要）后形成項目入庫和優(yōu)先排序結(jié)論，在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進行公示，公示期滿后上報省工業(yè)和信息化廳。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鞯馗鲉挝灰叨戎匾曉擁椯Y金申報工作，根據(jù)通知要求，加大政策宣傳力度，召集轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報，并對申報材料的完整性、真實性嚴格把關(guān)。
?。ǘ┥陥蟛牧咸峁?fù)印件的均需加蓋申報單位公章（含騎縫章），并帶原件供屬地工業(yè)和信息化主管部門或園區(qū)管理機構(gòu)現(xiàn)場核對。
（三）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要認真做好項目材料初審工作，包括：核實申報材料的真實性、準確性、完整性；不予推薦違法違規(guī)使用財政資金企業(yè)；特別做好“查重”工作，企業(yè)不得重復(fù)或多頭申報省級資金。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金按“誰審核、誰負責(zé)”和“誰使用、誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究機制。對資金審核過程中涉及違法違紀行為的責(zé)任人員，一律依有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究，嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
?。ㄎ澹┱埜骺h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門于2024年4月1日前將企業(yè)入庫申報資料（紙質(zhì)版一式六份，附電子版<U盤>），審查意見、推薦文、項目匯總表、預(yù)算績效目標申報表（加蓋公章，1式2份）報送我局（工業(yè)園區(qū)科），逾期不予受理。為確保入庫項目質(zhì)量，我局將組織對入庫項目進行實地核查。
?。┪揖謴奈次腥魏螜C構(gòu)或個人代理本資金項目申報事宜，嚴禁各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門委托任何機構(gòu)或個人代理本資金項目申報，嚴禁對項目申報收取任何費用。如認為本項目入庫通知涉及違反相關(guān)法律法規(guī)制度的，可一并向我局反饋。
附件：
附件1：湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目申報工作細則.docx
附件2：對主平臺予以融資獎勵方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件3：對主平臺標準廠房建設(shè)予以獎勵方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件4：支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向需提交材料清單（申報企業(yè)填報）.zip
附件6：湛江市“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局中帶★的產(chǎn)業(yè)集群方向.docx
附件7：廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知.pdf
湛江市工業(yè)和信息化局
2024年2月6日
?。?lián)系人：戴岱，聯(lián)系電話：3310442）
附件1
湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目申報工作細則
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知》有關(guān)要求，為做好2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫申報工作，按照《廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移財政支持方案（試行）>的通知》（粵財工〔2023〕13號）等政策文件，制定本工作細則。
一、對主平臺予以融資獎勵方向
?。ㄒ唬┲С謨?nèi)容、支持標準、入庫要求
以《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知》中“產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
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需提供的申報材料應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：
1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（主平臺融資獎勵）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件；
4.湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
5.平臺公司與金融機構(gòu)的貸款合同復(fù)印件；
6.固定資產(chǎn)貸款資金使用明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）;
7.項目納入投資統(tǒng)計的水印報表；
8.申報材料真實性承諾函。
二、對主平臺標準廠房建設(shè)予以獎勵方向
（一）支持內(nèi)容、支持標準、入庫要求
以《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知》中“產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
（二）申報材料
需提供的申報材料應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：
1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（主平臺標準廠房建設(shè)獎勵）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件、竣工驗收證明文件；
4.土地權(quán)屬、標準廠房容積率和計容建筑面積證明文件；
5.湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
6.促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金（主平臺標準廠房建設(shè)獎勵）項目匯總表、入駐企業(yè)項目清單；
7.標準廠房投資建設(shè)明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票等資料）；
8.申報材料真實性承諾函。
三、支持產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)方向
（一）支持內(nèi)容
符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的、產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外的向產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)轉(zhuǎn)移符合產(chǎn)業(yè)政策的制造業(yè)項目（企業(yè)）。其中，本政策所指產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)包括：粵東粵西粵北地區(qū)，具體為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮等12個地級市；江門、肇慶、惠州市的12個縣（市），具體為惠州市博羅縣、惠東縣、龍門縣，江門市臺山市、開平市、恩平市、鶴山市，肇慶市廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、四會市。
支持我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺及其他省級以上工業(yè)園區(qū)的新建成投產(chǎn)的制造業(yè)項目，省財政安排專項資金對建成投產(chǎn)的項目（企業(yè)）予以事后獎補，建成投產(chǎn)的企業(yè)項目需在所在地納稅。
2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金入庫儲備項目需符合以下條件:
1.需于2022年1月1日后在湛江市主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)建成投產(chǎn)的制造業(yè)項目(企業(yè))（項目<企業(yè)>建成投產(chǎn)是指已依法具備生產(chǎn)條件，已生產(chǎn)出符合法定檢驗標準的工業(yè)產(chǎn)品，并已在注冊地依法納稅）。
2.產(chǎn)業(yè)項目需符合“十四五”時期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向，具體按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕53號)執(zhí)行，不得支持淘汰類和落后產(chǎn)能項目，外商投資企業(yè)還應(yīng)符合最新外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的要求。
3.產(chǎn)業(yè)項目須在主平臺或省級以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶，省級以上工業(yè)園區(qū)范圍按照《關(guān)于推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(粵工信園區(qū)〔2020〕83號)執(zhí)行，本文中的省級以上工業(yè)園區(qū)指以發(fā)展工業(yè)為主的經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚地、自由貿(mào)易試驗區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等各類由省級以上政府認定的開發(fā)區(qū)。
4.項目單位是在湛江市登記注冊的獨立法人資格工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項目。需提供項目（企業(yè)）與產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外關(guān)聯(lián)項目的佐證材料，用于證明項目屬于承接地區(qū)以外符合產(chǎn)業(yè)政策、向承接地區(qū)轉(zhuǎn)移的項目，且控股股東未發(fā)生變化。
5.固定資產(chǎn)總投資不低于2000萬元（不含土地購置成本和稅），且設(shè)備購置額（不含稅）不低于500萬元的制造業(yè)企業(yè)或項目。
6.項目單位固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等經(jīng)濟數(shù)據(jù)已納入相應(yīng)省產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
7.已獲得過重大先進制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵資金與企業(yè)技術(shù)改造資金支持的項目不得申報。
8.新建項目是指從無到有“平地起家”開始建設(shè)的項目。產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)原有企業(yè)投資的項目一般不屬于新建項目。但如原有項目（企業(yè)）經(jīng)過建設(shè)后新增的固定資產(chǎn)價值超過該項目（企業(yè)）原有固定資產(chǎn)價值（原值）三倍以上的，可視同新建項目。
9.對于應(yīng)辦理節(jié)能審查而未進行節(jié)能審查、或節(jié)能審查未獲通過、或未落實節(jié)能審查意見的項目不予支持；項目申報至公示期滿，環(huán)保信用評價為“環(huán)保不良企業(yè)”、“信用中國（廣東）”網(wǎng)站（https://credit.gd.gov.cn）聯(lián)合懲戒對象與廣東黑名單的企業(yè)不予支持。
10.項目(企業(yè))不存在違反省、市產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與財政專項資金管理文件規(guī)定的情況。
上述條件中如有未明確事項，則以《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫的通知》中“產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項目入庫申報指南（2024年）”的要求為準。
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1.支持標準
按設(shè)備購置額及自建廠房（不含土地購置成本）固定資產(chǎn)投資額的不超過12%予以一次性獎勵，每個項目（企業(yè)）累計最高不超過3000萬元。每一期省財政資金實行總額控制。
2.計算要求
計算時間：自項目（企業(yè)）獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目<企業(yè)>）之日（含）起（如獲得施工許可證或項目備案證（租賃廠房項目<企業(yè)>）時間在2022年1月1日之前，則以2022年1月1日（含）開始計算），至項目建成投產(chǎn)之日（含）止，在此期間實際完成的固定資產(chǎn)投資總額和新設(shè)備購置額（以發(fā)票為準，并提供對應(yīng)支付憑證）。
計算數(shù)據(jù)：本次項目入庫申報評審中涉及固定資產(chǎn)總投資和設(shè)備購置額的數(shù)據(jù)均為不含稅的數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)投資總額不含土地購置成本。通過購買廠房、收購并購等形式非自建廠房的企業(yè)（項目），其購買廠房、收購并購等形成的固定資產(chǎn)投資不予納入獎補基數(shù)。
（三）申報材料
需提供的申報材料應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：
1.省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金申報表（產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)）；
2.入庫項目申請報告；
3.項目立項審批文件、土地（廠房）不動產(chǎn)權(quán)證或租賃合同、施工許可證；
4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前后證明材料（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、控股股東未發(fā)生變化證明文件<可在市場監(jiān)督管理局打印>等）；
5.項目（企業(yè)）與產(chǎn)業(yè)承接地簽訂的投資合同；
6.項目（企業(yè)）入園項目環(huán)評、能評、安評批準文件（不需要提供的需提供說明文件）;
7.項目（企業(yè)）建成投產(chǎn)證明文件（完工驗收合格文件或者首張銷售發(fā)票，企業(yè)自行確定提供）；
8.湛江市2025年省級促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專項資金項目入庫項目專項審計報告；
9.項定資產(chǎn)投資明細表（以明細表序號為順序提供佐證材料，包括合同、付款憑證、發(fā)票、轉(zhuǎn)固憑證等資料）；
10.項目納入投資統(tǒng)計的水印報表；
11.申報材料真實性承諾函。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號