《湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理實施細則》政策解讀
市工業(yè)和信息化局制定了規(guī)范性文件《湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》),根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第277號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件制定的背景
為規(guī)范和加強市級技術(shù)改造專項資金的使用管理和效益,確保政策順利落地,同時對現(xiàn)行省級企業(yè)技術(shù)改造資金政策措施進行配套補充,我局研究制定了《實施細則》。
二、文件制定的政策依據(jù)
1.廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施的通知(粵府〔2021〕21 號)
2.廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(企業(yè)技術(shù)改造)管理實施細則的通知(粵工信規(guī)字〔2021〕5 號)
3.中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知(湛辦字〔2019〕13號)
三、主要內(nèi)容
《實施細則》共六章二十二條。分為總則、職責(zé)分工、支持范圍和方式、資金預(yù)算編制及執(zhí)行、監(jiān)督檢查及績效評價、附則。
第一章總則,共3條。第一條是《實施細則》制定的參考依據(jù);第二條明確資金定義及資金來源;第三條規(guī)定資金管理和使用堅持的原則。
第二章職責(zé)分工,共4條。明確市工業(yè)和信息化局、市財政局、各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、財政部門的工作職責(zé)。
第三章支持范圍和方式,共3條。第八至十條明確該實施細則的支持對象、支持范圍、支持方式和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合湛江本地實際情況制定,并參考粵工信規(guī)字〔2021〕5號第八至十條有關(guān)規(guī)定。
第四章資金預(yù)算編制及執(zhí)行,共5條。第十一條明確技術(shù)改造專項資金項目申報流程,參考粵工信規(guī)字〔2021〕5 號第十二條有關(guān)規(guī)定;第十二條明確縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門初審流程和市工業(yè)和信息化局審核流程;第十三至十五條按照資金、預(yù)算管理的要求,明確市財政局、市工業(yè)和信息化局和縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門的職責(zé)。
第五章監(jiān)督檢查及績效評價,共5條。第十六條對政務(wù)公開的內(nèi)容進行明確,參考粵工信規(guī)字〔2021〕5號第十九條有關(guān)規(guī)定;第十七至十九條按照績效評價和監(jiān)督檢查的要求,明確市財政局、市工業(yè)和信息化局和縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門的職責(zé);第二十條明確對技術(shù)改造專項資金審批、使用過程中違規(guī)行為的處理方式。
第六章附則,共2條。第二十一條明確實施細則由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋;第二十二條明確實施細則自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年12月31日,與《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(企業(yè)技術(shù)改造)管理實施細則》 (粵工信規(guī)字〔2021〕5 號)的有效期保持一致。
原文:關(guān)于印發(fā)《湛江市工業(yè)和信息化局關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理實施細則》的通知