廣東省文化和旅游廳 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法》的通知
各地級(jí)以上市文化和旅游、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：
為進(jìn)一步規(guī)范廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作，省文化和旅游廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向省文化和旅游廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。
廣東省文化和旅游廳
廣東省自然資源廳
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年6月15日
（聯(lián)系電話：省文化和旅游廳020-37803848；省自然資源廳020-87018735；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳020-83133570）
廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定辦法
第一條 為規(guī)范廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作，提高文物保護(hù)單位保護(hù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定與調(diào)整。
第三條 各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定和公布，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省人民政府委托地級(jí)以上市人民政府實(shí)施公布文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 各級(jí)文物保護(hù)單位必須劃定保護(hù)范圍，可以根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶。
各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的信息表和圖則由所在市、縣文化和旅游主管部門會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制，并征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見。繪制圖則所需矢量圖由同級(jí)自然資源主管部門提供。省文化和旅游廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)上報(bào)省人民政府的各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定的信息表和圖則進(jìn)行審查，并提出辦理意見。
第五條 廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定可參照《廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定指引》。
第六條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶在公布前，應(yīng)當(dāng)由所在地文化和旅游主管部門組織論證，并通過公示形式征求意見，公示期不少于10個(gè)工作日。
第七條 省級(jí)文物保護(hù)單位公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位后，在未公布新的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶前，可沿用省人民政府公布的原保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
市、縣級(jí)文物保護(hù)單位公布為省級(jí)以上文物保護(hù)單位后，應(yīng)當(dāng)按程序重新核定公布保護(hù)范圍；經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的原建設(shè)控制地帶可沿用。
在級(jí)別不變情況下，調(diào)整文物保護(hù)單位保護(hù)范圍或建設(shè)控制地帶，應(yīng)當(dāng)通過編制保護(hù)規(guī)劃或提供調(diào)整的必要性和可行性分析、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶調(diào)整前后對(duì)比圖等，按程序公布。
第八條各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶在劃定公布后，由所在地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門對(duì)外公開，自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
第九條文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定所需經(jīng)費(fèi)依法納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各地可通過用地置換、財(cái)政補(bǔ)助等方式，建立利害關(guān)系人補(bǔ)償制度，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)文物本體保護(hù)和周邊風(fēng)貌管控。
未能及時(shí)完成文物保護(hù)單位保護(hù)范圍劃定工作的，由省文化和旅游廳責(zé)令整改。造成文物本體受到破壞的，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)依法處理。
第十條本辦法自2023年7月1日起施行，有效期三年。
廣東省文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定指引
一、廣東省各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定成果包括文字說明信息表（見附表）和圖則（見附圖）兩部分。文字說明應(yīng)與圖則表達(dá)內(nèi)容一致。
二、各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍界線宜銜接現(xiàn)有建筑、規(guī)劃用地、道路、水系等邊界，并參照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：
?。ㄒ唬┕拍乖?、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑和其他類型文物保護(hù)單位保護(hù)范圍從文物本體邊界外擴(kuò)距離一般不宜小于5米；
?。ǘ┕盼幕z址、石窟寺及石刻等類型文物保護(hù)單位保護(hù)范圍從最外側(cè)遺跡點(diǎn)邊界外擴(kuò)不宜少于30米；
?。ㄈ┯刑厥馇樾蔚?，可根據(jù)實(shí)際情況劃定保護(hù)范圍。
三、各級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶可根據(jù)實(shí)際情況合理劃定，建設(shè)控制地帶界線宜銜接現(xiàn)有建筑、規(guī)劃用地、道路、水系等邊界。位于歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村內(nèi)或集中成片文物保護(hù)單位可劃定建設(shè)控制地帶，以確保文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌和環(huán)境風(fēng)貌的完整性和協(xié)調(diào)性；其余類型文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶劃定可根據(jù)實(shí)際需要確定。
四、不同級(jí)別且相鄰的文物保護(hù)單位可共享同一保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
五、新建或改擴(kuò)建建筑的高度、體量、形式、色調(diào)等管控要素宜作為保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶保護(hù)管理的重要內(nèi)容納入“保護(hù)措施及要求”中。
六、古文化遺址類文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍可視同文物本體。古文化遺址、古墓葬類文物保護(hù)單位本體、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶可視同地下文物埋藏區(qū)。
七、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶圖則是反映文物本體、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的圖紙，應(yīng)當(dāng)包括圖題、圖界、指北針、比例、圖例、照片等基本內(nèi)容，字體采用國標(biāo)字體。矢量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃“一張圖”的數(shù)據(jù)規(guī)范和要求。具體制圖要求參照標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶原則上在1:500地形圖上標(biāo)示，規(guī)模較大的文物保護(hù)單位可在1:1000或1:2000地形圖上標(biāo)示。
（二）保護(hù)范圍用紅線標(biāo)示；建設(shè)控制地帶用藍(lán)線標(biāo)示；文物本體用紅色斜線標(biāo)示；其他不可移動(dòng)文物用紫色斜線標(biāo)示；歷史建筑等其他文化遺產(chǎn)用藍(lán)色斜線標(biāo)示。文物保護(hù)單位在城市紫線范圍內(nèi)的，可標(biāo)注出城市紫線，并加強(qiáng)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶與城市紫線的銜接和協(xié)調(diào)。
（三）應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶控制點(diǎn)的坐標(biāo)。
附表：
附表：文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶文字說明信息表（樣表） (1).doc
附圖：
文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶圖則（樣圖）.pdf
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