解讀《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》
1、我市從哪年開始實(shí)施《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》？
我市制定的《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是通過(guò)省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)，于2017年3月1日起實(shí)施。這是我市第一部實(shí)體性地方法規(guī)，標(biāo)志著我市地方立法邁出了重要一步?！稐l例》的頒布實(shí)施，是我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面法制建設(shè)的一項(xiàng)重要成果，將有力推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)。
2、制定《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》的依據(jù)是什么？
主要上位法依據(jù)是國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，同時(shí)還有有關(guān)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源、文物保護(hù)等方面的15部法律法規(guī)。另外，還參考了聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)內(nèi)有關(guān)地質(zhì)公園管理、地質(zhì)遺跡保護(hù)的規(guī)定，以及《湛江市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》。
3、《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》建立了哪些主要制度？
這部《條例》建立的主要制度主要有五方面，分別是防止空氣污染、水量保護(hù)、水質(zhì)保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地表植被保護(hù)。以上五方面的制度都是遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則來(lái)制定的。
4、《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，是由湖光巖管理局統(tǒng)一管理執(zhí)法嗎？
湛江市湖光巖風(fēng)景區(qū)管理局作為市政府設(shè)置的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)湖光巖景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、民政、文化、宗教、旅游、城管執(zhí)法、公安等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)湖光巖景區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。湖光巖景區(qū)周邊的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合做好湖光巖景區(qū)的保護(hù)管理工作，組織村民制定保護(hù)湖光巖景區(qū)的村規(guī)民約。
5、《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》中對(duì)景區(qū)的保護(hù)分成三級(jí)進(jìn)行保護(hù)，為什么呢？
按照湖光巖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，湖光巖景區(qū)分一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)，不同保護(hù)區(qū)域要求不同，因此設(shè)定了三級(jí)保護(hù)制度，一級(jí)保護(hù)區(qū)為核心景區(qū)，包括鏡湖、環(huán)湖路內(nèi)側(cè)和火山地質(zhì)遺跡剖面，二級(jí)保護(hù)區(qū)包括鏡湖周邊、楞嚴(yán)寺、白衣庵、負(fù)氧離子富集區(qū)，三級(jí)保護(hù)區(qū)是除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，是湖光巖景區(qū)重要的環(huán)境背景區(qū)。
6、《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》中與游客行為最密切關(guān)系的規(guī)定有哪些？
《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)景區(qū)內(nèi)禁止的行為列得很詳細(xì)。而游客中最易發(fā)生的違法行為，例如，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止在鏡湖游泳；投食喂魚、捕魚、放生；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：燃放煙花爆竹；在景物或者設(shè)施上劃刻、涂污；燒烤、自帶炊具煮食；亂扔垃圾。
7、《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，景區(qū)的保護(hù)效果如何？
《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》作為湛江市制定的第一部地方性法規(guī)。自《湛江市湖光巖景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，市湖光巖風(fēng)景區(qū)管理局和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，工作取得一定的成效：一是宣傳教育有效加強(qiáng)；二是景區(qū)規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)；三是資源保護(hù)取得突破；四是景區(qū)管理更加規(guī)范；五是執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)化有力。
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