守護“國寶”紅樹林，湛江市麻章區(qū)依法清理非法養(yǎng)殖設(shè)施
9月11日，湛江市海洋與漁業(yè)局和湛江市麻章區(qū)人民政府聯(lián)合行動，組織海洋綜合執(zhí)法、公安、海警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等10多個部門，對湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)嶺頭島核心區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖設(shè)施進行清理整治。此次行動共出動執(zhí)法人員100多人次、船艇5艘，清理非法養(yǎng)殖海域面積17.1畝，有效恢復了保護區(qū)的生態(tài)功能，彰顯了地方政府與職能部門堅決守護海洋生態(tài)安全的決心。
本次清理整治工作堅持“屬地牽頭、部門協(xié)同”原則。在湛江市委、市政府的主導下，麻章區(qū)政府作為本轄區(qū)紅樹林保護區(qū)非法養(yǎng)殖設(shè)施清理整治的牽頭單位，市海洋與漁業(yè)局及相關(guān)職能部門積極配合，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案，明確清理區(qū)域和對象、時間節(jié)點、責任分工和目標要求，確保了行動的有序推進。
在實施過程中，采取“實事求是、分類處置”的策略。充分考慮歷史政策因素，原則上對核心區(qū)現(xiàn)存的和一般控制區(qū)2022年以來新增的非法養(yǎng)殖設(shè)施清退，但對經(jīng)批準實施“種養(yǎng)耦合”模式的一般控制區(qū)，可根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境承載能力適當保留，劃定養(yǎng)殖設(shè)施安置區(qū)域，依法撤銷違規(guī)發(fā)證。
執(zhí)法方式上突出“督促為主、強制為輔”。湛江市海洋綜合執(zhí)法支隊及其直屬大隊會同麻章區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、自然資源局、太平鎮(zhèn)政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于清理紅樹林自然保護區(qū)非法養(yǎng)殖設(shè)施的通告》，積極引導教育群眾，督促相對人自行拆除非法養(yǎng)殖設(shè)施或遷移至安置區(qū)域。對明確非法養(yǎng)殖設(shè)施所有人的，送達限期清理整改通知書；對限期未自行清理整改的和無法明確非法養(yǎng)殖設(shè)施所有人的，依法強制清理拆除非法養(yǎng)殖設(shè)施。
行動推進實行“先核心區(qū)、后控制區(qū)”的步驟。同時開展核心區(qū)的非法養(yǎng)殖設(shè)施和一般控制區(qū)的新增養(yǎng)殖設(shè)施清理整治，重點確保完成核心區(qū)非法養(yǎng)殖設(shè)施的清理，再集中力量推進一般控制區(qū)新增非法養(yǎng)殖設(shè)施的清理整治。
下一步，湛江市將強化紅樹林保護區(qū)常態(tài)巡查和專項執(zhí)法，持續(xù)查處和清理非法用海養(yǎng)殖行為，切實保護海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，助力打造“紅樹林之城”，推動綠美湛江生態(tài)建設(shè)。
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