湛江市海洋與漁業(yè)局政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），本機(jī)關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機(jī)關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的外，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開或者依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《湛江市海洋與漁業(yè)局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在湛江市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站上查閱本《指南》，也可以到本《指南》指定發(fā)放點(diǎn)湛江市海洋與漁業(yè)局辦公室（地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號(hào)沿海星岸3樓，電話：0759-3209983）領(lǐng)取。
一、信息分類和編排體系
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息：
（一）機(jī)構(gòu)概況
1、領(lǐng)導(dǎo)分工
主要包括：本機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)分工介紹。
2、機(jī)構(gòu)職能
主要包括：本機(jī)關(guān)主要職責(zé)、各職能科室、局屬單位設(shè)置情況。
（二）部門文件
1、規(guī)范性文件
主要包括：海洋與漁業(yè)規(guī)范性文件。
2、其他文件
主要包括：海洋與漁業(yè)其他規(guī)章文件。
3、政策解讀
主要包括：海洋與漁業(yè)政策解讀。
（三）行政執(zhí)法
1、行政處罰
主要包括：海洋與漁業(yè)行政處罰結(jié)果。
2、行政許可
主要包括：海洋與漁業(yè)行政許可審批結(jié)果。
3、行政強(qiáng)制
主要包括：海洋與漁業(yè)行政強(qiáng)制信息
4、行政征收
主要包括：海洋與漁業(yè)行政征收信息
5、行政檢查
主要包括：海洋與漁業(yè)行政檢查信息
6、行政確認(rèn)
主要包括：海洋與漁業(yè)行政確認(rèn)信息
（四）政務(wù)服務(wù)
主要包括：本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、申請(qǐng)表格、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢電話、投訴電話等信息。
（五）工作動(dòng)態(tài)
主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的情況。
（六）財(cái)政預(yù)決算
主要包括：本機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等情況。
（七）政府信息公開工作年度報(bào)告
主要包括：本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。
（八）其他
主要包括：本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的通知文件、公告公示、人事信息、綜合統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)辦理等信息，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《湛江市海洋與漁業(yè)局信息公開年度報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。本機(jī)關(guān)在編排以上各類政府信息時(shí)，按照業(yè)務(wù)和信息類別。公民、法人或者其他組織可以在湛江市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站信息公開目錄上查閱該《報(bào)告》。
二、獲取形式
（一）主動(dòng)公開
1、公開形式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取門戶網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。
本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式主動(dòng)公開政府信息：
（1）通過報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開政府信息；
?。?/span>2）通過現(xiàn)場(chǎng)張貼公告方式主動(dòng)公開政府信息；
?。?/span>3）通過本機(jī)關(guān)辦公大樓的政府信息公告欄等設(shè)施主動(dòng)公開政府信息；
（4）在本機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息。
2、公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）依申請(qǐng)公開
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)（見本《指南》第三條）負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)。
1、申請(qǐng)方式
?。?/span>1）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)方式：申請(qǐng)人在本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)書面提出申請(qǐng)。
?。?/span>2）信函申請(qǐng)方式：申請(qǐng)人通過郵寄申請(qǐng)表方式提出申請(qǐng)。
（3）網(wǎng)上申請(qǐng)方式：申請(qǐng)人通過湛江市政府網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開”功能（網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/759421/choice）提出申請(qǐng)。
（4）其他申請(qǐng)方式：申請(qǐng)人通過傳真等數(shù)據(jù)電文方式提出申請(qǐng)。
2、提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《湛江市政府信息公開申請(qǐng)表》。（以下簡稱《申請(qǐng)表》，見附件1)。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。?/span>1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
?。?/span>3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述應(yīng)盡量詳盡、明確；本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
3、申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
本機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：
?。?/span>1）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；
?。?/span>2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
（3）申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照政府信息公開條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
本機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)人政府信息公開申請(qǐng)時(shí)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人?！稐l例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
本機(jī)關(guān)對(duì)于政府信息公開申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
?。?/span>2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
?。?/span>3）本機(jī)關(guān)依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
?。?/span>4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
?。?/span>5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。?/span>6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
?。?/span>7）所申請(qǐng)公開信息屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
4、收費(fèi)管理
本機(jī)關(guān)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）要求，于2021年1月1日起，按照規(guī)定實(shí)施收費(fèi)。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?。?/span>1）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
?。?/span>2）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11-30件（含30件）的部分：100/件。
（3）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)30件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?。?/span>1）30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。
?。?/span>2）31-100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?。?/span>3）101-200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?。?/span>4）201頁以上的部分：40元/頁
本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，根據(jù)規(guī)定在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)及政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為：湛江市海洋與漁業(yè)局辦公室
辦公地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號(hào)沿海星岸3樓
郵政編碼：524031
辦公時(shí)間：8:30-12:00；14:30-18:00（工作日）
聯(lián)系電話：3209983
電子信箱：zjshyyyyj@zhanjiang.gov.cn
四、其他
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)（投訴電話：3209983，傳真：3101725，辦公地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號(hào)沿海星岸3樓，郵政編碼：524031，接待投訴時(shí)間：工作日（8:30-12:00；14:30-18:00）。
公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、監(jiān)督保障。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。
附件：附件1、湛江市政府信息公開申請(qǐng)表.doc.doc
附件2.湛江市海洋與漁業(yè)局處理政府信息公開申請(qǐng)流程.doc
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)