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湛江市海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

時(shí)間：2024-08-13 09:07:32 來源：湛江市海洋與漁業(yè)局

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湛江市海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告湛海砂〔掛〕2024-001號(hào)

經(jīng)湛江市人民政府批準(zhǔn)同意，湛江市海洋與漁業(yè)局和湛江市自然資源局共同委托湛江市公共資源交易中心于2024年8月13日至2024年9月24日通過湛江市公共資源交易中心，以“兩權(quán)合一”掛牌方式出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、網(wǎng)上掛牌出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)基本情況

本次掛牌出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省湛江市徐聞東部海域CB21-01區(qū)塊，海域面積1.12平方千米，海砂資源儲(chǔ)量828.83萬立方米，可采資源量662.32萬立方米，出讓年限為2年7個(gè)月（其中2年5個(gè)月為生產(chǎn)期，2個(gè)月為生產(chǎn)準(zhǔn)備期）。坐標(biāo)等詳細(xì)情況見附件。

二、掛牌起始價(jià)和增價(jià)幅度

掛牌起始價(jià)為:人民幣29528.42萬元，掛牌保證金為：人民幣5906萬元。

增價(jià)幅度：人民幣200萬元（報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度不得小于公告規(guī)定的增價(jià)幅度，不能大于增價(jià)幅度10倍）。

三、競買人的資格條件要求

1.競買人是中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人。其中，境內(nèi)注冊登記的外商獨(dú)資、合資企業(yè)參與競買的，在競得海域使用權(quán)和采礦權(quán)后，由海洋行政主管部門和自然資源主管部門取得軍事部門出具的同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見方可登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

2.企業(yè)法人注冊資本不低于人民幣5000萬元。

3.競買人未被列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象或失信黑名單，未列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法名單。

4.截至本公告發(fā)布之日，競買人近三年內(nèi)未在廣東省境內(nèi)因違法開采海砂行為受到有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰。

5.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨(dú)競買，不接受聯(lián)合競買。

四、競價(jià)規(guī)則

1.本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價(jià)，按照價(jià)高者得原則確定競得人。

2.在網(wǎng)上掛牌期限截止前有兩家以上競買人報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。

3.競買人在掛牌期限內(nèi)應(yīng)至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，方可有資格參與網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。

4.同一競買人可連續(xù)、多次報(bào)價(jià)。

五、時(shí)間安排

1.公告時(shí)間：2024年8月13日9時(shí)至2024年9月9日16時(shí)

2.網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)間：2024年8月13日9時(shí)至2024年9月9日16時(shí)

3.網(wǎng)上掛牌時(shí)間（網(wǎng)上競價(jià)時(shí)間）：2024年9月10日9時(shí)至2024年9月24日10時(shí)

4.限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2024年9月24日10時(shí)起

六、其他需要公告的事項(xiàng)

1.本次掛牌出讓通過廣東省公共資源交易平臺(tái)（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index）進(jìn)行。競買人必須先行辦理有效CA數(shù)字證書，才能登錄系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。

2.,《湛江市公共資源交易系統(tǒng)用戶手冊（礦產(chǎn)競買人）》《湛江市公共資源交易系統(tǒng)用戶手冊（用戶注冊及數(shù)字證書辦理手冊）》等相關(guān)資料，競買人可以從廣東省公共資源交易平臺(tái)（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index）辦事指南欄目中下載并認(rèn)真閱讀。

3.本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買申請(qǐng)。

4.競買人按照公告要求按時(shí)足額繳納競買保證金后，方可參與網(wǎng)上競價(jià)交易活動(dòng)。競買保證金須由競買人支付。競買保證金交納時(shí)間以網(wǎng)上競價(jià)平臺(tái)確認(rèn)到達(dá)指定賬戶時(shí)間為準(zhǔn)。網(wǎng)上競價(jià)平臺(tái)在確認(rèn)競買保證金按時(shí)足額到賬后自動(dòng)賦予申請(qǐng)人競買資格。

5.本次掛牌出讓活動(dòng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進(jìn)行，實(shí)行資格審核后置；競買人網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按照系統(tǒng)提示上傳申請(qǐng)材料。競買人必須保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實(shí)性，并保證書面申請(qǐng)材料與網(wǎng)上上傳及填寫材料一致。

6.競買人必須保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實(shí)性。如競買人存在不符合公告的資格要求、申請(qǐng)材料造假等情形，出讓人將取消競買人的競得資格，保證金不予退還。

7.網(wǎng)上報(bào)價(jià)不可撤回。

8.網(wǎng)上報(bào)價(jià)結(jié)束后，最高報(bào)價(jià)人于2個(gè)工作日持《競價(jià)結(jié)果通知書》和有關(guān)資料原件（含身份證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、授權(quán)文件、競買保證金交納證明、交易條件中要求提供的資格文件等所有相關(guān)材料）遞交到交易中心，由出讓人對(duì)上述材料進(jìn)行審核。經(jīng)出讓人審核符合競買條件后，競得人應(yīng)在接到競得資格確認(rèn)通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)與交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。

9.成交結(jié)果將于《成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、湛江市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站、湛江市自然資源局網(wǎng)站、廣東省公共資源交易中心平臺(tái)（湛江市）公示10個(gè)工作日。公示無異議或者異議不成立的，競得人在5個(gè)工作日內(nèi)憑《成交確認(rèn)書》與出讓人簽訂相應(yīng)的出讓合同，并按合同約定足額繳納海域使用金、采礦權(quán)出讓收益，否則視為違約。違約的競得人保證金不予退還,三年內(nèi)不再接受其參與湛江市內(nèi)海砂資源出讓活動(dòng)的申請(qǐng)。

10.海域使用金和采礦權(quán)出讓收益不包括競得人在辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、采礦權(quán)登記時(shí)法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費(fèi)用。

七、重要注意事項(xiàng)

1.本次掛牌出讓標(biāo)的為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競買申請(qǐng)則視同競買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對(duì)本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無異議并全面接受。

2.本次掛牌不確保出讓海域的海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等符合競買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲(chǔ)量、砂質(zhì)級(jí)配優(yōu)劣等可能與實(shí)際開采存在差異，對(duì)此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人在參與競買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認(rèn)真考察，詳細(xì)了解擬設(shè)海域使用權(quán)及海砂采礦權(quán)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，對(duì)可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評(píng)估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價(jià)值、市場價(jià)格波動(dòng)等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.境內(nèi)注冊登記的合法外商獨(dú)資、合資企業(yè)競得海域使用權(quán)和采礦權(quán)的，由海洋行政主管部門和自然資源主管部門取得軍事部門出具的同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見后，方可簽訂出讓合同和辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)；若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

4.一旦競標(biāo)成為競得人后，視為對(duì)本次掛牌出讓方案、出讓公告和網(wǎng)上掛牌出讓競買須知無異議，不得以資格審查方式、資源儲(chǔ)量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求，應(yīng)按要求簽訂出讓合同。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對(duì)海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等）由違約方承擔(dān)。

5.競得人未按合同約定的期限足額繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益，或繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益后不按合同約定期限申請(qǐng)辦理海域使用不動(dòng)產(chǎn)登記或采礦權(quán)登記，導(dǎo)致合同解除的，保證金不予退還，三年內(nèi)不再接受其參與湛江市內(nèi)海砂資源出讓活動(dòng)的申請(qǐng)。

6.競得人在開采海砂過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的海洋環(huán)境影響報(bào)告書確定的船舶數(shù)（采用2艘工作效率不超過500m3/h射流式采砂船）和開采量（年開采控制強(qiáng)度不超過282萬立方米）生產(chǎn)，并做好生態(tài)保護(hù)和安全作業(yè)措施。

八、有關(guān)出讓標(biāo)的的詳細(xì)資料及掛牌文件可于本公告發(fā)布之日起在湛江市海洋與漁業(yè)局（http://www.duoyuan-iws.com.cn/hyj/）、湛江市自然資源局網(wǎng)站（http://www.duoyuan-iws.com.cn/nr/）和廣東省公共資源交易平臺(tái)（湛江市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index）瀏覽。另涉海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)在海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)公示中體現(xiàn)（https://gdee.gd.gov.cn/sphgg3192/content/post_4297922.html），涉開發(fā)利用方案相關(guān)數(shù)據(jù)在采礦權(quán)出讓收益價(jià)值評(píng)估公示中體現(xiàn)（http://www.duoyuan-iws.com.cn/zjsfw/bmdh/zrzyj/zwggk/tzgg/content/post_1830502.html），或可向湛江市海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)查看海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和向湛江市自然資源局申請(qǐng)查看開發(fā)利用方案的紙質(zhì)版本。