關(guān)于鼓勵投保住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的指導意見
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（住房和規(guī)劃建設(shè)局、規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)局），市建設(shè)工程質(zhì)量事務中心，各有關(guān)企業(yè)：
為進一步落實住宅工程建設(shè)單位質(zhì)量首要責任，建立質(zhì)量風險保障機制，切實維護住宅產(chǎn)權(quán)人和使用人合法權(quán)益，倡導在住宅工程中推行投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度，現(xiàn)提出以下指導意見：
一、住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險（以下簡稱“質(zhì)量保險”）是指由住宅工程建設(shè)單位（以下簡稱“建設(shè)單位”）向保險機構(gòu)（以下簡稱“承保機構(gòu)”）購買，在保險合同約定范圍和期限內(nèi)，對在正常使用情況下出現(xiàn)的損壞或影響原設(shè)計使用功能的質(zhì)量問題，由承保機構(gòu)負責維修或賠償義務的保險產(chǎn)品。
二、建設(shè)單位按照自愿原則，并結(jié)合工程實際，投保質(zhì)量保險，將承保機構(gòu)、保險內(nèi)容、保險期限、理賠流程等投保信息作為住宅工程質(zhì)量信息內(nèi)容進行公示，并寫入《住宅質(zhì)量保證書》，在交房時向購房人提供。
三、質(zhì)量保險保費計入住宅開發(fā)建設(shè)成本，其計算基數(shù)為投保項目建筑安裝工程總造價。保險費率由承保機構(gòu)根據(jù)工程規(guī)模大小、技術(shù)復雜程度、風險評估、參建主體資信、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險市場狀況等因素確定。承保方式可采取共保體模式，承保信息、工程質(zhì)量風險評估信息、理賠信息等數(shù)據(jù)管理應實現(xiàn)信息化。
四、質(zhì)量保險的保險期限參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《商品房銷售管理辦法》有關(guān)規(guī)定，自住宅交付之日起計算。保險范圍和保險期限參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》保修范圍和期限有關(guān)規(guī)定，具體由投保人和承保機構(gòu)在保險合同中約定，經(jīng)維修合格的部位和更換的設(shè)備設(shè)施可重新約定保修期限。
五、對已投保住宅的購房人（或使用人）提出的維修或索賠申請，屬于保險責任范圍內(nèi)的，承保機構(gòu)按照保險合同約定時限組織快速維修或先行賠付；不屬于保險責任范圍內(nèi)的，承保機構(gòu)應及時發(fā)出不予維修（賠付）書面通知書，并說明合理理由。
六、承保機構(gòu)履行維修或賠付責任后，依法享有代位追償?shù)臋?quán)利，可向建設(shè)單位以外的相關(guān)參建責任主體代位追償。住宅工程建設(shè)單位的質(zhì)量首要責任、其他參建單位及相關(guān)人員責任不因建設(shè)單位投保質(zhì)量保險而免除，鼓勵相關(guān)單位投保職業(yè)責任保險。
七、承保機構(gòu)應對投保住宅工程質(zhì)量實施風險評估管理。風險評估管理工作可由承保機構(gòu)委托獨立的專業(yè)風險管控服務團隊實施。保險合同簽訂后，建設(shè)單位以書面形式向相關(guān)參建單位告知投保相關(guān)情況，并在工程承發(fā)包合同中明確參建單位配合開展工程質(zhì)量風險評估工作的相關(guān)權(quán)力和義務。
八、鼓勵承保機構(gòu)參與工程質(zhì)量評估工作，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估意見。
九、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)住建部門在實踐住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險中要積累經(jīng)驗做法，探索保障住宅工程建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)人利益的有效方法。
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年12月19日
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