關于2024年上半年工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查情況的通報
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局(住房和規(guī)劃建設局、規(guī)劃與開發(fā)建設局),湛江市工程造價協(xié)會,各工程造價咨詢企業(yè),各有關單位:
為規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,推進市場誠信建設,加強工程造價咨詢業(yè)的管理,根據(jù)國家、省及《湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局工程造價咨詢業(yè)誠信管理辦法》(以下簡稱《誠信管理辦法》)《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展2024年上半年工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查的通知》等文件要求,我局對在市“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)抽取的工程造價咨詢企業(yè)進行了成果文件的抽查及辦公場所現(xiàn)場檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次檢查采取對造價成果文件編制質(zhì)量檢查和對現(xiàn)場檢查相結合的方式,隨機抽取了40家工程造價咨詢企業(yè),重點檢查了企業(yè)人員就位、業(yè)務開展、誠信執(zhí)業(yè)、檔案管理及近三年以來工程項目造價成果文件完成的質(zhì)量等。檢查結果表明,我市造價咨詢業(yè)發(fā)展狀況良好,大部分企業(yè)能夠貫徹執(zhí)行工程造價活動有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件的精神,自覺維護行業(yè)自律公約,完成的工程造價成果文件大都符合有關規(guī)范、計價依據(jù)和規(guī)定的要求。
此次檢查各方面綜合情況較好的企業(yè)有:中量工程咨詢有限公司(湛江分公司)、廣東中信千福田工程咨詢有限公司、廣東建偉工程咨詢有限公司(湛江分公司)、廣東華城工程咨詢有限公司(湛江分公司)、蘇州建維工程項目管理有限公司(湛江分公司)、廣東萬誠工程造價咨詢有限公司;綜合情況較差的企業(yè)有:廣西建銘工程項目管理有限責任公司(湛江分公司)、廣州穗科建設管理有限公司(湛江分公司)、深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司(湛江分公司)、中正信咨詢集團有限公司(湛江分公司)、廣東鼎建工程咨詢監(jiān)理有限公司(湛江分公司)及中鴻億博集團有限公司(湛江分公司)。
其它問題情況:北京思泰工程咨詢有限公司(湛江分公司)無辦公場所,檢查組未能到現(xiàn)場核查。同致誠工程咨詢有限公司(湛江分公司)、中正信咨詢集團有限公司(湛江分公司)未按檢查通知要求報送成果文件。
二、存在問題
?。ㄒ唬﹤€別公司存在專職專業(yè)人員未能按時在現(xiàn)場接受檢查的情況;部分企業(yè)變更執(zhí)業(yè)人員未能及時報備,在抽中為被檢單位后才突擊申報。
(二)通過對工程造價咨詢企業(yè)的成果文件進行抽查,發(fā)現(xiàn)存在主要問題如下(詳見附件):
1.對報檢資料工作不夠重視。個別企業(yè)存在未按檢查通知的要求報送成果文件等情況。
2.質(zhì)量通病問題仍舊突出。此次被抽檢的部分成果文件仍然存在以往檢查中提出的通病問題,如按費率計算的項目未列明具體費率、項目特征描述不夠規(guī)范等。
3.成果文件質(zhì)量參差不齊。個別受檢的成果文件存在項目漏計或重計、工程量不準確、所套定額子目與特征描述不相符等問題。
4.審核時未能做到公平公正。部分受檢企業(yè)在政府投資工程項目的預/結算審核工作中,存在送審的成果文件漏計就不予計取的情況,甚至根據(jù)委托人的口頭意見扣減,而不是嚴格根據(jù)有關規(guī)范、計價依據(jù)和規(guī)定等計取。
三、下一步要求和工作措施
(一)正視問題,認真整改。各工程造價咨詢企業(yè)要視造價咨詢成果文件質(zhì)量為企業(yè)的生命,增強全體員工的質(zhì)量意識,提高專職專業(yè)人員業(yè)務水平;要結合實際,制定有效的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系,嚴格執(zhí)行三級復核制度,認真執(zhí)行國家、省、市的計價規(guī)范和相關規(guī)定;針對此次檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,各企業(yè)應進行認真分析和反思,并積極整改。
(二)規(guī)范檔案管理。各工程造價咨詢企業(yè)要把簽訂咨詢合同、檔案管理作為日常重要工作落實,要學習和借鑒其他企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,將咨詢合同簽訂和咨詢成果檔案規(guī)范化。
?。ㄈ┲匾曊\信經(jīng)營。各工程造價咨詢企業(yè)要牢固樹立誠信經(jīng)營意識,建立企業(yè)信用文化,建立起科學完善的內(nèi)部信用管理體系。要遵循誠實信用、公平競爭原則,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受各有關部門的監(jiān)督管理。
?。ㄋ模┞鋵嵑罄m(xù)工作措施。我局將本次檢查的情況錄入我市工程造價咨詢業(yè)誠信管理系統(tǒng),實現(xiàn)造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查工作與誠信評價工作的有效聯(lián)動。此次檢查各方面綜合情況相對較好的企業(yè),我局給予通報表揚,并參照《誠信管理辦法》記錄為誠信良好行為并加分;對檢查中綜合情況較差和被發(fā)現(xiàn)有不良行為的企業(yè),分別記錄為誠信不良行為并扣分。
特此通報。
附件一、2024年上半年工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查情況匯總表.xlsx
附件二、2024年上半年工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查成果文件質(zhì)量問題一覽表.xlsx
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年6月23日