關(guān)于2025年全市房屋市政工程三防、基坑專項交叉檢查情況的通報
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（住建交通和城市綜合執(zhí)法局，規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)局、自然資源與建設(shè)局），市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、市建設(shè)工程質(zhì)量事務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為全面推進住建系統(tǒng)治本攻堅三年行動，強化全市房屋市政工程基坑施工安全管理工作，我局組織相關(guān)縣（市、區(qū)）住建部門，市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、市建設(shè)工程質(zhì)量事務(wù)中心的監(jiān)督執(zhí)法人員，并聘請省安全專家，于4月21日至25日在全市范圍內(nèi)開展房屋市政工程三防、基坑專項交叉檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次檢查采取“雙隨機、一公開”等方式開展，從全市房屋市政工程基坑工程中抽查了22個項目，重點檢查三防和基坑工程施工安全管理情況、監(jiān)測單位資質(zhì)、人員持證上崗情況、業(yè)務(wù)開展情況。本次專項交叉檢查共發(fā)出整改通知書21份、執(zhí)法建議書2份；發(fā)現(xiàn)安全隱患162項，其中一般事故隱患160項，重大事故隱患2項。
二、存在問題
?。ㄒ唬┗蝇F(xiàn)場放坡坡率與方案不符。未按《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，編制危大工程監(jiān)測方案。如徐海一號、城發(fā)·璟悅花園-廣湛科創(chuàng)人才公寓等項目。
?。ǘ┗悠马斘丛O(shè)置截水溝或坡腳未設(shè)置邊溝。如湛江中紙紙業(yè)有限公司中國紙業(yè)南方基地高端包裝新材項目一期給水工程、吳川市保障性住房建設(shè)項目(一期)、西湖春天等項目。
（三）第三方監(jiān)測單位管控不到位。未對第三方監(jiān)測單位進行有效管理。如誠德花園等項目。
（四）施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員存在缺勤和未足額配備情況。如湛江經(jīng)開區(qū)東海島產(chǎn)業(yè)園配套綜合服務(wù)區(qū)(一期)安心家園項目、遂溪縣河?xùn)|大道（站前大道-G228國道）市政工程（EPC）等項目。
?。ㄎ澹┲黧w責(zé)任落實不到位。部分項目未按規(guī)定編制專項施工方案或未組織專家論證驗收。如湛江市西部陸海新通道第一水質(zhì)凈化廠、廉江市塘山水廠和城區(qū)供水網(wǎng)升級改造工程等項目。
?。┤婪雷o工作不到位。一是臨邊防護欄桿缺失或設(shè)置不規(guī)范；二是降水排水措施不到位，基坑積水未及時抽排；三是未能合理設(shè)置安全警示標(biāo)志。如湛江市海洋科技產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)項目道路建設(shè)工程（金豐路）、觀樾花園、中國海鮮美食之都水產(chǎn)品市場等項目。
三、工作要求
?。ㄒ唬娀瘓?zhí)法，對違法行為零容忍。各屬地監(jiān)管部門要建立隱患臺賬，緊盯重大事故隱患，嚴(yán)格落實重大事故隱患動態(tài)清零，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目限時落實整改，并及時向城綜執(zhí)法部門移交違法線索。
?。ǘ簩嵵黧w責(zé)任，嚴(yán)格落實安全風(fēng)險主動報告制度。各縣（市、區(qū)）住建部門針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題，要舉一反三，開展轄區(qū)工程項目的安全隱患排查治理工作，督促管轄項目落實房屋市政工程施工領(lǐng)域安全風(fēng)險主動報告制度，及時掌握轄區(qū)房屋市政工程安全動態(tài)，有針對性開展安全監(jiān)管工作。
?。ㄈ┘泳o核查存在重大事故隱患企業(yè)安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于快速復(fù)核事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件的通知》（粵建質(zhì)函〔2017〕3337號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好房屋市政工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處罰信息報送工作的通知》（粵建質(zhì)函〔2024〕655號）要求，請相關(guān)住建部門核查存在重大事故隱患企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，降低安全生產(chǎn)條件的單位要提請暫扣安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)條件核查情況于5月31日前報至我局。
（四）強化三防責(zé)任落實。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好隱患排查、安全管控、人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險救援等各項工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
附件：1.2025年全市房屋市政工程三防、基坑專項交叉檢查安全隱患表
2.2025年全市房屋市政工程三防、基坑專項交叉檢查存在涉嫌違法違規(guī)行為清單
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月26日
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