廣東提前4個月實現(xiàn)省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務(wù)底數(shù)目標
廣東建設(shè)報訊 記者劉潔、通訊員岳建軒報道：記者從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，截至2021年8月31日，全省已開工改造1326個老舊小區(qū)，惠及約28萬戶居民，按小區(qū)數(shù)統(tǒng)計開工率已達任務(wù)底數(shù)的102%，按戶數(shù)統(tǒng)計開工率112%，已提前4個月實現(xiàn)省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務(wù)底數(shù)目標。
廣東省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，將其作為貫徹以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措和“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的重要抓手，今年將其列入省委深化改革重點任務(wù)和省十件民生實事，要求年度開工改造不少于1300個老舊小區(qū)，惠及超過25萬戶居民。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，通過完善配套政策、會議部署安排、廣泛宣傳發(fā)動、多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、直插一線督導(dǎo)、組織參觀見學(xué)和每月視頻調(diào)度、每月通報進度等方法手段，指導(dǎo)各市大力推進任務(wù)落實。
制度先行
構(gòu)建“1+2+8+N”政策體系
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持制度先行，加快制定配套措施，構(gòu)建廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“1+2+8+N”政策體系，推動工作制度化、規(guī)范化。
“1”是一本實施方案。制定廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案（2021～2025年），明確“十四五”時期廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指導(dǎo)思想、實施原則、目標和任務(wù)，形成滾動實施機制?！?”是兩項技術(shù)文件。出臺廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則和工作指引，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施等改造內(nèi)容設(shè)計方向，規(guī)范改造工作流程和指引。“8”是八項機制指引。編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項機制或指引，包括黨建引領(lǐng)、共同締造、聯(lián)動、日常管養(yǎng)、社會力量參與、改造資金合理共擔、一體化推進模式（EPC+O）、與專營單位協(xié)作等8項機制或指引?！癗”是若干專項政策。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省自然資源廳、財政廳、退役軍人事務(wù)廳、國開行廣東省分行、中國電信廣東分公司等單位出臺支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策文件，明確土地、規(guī)劃、項目審批、財政、金融等支持政策，搭建各級電信機構(gòu)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造合作平臺。
多管齊下
積極破解資金不足難題
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持高位推動，建立完善機制，加強工作部署，積極破解資金不足等難題。
一是建立工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立廣東省城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長任組長，省發(fā)展改革委等33個部門及專營單位參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建、歷史文化保護等人居環(huán)境品質(zhì)提升工作。二是高位工作部署。召開全省性會議，通報任務(wù)核查情況及存在問題，研究部署省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。視頻調(diào)度全省工作進展，要求工作滯后地區(qū)匯報分析困難和問題、整改措施和下一步工作計劃。三是加大資金支持力度。積極爭取并下達中央和省財政補助資金約9億元，下達中央預(yù)算內(nèi)投資資金約14.9億元，指導(dǎo)各地自籌資金14.8億元。四是完善工作信息平臺。利用信息化手段，將改造項目信息錄入平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“保鮮”實時化，大大提高工作效率，促進省級層面及時跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度。
營造氛圍
加大宣傳培訓(xùn)力度
為強化調(diào)研督導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)力度，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持“每周一督導(dǎo)、兩周一培訓(xùn)、每月一調(diào)度、經(jīng)驗即時轉(zhuǎn)”，做到責任傳導(dǎo)到位、技術(shù)輔導(dǎo)到位、問題解決到位、宣傳交流到位。
深入調(diào)研督導(dǎo)。分管負責同志帶隊赴各市開展現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，宣傳貫徹中央和省的政策措施，對中央和省補助資金支持項目進行要素核查，對各地遇到的困難和問題進行分析解答，并提出工作要求。目前已實現(xiàn)所有地市現(xiàn)場督導(dǎo)全覆蓋，重點地市現(xiàn)場督導(dǎo)三次以上。
組織參觀見學(xué)。通過在先進地區(qū)組織現(xiàn)場見學(xué)，在粵東西北地區(qū)組織召開片會等多種方式，促進互學(xué)共享。組織粵東西北等工作相對滯后的市赴江西省南昌市、贛州市，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份先進經(jīng)驗，特別是在光伏企業(yè)捆綁免費加裝電梯和運用先進技術(shù)建設(shè)地下停車設(shè)施方面的成功做法。
同時，建立定期培訓(xùn)制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取線上線下相結(jié)合，平均兩周一次組織專題培訓(xùn)。今年以來，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請省兄弟單位、有關(guān)專家、合作方代表以及先進市縣，開展了省技術(shù)導(dǎo)則、金融支持、中央預(yù)算內(nèi)投資申報、加裝電梯等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
此外，還在廳官網(wǎng)設(shè)置老舊小區(qū)改造專欄，將省內(nèi)外好的經(jīng)驗做法對外宣傳展示。印發(fā)多期居住社區(qū)品質(zhì)提升專題簡報，廣泛學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗做法，營造良好的輿論氛圍。
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