湛江市交通運輸局綠色通道服務(wù)工作制度
為進一步深化
“放管服”改革,簡化辦事程序,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高重點項目行政審批服務(wù)工作效率,更好服務(wù)湛江交通經(jīng)濟和社會發(fā)展,特制定本制度。
一、服務(wù)范圍
凡在局駐市行政服務(wù)中心窗口辦理,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、區(qū)域規(guī)劃控制要求和環(huán)境保護標準,具備下列條件之一的投資項目和企業(yè),經(jīng)申請人申請和湛江市行政服務(wù)中心投資服務(wù)科確認,可列入局行政審批事項“綠色通道”。
?。ㄒ唬┦澜?00強企業(yè)、跨國公司及國外優(yōu)勢企業(yè)和名品牌企業(yè)投資的有關(guān)項目;
(二)高新技術(shù)項目;
?。ㄈ┖贤顿Y額在500萬美元以上的外商投資項目(含港澳臺僑投資項目);
(四)合同投資額在人民幣1億元以上的一般性或生產(chǎn)性工程建設(shè)項目;
(五)列入市級或市級以上的重點項目以及市政府決定的其他重要事項。
二、工作原則
(一)從簡從快原則。對進入“綠色通道”的項目,在國家政策許可范圍內(nèi),按照前期指導(dǎo)、全程代辦、容缺審批、聯(lián)合審批等服務(wù)方式,從快辦理。
?。ǘ┮淮涡愿嬷瓌t。窗口對審批所涉及的申報材料、審批程序、辦理時限和收費標準等事項,應(yīng)一次性告知申報人。
?。ㄈ┤萑睂徟瓌t。如申請人在申請事項中非關(guān)鍵材料不齊全,窗口進行一次性告知需要補正的材料、時限和超期處理辦法,先予以受理審批并視情況發(fā)證,申請人在承諾時間內(nèi)將材料補齊補正。
?。ㄋ模┫迺r辦結(jié)原則。對進入“綠色通道”的行政審批事項,從經(jīng)確認之日起,在前置要件材料齊備的前提下,2個工作日內(nèi)辦結(jié)。遇有特殊情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準可適當(dāng)延長時限。
(五)并聯(lián)審批原則。“綠色通道”項目審批全過程實行聯(lián)合審批辦法。由行政審批科組織召開聯(lián)審會議或督辦會議,集中審議,當(dāng)場形成意見,同時予以辦理。
?。┴?zé)任追究原則。對“綠色通道”項目審批所涉部門和工作人員,在規(guī)定時限內(nèi)無異議又不反饋審批結(jié)果的,由此而產(chǎn)生的一切后果由超時、缺席部門承擔(dān),并追究相關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任。
三、工作程序
?。ㄒ唬┚竹v行政服務(wù)中心窗口設(shè)置“綠色通道”受理崗,指定專人負責(zé)“綠色通道”審批服務(wù)項目的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、催辦、反饋、咨詢等工作。窗口組長具體負責(zé)“綠色通道”審批服務(wù)項目的資料審查、組織辦理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
?。ǘ┐_定“綠色通道”項目后1個工作日內(nèi),窗口向申請人發(fā)放審批服務(wù)受理書,一次告知辦理事項的申報條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準等事項。
?。ㄈ└鞑块T在辦理“綠色通道”項目時應(yīng)遵循優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)和設(shè)專人負責(zé)的原則。窗口在受理“綠色通道”項目后,對可以立即答復(fù)或辦理的事項應(yīng)當(dāng)場答復(fù)、辦理。需要進行聯(lián)合勘查、驗收和召開聯(lián)審會議的,應(yīng)予優(yōu)先安排。
?。ㄋ模┬姓徟茟?yīng)與相關(guān)的業(yè)務(wù)科室聯(lián)系、協(xié)調(diào),提前做好準備。必要時牽頭召開“綠色通道”項目協(xié)調(diào)會,凡屬未按規(guī)定參加協(xié)調(diào)會、聯(lián)合勘查和未及時辦結(jié)的一律按超時辦理,不能耽誤審批時限。
?。ㄎ澹┐翱谠谑芾怼熬G色通道”項目后,應(yīng)主動指導(dǎo)、幫助申請人準備審批資料,電話告知審批過程中的有關(guān)情況、問題,辦結(jié)后應(yīng)盡快主動通告申請人。
四、檢查監(jiān)督
局監(jiān)察機關(guān)對“綠色通道”審批服務(wù)事項進行重點監(jiān)察,嚴格實行問責(zé)制。對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職、吃拿卡要、態(tài)度惡劣導(dǎo)致未按時辦結(jié)等后果的,按有關(guān)規(guī)定嚴格追究直接責(zé)任人和部門負責(zé)人的責(zé)任。