關(guān)于《湛江市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的政策解讀
關(guān)于《湛江市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的政策解讀
為加強(qiáng)我市兒童青少年近視防控工作,預(yù)防和延緩兒童青少年近視的發(fā)生發(fā)展,切實(shí)降低全市兒童青少年新發(fā)近視率,保護(hù)兒童青少年視力健康,促進(jìn)兒童青少年健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
一、文件制定的背景和依據(jù)
近年來,我國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重。習(xí)近平總書記多次對(duì)兒童青少年近視問題做出重要指示,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)兒童青少年身心健康的高度重視。2018年,教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,2019年廣東省教育廳等八部門印發(fā)《廣東省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,均對(duì)防控兒童青少年近視工作提出了具體的目標(biāo)要求,并明確了家庭、學(xué)校、學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及政府各職能部門的職責(zé)。2020年8月,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核辦法(試行)》。為認(rèn)真履行政府職責(zé),壓實(shí)各地各部門各單位近視防控責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)共同呵護(hù)好孩子的視力健康,扎實(shí)有效推進(jìn)我市兒童青少年近視防控工作,市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市新聞出版局聯(lián)合制定了《湛江市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。
本方案制定的依據(jù)主要有以下政策文件:1.《廣東省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(粵教體藝〔2019〕14號(hào));2.《全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核辦法(試行)》(教體藝〔2020〕4號(hào));3.轉(zhuǎn)發(fā)廣東省教育廳等八部門關(guān)于印發(fā)發(fā)《廣東省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知(湛教〔2019〕18號(hào));4.湛江市人民政府辦公室關(guān)于成立湛江市兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(2019年11月);5.湛江市人民政府關(guān)于同意成立湛江市兒童青少年近視防控中心的批復(fù)(湛府函〔2020〕22號(hào))。
二、文件的主要內(nèi)容
(一)明確工作目標(biāo)。明確到2023年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,近視高發(fā)縣(市、區(qū))每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年,實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)28%以上。
(二)明確工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立市兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市兒童青少年近視防控工作。成立市兒童青少年近視防控中心,并明確該中心的主要職責(zé)任務(wù)。
(三)明確任務(wù)措施。明確家庭、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生及有關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)和各自應(yīng)采取的措施。
(四)明確評(píng)估要求。明確縣級(jí)政府對(duì)近視防控工作負(fù)主體責(zé)任,工作評(píng)估要求。
文件原文鏈接:
湛江市教育局等7部門關(guān)于印發(fā)《湛江市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知