【教育年鑒】2020年湛江教育年鑒(因網(wǎng)站遷移數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)補(bǔ)發(fā))
【概況】 2020年,湛江市共有各級各類學(xué)校近3506所,在校生170萬人,教職工12.5萬人。其中:幼兒園2222所,在園(班)幼兒34.88萬人,教職工3.56萬人;小學(xué)911所、在校生74.81萬人,初中253所、在校生28.26萬人;普通高中58所、在校生12.74萬人,中小學(xué)教職工7.6萬人;特殊教育學(xué)校9所,在校生5160人(含送教上門和隨班就讀),教職工396人;中等職業(yè)學(xué)校44所(含省屬中職學(xué)校2所、技工學(xué)校7所),在校生7.49萬人,教職工4274人;在湛高校7所,在校生11.45萬人(含研究生 2709人),教職工1.04萬人。
【教育經(jīng)費(fèi)投入】2020年,湛江市繼續(xù)堅(jiān)持政府為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制,保障教育投入穩(wěn)定增長。全年全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)撥付資金13.84億元,全市地方教育經(jīng)費(fèi)總投入為168.06億元,比上年(157.28億元)增長6.85%,其中:(1)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為142.77億元,比上年(130.60億元)增長9.32%;(2)一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為117.66億元,比上年(112.93億元)增長4.19%。
【教育信息化建設(shè)】2020年,湛江市不斷完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施,一是堅(jiān)持深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合應(yīng)用,開展湛江市中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下城鄉(xiāng)一體化”課堂,在全市選取20個(gè)學(xué)校作為實(shí)驗(yàn)學(xué)校,開展“三個(gè)課堂”試驗(yàn)活動(dòng)。自活動(dòng)實(shí)施以來,全市共直播課堂教學(xué)145節(jié)、教研活動(dòng)45場、特色活動(dòng)16場、專題培訓(xùn)9場,取得階段性成效。二是深入推廣應(yīng)用湛江市教育資源公共服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)接入學(xué)校2203所,有效用戶56.98萬人,資源總數(shù)24萬條。三是完成湛江市教育專網(wǎng)建設(shè)部署,全市10個(gè)縣(市、區(qū))約2000多所中小學(xué)已經(jīng)全部用上教育專網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)帶寬明顯提高,除個(gè)別農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)外,基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)學(xué)校帶寬大于等于500M,農(nóng)村學(xué)校大于等于100M,達(dá)到了校園網(wǎng)絡(luò)帶寬標(biāo)準(zhǔn)。四是開發(fā)建設(shè)學(xué)業(yè)質(zhì)量智能監(jiān)測系統(tǒng)。深化學(xué)業(yè)評價(jià)方式智能化改革,推進(jìn)我市學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)字化,推進(jìn)教育數(shù)據(jù)匯聚和共享。五是組建湛江市創(chuàng)新實(shí)踐共同體,覆蓋全市全區(qū)40所學(xué)校,“以點(diǎn)帶面、以面帶片”的信息化輻射形勢基本形成。六是試點(diǎn)建設(shè)智慧校園和智慧教室,推動(dòng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在日常教育教學(xué)中的綜合應(yīng)用,努力推進(jìn)教育數(shù)據(jù)的全面匯聚和共享,為廣大師生、各級各類學(xué)校和社會(huì)公眾提供開放便捷的教育信息服務(wù)。
【學(xué)生素質(zhì)教育】2020年,湛江市教育局以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),廣泛開展“扣好人生第一??圩印?、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、心理健康、勞動(dòng)教育、禁毒教育、生態(tài)文明等系列主題教育活動(dòng),取得顯著成效。市委書記、市長分別到廣東醫(yī)科大學(xué)、廣東海洋大學(xué)講思政課,全市各學(xué)校黨組織書記、校長帶頭上好思政第一課,春、秋季學(xué)期共上4528節(jié),聽課人數(shù)超過200萬人次。是年,成功創(chuàng)建湛江市文明校園155所,廣東省文明校園2所,全國文明校園1所,完成192所市級文明校園復(fù)核工作。全市1541所學(xué)校、55萬多名學(xué)生在全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺(tái)注冊學(xué)習(xí),學(xué)校、學(xué)生注冊率、課時(shí)完成率均達(dá)100%。是年,湛江市教育局被評為湛江市全民禁毒工程先進(jìn)集體。開展學(xué)生體質(zhì)健康測試,推進(jìn)兒童青少年近視防控工作。是年,新增14所全國青少年足球特色學(xué)校和31所廣東省校園足球推廣學(xué)校。舉辦面向全市中小學(xué)生的藝術(shù)活動(dòng)近10場,組織參加省、教育部第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng),獲教育部展演舞蹈節(jié)目一等獎(jiǎng)1個(gè),攝影作品二等獎(jiǎng)1件,繪畫作品三等獎(jiǎng)1件;獲省展演一等獎(jiǎng)15個(gè)、二等獎(jiǎng)21個(gè)、三等獎(jiǎng)100個(gè)。8所學(xué)校加入“粵港澳大灣區(qū)小學(xué)音樂聯(lián)盟”。開展全市中小學(xué)“愛我中華”主題合唱比賽。
【師資隊(duì)伍建設(shè)】 2020年,湛江市穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,全市3個(gè)縣(市、區(qū))(麻章區(qū)、吳川市、經(jīng)開區(qū))完成改革任務(wù);2個(gè)區(qū)(霞山區(qū)、赤坎區(qū))已核編,待核崗;4個(gè)縣(市、區(qū))(坡頭區(qū)、雷州市、廉江市、遂溪縣)已報(bào)編辦核編;徐聞縣正在調(diào)整原有的“縣管校聘”實(shí)施方案。全市共有5個(gè)縣(市、區(qū))開展競聘上崗,13057名教師參加競聘上崗,占教師總數(shù)20%,12836名教師獲聘任,2925名教師跨校交流輪崗。著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn),安排專門面向鄉(xiāng)村教師(校長)的開展培訓(xùn)項(xiàng)目(系列)6個(gè),本地或異地面授培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師(校長)1480人。繼續(xù)實(shí)施湛江市第三批47名“湛江市名校長”和176名“湛江市名教師”培養(yǎng)工程。推進(jìn)校長教師交流和支教工作, 2020年共有2925名教師跨校交流輪崗,進(jìn)一步緩解了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校優(yōu)秀教師、緊缺學(xué)科教師嚴(yán)重不足矛盾。全市新招聘教師1701名,優(yōu)先滿足農(nóng)村教師補(bǔ)充需求,維護(hù)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。推動(dòng)實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃,補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,雷州、吳川兩地共招募83名銀齡教師到農(nóng)村中小學(xué)校講學(xué)任教。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,引導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展。落實(shí)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”政策,落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助。全面落實(shí)4.3萬名原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助政策。建立市高層次人才子女教育服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,累計(jì)落實(shí)63名高層次人才隨遷子女入學(xué)優(yōu)待政策。印發(fā)實(shí)施《湛江市高層次人才學(xué)術(shù)活動(dòng)資助辦法》。
【教育資助】 2020年,湛江市按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。全市教育部門發(fā)放2019-2020學(xué)年建檔立卡貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生51923人,發(fā)放總金額約1.77億元,生活費(fèi)補(bǔ)助落實(shí)率100%。做好教育精準(zhǔn)扶貧工作,建立教育扶貧工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)施對就讀各教育階段的建檔立卡貧困戶子女免學(xué)雜費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大對貧困家庭的教育資助。
【教育裝備建設(shè)】截至2020年,我市中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備總值32.08億元,紙質(zhì)圖書2970.7萬冊,電子圖書843.1萬冊,教學(xué)用計(jì)算機(jī)14萬臺(tái),網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2.6萬間,錄播室507間,2020年投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)8.6億元。建成主干寬帶10G以上、校均500M以上,農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)100M以上,各級各類學(xué)校100%接入的高速互聯(lián)教育專網(wǎng)。目前我市校校通、班班通、人人通比例分別為100%、100%和90%。
基礎(chǔ)教育
【概況】2020年,湛江市共有基礎(chǔ)教育學(xué)校3453所,在校生150.89萬人,教職工11.2萬人。其中:幼兒園2222所,在園(班)幼兒34.88萬人,教職工3.56萬人;小學(xué)911所、教學(xué)點(diǎn)623個(gè)、在校生74.81萬人,初中253所、在校生28.26萬人;普通高中58所、在校生12.74萬人,中小學(xué)教職工7.6萬人;特殊教育學(xué)校9所,在校生5160人(含送教上門和隨班就讀),教職工396人。
2020-2021學(xué)年湛江市基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件主要情況表
【學(xué)前教育】 2020年,湛江市學(xué)前三年入園率98.26%,公辦幼兒園在園幼兒占比51.03%,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比88.47%,省規(guī)范化幼兒園占比77.32%。
持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃。湛江市通過持續(xù)實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建有1所以上公辦幼兒園,4000人以上行政村基本建起幼兒園,基本建成“廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系發(fā),較好地完成了第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。
全力實(shí)施學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)。市政府將增加公辦園學(xué)位作為民生實(shí)事加以推進(jìn),各級財(cái)政投入學(xué)前教育專項(xiàng)資金18239萬元,主要用于公辦幼兒園建設(shè)和扶持普惠性民辦園發(fā)展,通過新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)制、購買學(xué)位等措施,全市新增學(xué)前教育公辦學(xué)位60248個(gè)、新增公辦園在園幼兒55654人。公辦幼兒園在園幼兒17.79萬人、占比51.03%,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒30.81萬人、占比88.47%,如期完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)。
大力開展小區(qū)配套幼兒園治理工作。根據(jù)國家和省關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的部署要求,市縣兩級政府均制定了小區(qū)配套幼兒園治理工作方案。市政府于2020年1月召開全市公辦園學(xué)位建設(shè)推進(jìn)會(huì)曁盛和園配建學(xué)校(幼兒園)移交儀式,部署小區(qū)配套幼兒園治理工作。市教育局協(xié)同市自然資源局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,督促指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))按照“一園一案”加快推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園治理工作,全市28所需治理的小區(qū)配套幼兒園均完成治理完成。
不斷提升城鄉(xiāng)學(xué)前教育保教質(zhì)量。加強(qiáng)無證幼兒園監(jiān)管,完成20所無證園治理,采取有力措施堅(jiān)決防止無證幼兒園反彈。印發(fā)《湛江市幼兒園秋季招生工作意見》,明確幼兒園招生的原則、安排和要求,確保招生工作公平、公正、公開。出臺(tái)《湛江市農(nóng)村學(xué)前教育指導(dǎo)示范工作方案》,挑選20所優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園作為農(nóng)村學(xué)前教育指導(dǎo)示范園,從管理水平、質(zhì)量提升、衛(wèi)生保健等方面對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒園進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。
【義務(wù)教育】 2020年,湛江市義務(wù)教育九年鞏固率95.13%,隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例69.62%,公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%、民辦標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率72.22%。
深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革。出臺(tái)《湛江市教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》,建立湛江市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),通過招生平臺(tái)為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡,從2020年起民辦義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)名和電腦隨機(jī)派位搖號(hào),實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生,經(jīng)開區(qū)實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的要求,開展兩類學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板,全市585所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、263所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施“薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”項(xiàng)目。實(shí)施《湛江市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項(xiàng)目規(guī)劃(2019-2020年)》,從薄弱環(huán)節(jié)入手,以強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量為主線,將基本辦學(xué)條件改善與辦學(xué)質(zhì)量建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。全市規(guī)劃校舍建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校114所、建設(shè)面積19.33萬平方米,設(shè)備購置項(xiàng)目學(xué)校42所、購置金額1364萬元,投入資金53944萬元。
化解義務(wù)教育大班額問題。嚴(yán)格按照消除大班額計(jì)劃目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),多措并舉,綜合施策,采取“一校一策”對大班額學(xué)校進(jìn)行銷號(hào)管理,全力化解大班額問題。各級政府及其教育行政部門積極消化存量,嚴(yán)格控制增量,大班額情況大幅緩解。二年級和八年級存在超省標(biāo)準(zhǔn)班額的學(xué)校全部銷號(hào),一年級和七年級均按標(biāo)準(zhǔn)班額招生,義務(wù)教育學(xué)校56人及以上大班額占比歸零。
做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。建立健全“縣—鎮(zhèn)(街道)—村(居委會(huì))”和“教育局—學(xué)?!處煛狈垒z工作機(jī)制,強(qiáng)化政府行為,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。依托學(xué)籍系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,通過監(jiān)測學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握各地各校輟學(xué)或疑似輟學(xué)學(xué)生的情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返和書面報(bào)告制度。堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則,完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加強(qiáng)對留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生等特殊群體的關(guān)愛幫扶,確保不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì);強(qiáng)化教育、公安、民政、學(xué)校、村委會(huì)等部門和單位的聯(lián)動(dòng),扎實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生情況摸排及勸返復(fù)學(xué)工作,實(shí)現(xiàn)疑似輟學(xué)人數(shù)清零。
落實(shí)各類教育優(yōu)待政策。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好我市教育優(yōu)待工作的通知》,認(rèn)真落實(shí)軍人、消防救援人員、高層次人才、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警等群體的子女教育優(yōu)待政策。2020年,全市解決各類教育優(yōu)待人員372人,其中市直學(xué)校安排257人(含民辦學(xué)校)、赤坎區(qū)45人、霞山區(qū)47人、坡頭區(qū)4人、經(jīng)開區(qū)17人、廉江市1人;按優(yōu)待類別統(tǒng)計(jì),軍人子女94人、消防救援人員子女12人、高層次人才子女180人、重點(diǎn)項(xiàng)目技能人才子女70人。
啟動(dòng)世行貸款學(xué)校對口幫扶項(xiàng)目。根據(jù)省教育廳《世行貸款學(xué)校對口幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案》,4個(gè)項(xiàng)目縣(遂溪、廉江、雷州、吳川)共安排了114所義務(wù)教育學(xué)校接受幫扶,其中廣州市安排46所學(xué)校作為支援學(xué)校,跨市幫扶項(xiàng)目縣的46所義務(wù)教育薄弱學(xué)校;市直屬學(xué)校和5個(gè)市轄區(qū)共安排26所學(xué)校作為支援學(xué)校,跨縣(市、區(qū))幫扶項(xiàng)目縣的26所義務(wù)教育薄弱學(xué)校;4個(gè)項(xiàng)目縣共安排42所城區(qū)學(xué)校,“一對一”幫扶本縣(市)義務(wù)教育薄弱學(xué)校。各支援學(xué)校分別與省教育廳和受援學(xué)校簽訂《世行貸款學(xué)校對口幫扶項(xiàng)目委托實(shí)施協(xié)議》《世行貸款學(xué)校對口幫扶項(xiàng)目協(xié)議書》,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第四中學(xué)與廉江市雅塘鎮(zhèn)大人嶺小學(xué)率先開展實(shí)質(zhì)性對口幫扶活動(dòng)。
【普通高中教育】2020年,湛江市高中階段教育毛入學(xué)率99.73%。
優(yōu)化整合普通高中教育資源。貫徹落實(shí)《湛江市人民政府關(guān)于湛江市高中階段公辦學(xué)校整合工作的指導(dǎo)意見》,全市公辦普通高中50所,已完成“將市縣所屬公辦普通高中從73所整合為51所”的目標(biāo)任務(wù),普通高中基本集中到城區(qū)、縣城辦學(xué)。
鞏固提升高中階段教育普及水平。在全面完成薄弱高中改造提升工程的基礎(chǔ)上,規(guī)劃投入12.67億元實(shí)施“高中階段教育普及攻堅(jiān)”工程,以湛江第一中學(xué)、湛江市第二十一中學(xué)新校區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步鞏固高中階段教育普及成果。
積極推進(jìn)普通高中育人方式改革。以新高考為導(dǎo)向,深化課程改革,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),落實(shí)普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)、教學(xué)策略、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評價(jià)方式。普通高中學(xué)校因地制宜開展選課走班教學(xué),探索建立行政班和教學(xué)班并存等多種教學(xué)組織形式,提高管理水平,提升辦學(xué)質(zhì)量。構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。
穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母?。加大普通高中自主招生力度,取消指標(biāo)生錄取“限制性”分?jǐn)?shù)線,實(shí)行指標(biāo)生單獨(dú)劃線和錄?。焕^續(xù)實(shí)施市內(nèi)普通高中“大學(xué)區(qū)”招生政策,盤活市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位資源,解決各區(qū)生源不平衡問題。推進(jìn)中考改革,充分發(fā)揮考試導(dǎo)向功能,積極引導(dǎo)和促進(jìn)義務(wù)教育深化改革,發(fā)展素質(zhì)教育,整體提高教育質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)平安中考,實(shí)行陽光招生,全市普通高中招生4.3萬人,較好地完成了省下達(dá)的招生任務(wù)。
【特殊教育】2020年,湛江市有市直屬特殊教育學(xué)校1所、縣級特殊教育學(xué)校8所,81個(gè)4萬人口以上的鎮(zhèn)(街)均建有隨班就讀資源教室,初步構(gòu)建從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中職業(yè)教育各學(xué)段銜接的特殊教育體系。特殊教育學(xué)校在校生1949人,普通中小學(xué)隨班就讀殘疾學(xué)生2453人、送教上門殘疾學(xué)生658人,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98.37%。制訂特殊教育第二期提升計(jì)劃項(xiàng)目庫,重點(diǎn)推動(dòng)縣(市、區(qū))特殊教育資源中心和資源教室建設(shè),完善隨班就讀支持體系。全市共投入369萬元(中央資金120萬元、省級資金249萬元),支持4所特殊教育學(xué)校和9個(gè)特殊教育資源教室建設(shè)。各級教育行政部門聯(lián)合殘聯(lián)根據(jù)殘疾兒童少年實(shí)名登記信息,逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù),建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年臺(tái)賬。通過特殊教育學(xué)校就讀和普通學(xué)?!半S班就讀”“送教上門”等多種方式,“一人一案”做好教育安置工作,殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平逐年提高。
職業(yè)教育
【概況】 2020年,湛江市有高等職業(yè)教育院校2所,即市屬湛江幼兒師范??茖W(xué)校、省管廣東文理職業(yè)學(xué)院。有招生的中等職業(yè)教育學(xué)校44所,其中,中等職業(yè)學(xué)校37所(含計(jì)省屬中職學(xué)校2所),技工學(xué)校7所。有國家示范學(xué)校3所,即湛江技師學(xué)院、湛江財(cái)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校、湛江機(jī)電學(xué)校,國家重點(diǎn)學(xué)校8所、省重點(diǎn)學(xué)校5所。本地中等職業(yè)學(xué)校在校生7.49萬人(技工1.45萬人),外送生源1.62萬人,職業(yè)教育規(guī)模位于全省前列。中等職業(yè)教職工3346人(不含技工),其中專任教師2616人,生師比23∶1;專任教師中專業(yè)課教師1574人。中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置85個(gè),其中省重點(diǎn)專業(yè)22個(gè),市重點(diǎn)專業(yè)39個(gè)。2020年我市繼續(xù)開展高職專業(yè)學(xué)院試點(diǎn)工作,聯(lián)合高職院校招收中職應(yīng)、往屆畢業(yè)生1830人。繼續(xù)擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點(diǎn)工作,12所中職學(xué)校聯(lián)合13所高職院校聯(lián)合開展涉及26個(gè)專業(yè)的三二分段試點(diǎn)招生工作,招生人數(shù)達(dá)2745人。
【中職招生】 2020年,受疫情影響,我市不再組織全市統(tǒng)一的招生宣傳活動(dòng)。期間,主要通過《湛江日報(bào)》教育專欄、微信公眾號(hào)、湛江云媒、網(wǎng)站、校園宣傳周等多種形式開展招生宣傳;現(xiàn)場宣傳主要是學(xué)校到中考體育考試考場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)開展。2020年省下達(dá)我市中等職業(yè)教育招生任務(wù)數(shù)4.03萬人,其中本地中職(含技工)任務(wù)2.79萬人,外送生源任務(wù)數(shù)1.24萬人。2020年秋季,全市中職完成總招生4.49萬人,其中本地招生2.86萬人(中職2.28萬人,技工5880人),外送生源1.62萬人(外送省屬中職4681人,外送省屬技工1.16萬人),超額完成全年中職招生任務(wù)。
【職業(yè)技能競賽獲佳績】 2020年,我市學(xué)生技能競賽因疫情影響推遲舉辦。在2020-2021年市賽中,12所學(xué)校330名師生參加了9個(gè)專業(yè)大類24項(xiàng)競賽,評選出一等獎(jiǎng)74名、二等獎(jiǎng)78名、三等獎(jiǎng)83名以及指導(dǎo)教師獎(jiǎng)94名。同時(shí)在2020年舉辦的2019-2020年度省賽中,我市選手憑借過硬的技能水平和心理素質(zhì),取得優(yōu)異的成績,榮獲二等獎(jiǎng)4項(xiàng),三等獎(jiǎng)24項(xiàng),共83名師生獲獎(jiǎng)。為2019年參與省賽、市賽的學(xué)校和選手安排競賽經(jīng)費(fèi)11.7萬元。
【職業(yè)教育交流合作】 我市職業(yè)學(xué)校主動(dòng)作為,做好對口支援工作。湛江機(jī)電學(xué)校與柳州市鹿寨職教中心開展結(jié)對幫扶工作。湛江市教育局和湛江機(jī)電學(xué)校多次奔赴柳州,明確職業(yè)教育幫扶目標(biāo)、任務(wù)和要求。一是召開“湛江—柳州職業(yè)教育協(xié)作座談會(huì)”,充實(shí)兩地職業(yè)教育協(xié)作內(nèi)容,學(xué)習(xí)借鑒柳州市職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法。二是召開“湛江機(jī)電學(xué)校—鹿寨職業(yè)教育中心幫扶工作對接會(huì)”,對接規(guī)劃結(jié)對幫扶工作,建立教師互訪機(jī)制、跟崗學(xué)習(xí)機(jī)制、骨干教師輪換支教機(jī)制等,初步制定對接幫扶工作方案。三是開展結(jié)對交流活動(dòng)。2019年,機(jī)電學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、專業(yè)負(fù)責(zé)人三次到柳州市鹿寨職業(yè)教育中心(柳州市城市職業(yè)學(xué)院鹿寨分院)進(jìn)行結(jié)對交流活動(dòng),包括與柳州鹿寨職教中心探討研究機(jī)電專業(yè)建設(shè)工作、推進(jìn)柳州鹿寨職教中心診改工作等。建立“粵桂幫扶獎(jiǎng)學(xué)金”為3名貧困學(xué)子送溫暖,并對21名建檔立卡貧困家庭子女給予一次性生活補(bǔ)助10500元(每人500元)。2020年受疫情影響,湛江機(jī)電學(xué)校通過線上交流幫助指導(dǎo)柳州市鹿寨職業(yè)教育中心(柳州市城市職業(yè)學(xué)院鹿寨分院)制定電氣運(yùn)行與控制特色專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案、專業(yè)技能競賽規(guī)劃等。四是開展支教活動(dòng)。湛江機(jī)電學(xué)校先后三次分別派出電氣專業(yè)部負(fù)責(zé)人兼機(jī)電專業(yè)帶頭人劉竹明主任、電氣專業(yè)部骨干教師黃宗將和陳步強(qiáng)老師、制冷專業(yè)負(fù)責(zé)人陳乃聰和機(jī)電專業(yè)負(fù)責(zé)人李建靜等人到鹿寨職院支教。五是柳州市鹿寨職業(yè)教育中心(柳州市城市職業(yè)學(xué)院鹿寨分院)的師生們到湛江機(jī)電學(xué)校參加教學(xué)管理培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、競賽技能培訓(xùn)等活動(dòng)。
與綏化市開展衛(wèi)生類職業(yè)教育幫扶工作。根據(jù)《湛江市教育局與綏化市教育局職業(yè)教育合作框架協(xié)議》關(guān)于兩地職業(yè)教育合作事項(xiàng)工作部署,本著優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏原則,湛江衛(wèi)生學(xué)校、湛江中醫(yī)學(xué)校與黑龍江省綏化市職業(yè)技術(shù)教育中心結(jié)對開展衛(wèi)生類人才培養(yǎng)的合作共建工作,探索、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)衛(wèi)生職業(yè)教育合作項(xiàng)目,促進(jìn)兩校協(xié)同發(fā)展。
湛江理工職業(yè)學(xué)校招收對口支援的廣西融水苗族自治縣44名貧困學(xué)生,承擔(dān)所有費(fèi)用,并為他們購買了學(xué)習(xí)及生活用品。疫情期間,學(xué)校積極協(xié)調(diào)解決好這部分學(xué)生線上教育設(shè)備、流量問題,保障線上教育順利進(jìn)行;安排老師跟蹤學(xué)生情況,做好防護(hù)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo);安排大巴車到廣西融水接學(xué)生返校,并為學(xué)生準(zhǔn)備好抗疫物資、學(xué)習(xí)及生活用品等。
高等教育
【概況】 2020年,湛江市普通高等學(xué)校共6所,其中,省屬公辦普通高等本科學(xué)校3所,即廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院;省管民辦普通本科高校1所,即廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院;省管民辦高職院校1所,即廣東文理職業(yè)學(xué)院;市屬普通專科學(xué)校1所,即湛江幼兒師范??茖W(xué)校。市屬成人高等學(xué)校1所,即湛江開放大學(xué)。全市高校共開設(shè)專業(yè)281個(gè),涵蓋理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科。具有博士學(xué)位授予權(quán)學(xué)校2所,碩士學(xué)位授予權(quán)學(xué)校2所。全市高校教職工1.0405萬人,專任教師6259人,全市普通高等學(xué)校在校生11.4504萬人,其中,研究生數(shù):2709人,參加各類成人教育在校學(xué)生近2.9萬人。是年,全市普通高校畢業(yè)生總數(shù)2.5964萬人,畢業(yè)生就業(yè)率92%。
成人教育
【概況】 2020年,湛江市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成人文化技術(shù)學(xué)校,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)89.2%。其中,20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校評為湛江市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,根據(jù)上級的文件要求,因?yàn)橐咔榉揽匦枰?,我市全年沒有開展線下培訓(xùn)工作。全市現(xiàn)有開放大學(xué)1所(社區(qū)大學(xué)1所,社區(qū)大學(xué)分校6所,健康養(yǎng)生、烹飪美食學(xué)院各1所),開展社區(qū)教育縣(市、區(qū))有霞山區(qū)、赤坎區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐聞縣、遂溪縣、雷州市、廉江市、吳川市等10個(gè)。
民辦教育
【概況】 2020年,湛江市有各級各類民辦學(xué)校(幼兒園)1587所(不包含高校和技工學(xué)校),在校(園)學(xué)生31.62萬人,分別占全市學(xué)校(幼兒園)數(shù)、在校(園)學(xué)生數(shù)45.45%、20.15%。其中,民辦幼兒園1505所,在園幼兒18.16萬人,分別占全市幼兒園總數(shù)、在園幼兒數(shù)67.73%、52.06%;民辦中小學(xué)63所,在校學(xué)生11.66萬人,分別占全市中小學(xué)校數(shù)、在校學(xué)生數(shù)5.16%、10.06%;民辦中等職業(yè)學(xué)校(不含技工)16所,在校學(xué)生1.68萬人,分別占全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)、在校學(xué)生數(shù)的43.24%、27.87%。省管民辦高職專科院校1所,即廣東文理職業(yè)學(xué)院,2019年在校學(xué)生0.8545萬人;省管民辦本科院校1所,即廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院,2019年在校學(xué)生2.0927萬人。民辦學(xué)校涵蓋從學(xué)前教育到高等教育各個(gè)學(xué)段,構(gòu)成比較完善的辦學(xué)體系。
【加大民辦教育扶持力度】積極幫助解決制約民辦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問題,努力在規(guī)劃用地、土地價(jià)格等重大問題上予以優(yōu)惠,扶持發(fā)展了湛江市雷陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校、徐聞縣梅溪中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。設(shè)立市級民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金600萬元,用于促進(jìn)民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè),提升民辦教育整體辦學(xué)水平。采取集團(tuán)化辦學(xué)模式,支持公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校,建立公辦與民辦學(xué)校教師雙向交流機(jī)制,激發(fā)了民辦教育辦學(xué)積極性。
【健全民辦教育管理制度】嚴(yán)格辦學(xué)許可,落實(shí)審批監(jiān)管職責(zé);依法進(jìn)行年檢,對年檢不合格的民辦學(xué)校給予限期整改、停辦等處理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為;加強(qiáng)信息公開,通過政府門戶網(wǎng)站和教育局網(wǎng)站公告民辦學(xué)?;拘畔⒓澳隀z情況,接受社會(huì)監(jiān)督。開展民辦中等職業(yè)學(xué)校年檢。通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、開座談會(huì)等形式,對全市19所民辦普通高中進(jìn)行2019年度年檢,其中9所民辦中等職業(yè)學(xué)校年檢結(jié)果評定為合格等次,4所民辦中等職業(yè)學(xué)校評定為基本合格等次,6所民辦中等職業(yè)學(xué)校評定為不合格等次。規(guī)范民辦學(xué)校招生工作,要求所有民辦中等職業(yè)學(xué)校落實(shí)招生備案制度,規(guī)范民辦中等職業(yè)學(xué)校招生行為,落實(shí)招生監(jiān)管等幾點(diǎn)要求,確保民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生工作規(guī)范、有序進(jìn)行。組織民辦中等職業(yè)教育專項(xiàng)資金評審。全市民辦中等職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金總額為316.8萬元,其中省級民辦中等職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金136.8萬元,市級民辦中等職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金180萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)13所民辦中等職業(yè)學(xué)校,推動(dòng)民辦中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件。
【促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展】貫徹《關(guān)于促進(jìn)我市民辦教育平等規(guī)范特色發(fā)展的實(shí)施意見》,加大民辦教育投入,落實(shí)民辦與公辦學(xué)校教師同等待遇、學(xué)生同等享受國家資助政策,落實(shí)非營利性民辦義務(wù)教育學(xué)校政策,促進(jìn)民辦教育平等、規(guī)范、特色發(fā)展。