關(guān)于《湛江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金管理暫行辦法》的解讀
為進(jìn)一步規(guī)范湛江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金的使用管理,市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合草擬了《湛江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金管理暫行辦法》,現(xiàn)針對(duì)文件制定有關(guān)事宜作如下解讀:
一、制定文件的目的
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目的,集產(chǎn)業(yè)布局研究、成果轉(zhuǎn)化、招商引資、企業(yè)孵化為一體的“體系化、任務(wù)型、市場(chǎng)化、開(kāi)放式”綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金管理辦法,更好地發(fā)揮運(yùn)營(yíng)保障資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
二、主要內(nèi)容說(shuō)明
《辦法》包括總則、職責(zé)分工、資金支持范圍及管理使用、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、附則共五章十五條。主要內(nèi)容如下:
(一)第一章“總則”。提出制定辦法背景和意義,解釋了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、依托單位、運(yùn)營(yíng)保障資金的定義;
(二)第二章“職責(zé)分工”。市科技局、市財(cái)政局、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、創(chuàng)新中心及依托單位的職責(zé)范圍進(jìn)行了明確,其中市科技局統(tǒng)籌指導(dǎo)創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金年度預(yù)算及其管理使用,市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)論證后提報(bào)的創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)保障資金方案進(jìn)行審核,創(chuàng)新中心業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)新中心及依托單位提報(bào)的運(yùn)營(yíng)保障資金方案進(jìn)行論證,創(chuàng)新中心及依托單位負(fù)責(zé)編制運(yùn)營(yíng)保障資金年度預(yù)算及決算報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén);
(三)第三章“資金支持范圍及管理使用”。對(duì)資金支持范圍、管理使用等進(jìn)行了明確。資金主要支持前期建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及市委、市政府部署的其他重要事項(xiàng);
(四)第四章“監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)”。對(duì)資金的執(zhí)行情況、績(jī)效評(píng)估、違規(guī)危機(jī)處理、監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確;
(五)第五章“附則”。對(duì)資金辦法的有效期、實(shí)施日期進(jìn)行了明確,相關(guān)事由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。