湛江市民政局關(guān)于開展2021年度公墓年檢工作的通知
湛江市獅子嶺陵園、吳川金獅嶺墓園：
為加強(qiáng)經(jīng)營性公墓管理，規(guī)范公墓建設(shè)和經(jīng)營行為，根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省國土資源廳 廣東省物價(jià)局 廣東省工商管理局關(guān)于經(jīng)營性公墓年度檢查辦法》（粵民事〔2012〕20號），我局將于11月2日會同市自然資源局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局等部門組成聯(lián)合工作組，開展2021年度經(jīng)營性公墓年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、年檢時(shí)間
1.11月1日之前完成公墓自檢，形成自查報(bào)告；
2.11月2日上午檢查吳川金獅嶺墓園，下午檢查獅子嶺陵園。
二、年檢內(nèi)容
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定情況；
（二）公墓建設(shè)、墓區(qū)環(huán)境與配套設(shè)施；
?。ㄈ﹥?nèi)部管理與隊(duì)伍建設(shè)；
?。ㄋ模┙?jīng)營服務(wù)情況；
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)殯葬改革情況。
三、提供材料
?。ㄒ唬?021年度公墓管理工作總結(jié)；
（二）經(jīng)營性公墓填報(bào)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢申報(bào)表》《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分表》；
（三）土地使用證復(fù)印件；
?。ㄋ模﹥r(jià)格主管部門頒發(fā)的《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》復(fù)印件或收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)文件復(fù)印件；
?。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（六）《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；
?。ㄆ撸┒悇?wù)部門頒發(fā)的《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；
?。ò耍┥夏甓蓉?cái)務(wù)決算報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告復(fù)印件；
?。ň牛╅_戶銀行出具的公墓維護(hù)管理費(fèi)用賬戶資金證明及護(hù)墓資金使用情況明細(xì)；
?。ㄊ┠寡ǎǜ裎唬┦褂煤贤瑫綐?；
?。ㄊ唬┢渌枰峁┑牟牧?。
四、標(biāo)準(zhǔn)及處罰
公墓年度檢查結(jié)論分為“優(yōu)良”“合格”與“不合格”。
?。ㄒ唬┮罁?jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值達(dá)到85分以上且無（三）款情形的，確定為年度檢查優(yōu)良。
1.建設(shè)、經(jīng)營審批手續(xù)齊全；
2.墓位節(jié)地化，墓碑小型化、藝術(shù)化，積極實(shí)行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、寄存等節(jié)地葬法；
3.充分考慮廣大中低收入群體的經(jīng)濟(jì)承受能力，每年安排一定數(shù)量的中低價(jià)位骨灰存放格位出租（售）；
4.通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證或OHSAS18001職業(yè)與安全管理體系認(rèn)證。
?。ǘ┮罁?jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值達(dá)到60分以上且無（三）款情形的，確定為合格。
?。ㄈ┙?jīng)營性公墓有下列情形之一的，確定為不合格：
1.違反規(guī)定接納應(yīng)當(dāng)火葬的遺體進(jìn)行土葬的；
2.祭掃活動(dòng)中發(fā)生人身傷亡等安全事故的；
3.未按規(guī)定提取公墓維護(hù)管理費(fèi)的，公墓維護(hù)管理費(fèi)使用未接受民政部門監(jiān)管擅自動(dòng)用的；
4.未按規(guī)定憑死亡證等合法證明出租（售）墓穴、骨灰存放格位或者有其它炒買炒賣行為的；
5.超面積修建墓穴、修建家族墓的；
6.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變法人、公墓名稱和經(jīng)營主體的；
7.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大公墓建設(shè)面積或有其他違反土地管理規(guī)定行為的；
8.拒不接受檢查的；
9.依據(jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值在60分以下的；
10.違反其他有關(guān)規(guī)定的。
對經(jīng)營性公墓年度檢查結(jié)論為“不合格”的，上報(bào)由省民政廳責(zé)令限期整改，并會同有關(guān)部門依法予以處罰; 6個(gè)月內(nèi)整改不到位、復(fù)檢不合格的，上報(bào)由省民政廳責(zé)令停業(yè)整頓，并向社會公告。整改驗(yàn)收合格的，可恢復(fù)經(jīng)營。經(jīng)營性公墓連續(xù)兩次年度檢查不合格的，上報(bào)由省民政廳撤銷《廣東省經(jīng)營性公墓年檢合格證》并由工商行政管理部門依法責(zé)令企業(yè)辦理變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對在經(jīng)營性公墓年度檢查中通過弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況蒙混過關(guān)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即上報(bào)由省民政廳責(zé)令停業(yè)整頓，并向社會公告；情況嚴(yán)重的，撤銷《廣東省經(jīng)營性公墓年檢合格證》，并會同有關(guān)部門依法予以處罰。
五、年檢方法
（一）聽取2021年度工作情況匯報(bào)；
?。ǘ┎殚営嘘P(guān)資料；
?。ㄈ┈F(xiàn)場向單位職工及消費(fèi)客戶了解有關(guān)情況。
經(jīng)營性公墓年檢材料（一式四份）于11月1日前報(bào)送湛江市民政局社會事務(wù)科。
附件：1. 抽查監(jiān)督檢查對象名單
2.隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名單
湛江市民政局
2022年10月31日
附件1
抽查監(jiān)督檢查對象名單
湛江市獅子嶺陵園
吳川金獅嶺墓園
附件2
隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名單
邱 翼 王 瑞 李金明 蘇木生
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