關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部流浪人員救助管理和未成年人救助保護(hù)工作的通知
各縣（市、區(qū)）民政局、公安局、財政局、建設(shè)局（城監(jiān)大隊）、衛(wèi)生局、城管執(zhí)法分局、市政園林局：
現(xiàn)將省民政廳、公安廳、財政廳、建設(shè)廳、衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》（粵民?！?009〕33號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感。省民政廳等5部門《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的職責(zé)、細(xì)化了措施，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我市的救助管理工作及治安防范工作，美化城市環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的指導(dǎo)作用。從我市近年來開展街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助工作來看，個別職能部門由于認(rèn)識不到位，未能很好地履行職責(zé)，工作中仍然存在推逶、扯皮的現(xiàn)象，影響了我市救助工作效率和救助水平的提高。因此，各級民政、公安、財政、建設(shè)（城監(jiān)大隊）、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、市政園林部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，一定要從廣大人民群眾根本利益出發(fā)，認(rèn)真抓好貫徹落實，要根據(jù)《通知》要求，切實保障和維護(hù)流浪乞討人員，特別是流浪未成年人的合法權(quán)益，彰顯黨和政府對這部分群體的關(guān)愛。
二、明確分工，不斷完善齊抓共管運(yùn)行機(jī)制。街頭流浪乞討人員救助管理工作和流浪未成年人解救保護(hù)工作是一項綜合性社會工程，涉及多個部門，政策性較強(qiáng)，各有關(guān)職能部門要依照有關(guān)法律法規(guī)和《通知》規(guī)定，并結(jié)合2004年市人民政府辦公室《市政府工作會議紀(jì)要》（109號）精神，明確分工，各司其職，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系、互相支持，齊心協(xié)力，形成各部門齊抓共管的工作機(jī)制。
三、狠抓落實，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)是社會綜治理的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的重要措施。我市與海南、廣西兩省交界，是粵西中心城市，交通發(fā)達(dá)。近年來，流落我市的流浪乞討人員特別是一些危重病人、精神病人以及未成年人明顯增加，給我市救助管理工作帶來不小的壓力。各級民政、公安、財政、建設(shè)（城監(jiān)大隊）、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、市政園林部門一定要根據(jù)各自分工，以創(chuàng)建“平安湛江”、“和諧湛江”為目標(biāo)，積極行動起來，齊心協(xié)力，切實做好城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
附件：1、轉(zhuǎn)發(fā)民政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護(hù)工作的通知
2、2004年市人民政府辦公室《市政府工作會議紀(jì)要》（109號）
湛江市民政局 湛江市公安局 湛江市財政局
湛江市建設(shè)局 湛江市衛(wèi)生局
湛江市城市管理行政執(zhí)法局 湛江市市政園林局
二〇〇九年十一月二十五日
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