關(guān)于《關(guān)于建立湛江市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼工作方案》的政策解讀
一、起草背景及過程
為了規(guī)范管理，健全我市養(yǎng)老護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼政策和落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)困難群眾基本生活保障工作責(zé)任的通知》（粵府辦〔2018〕6號(hào)），省民政廳、省財(cái)政廳、省老齡辦《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（粵民發(fā)〔2016〕57號(hào)）以及《廣東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)特困供養(yǎng)人員護(hù)理工作的通知》（粵民規(guī)字〔2018〕4號(hào)）等有關(guān)文件精神以及國家和省發(fā)改委對(duì)于推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的整改要求，結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，湛江市民政局、湛江市財(cái)政局、湛江市老齡工作辦公室修訂了《關(guān)于建立湛江市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼工作方案》。
文件修訂過程中，市民政局收集整理、對(duì)比分析省內(nèi)兄弟市的相關(guān)補(bǔ)貼制度政策。按程序征求市財(cái)政局、市老齡辦等相關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）以及社會(huì)公眾意見。經(jīng)合法性審查、局黨組會(huì)議討論并報(bào)市司法局審核后，于2022年8月8日聯(lián)合市財(cái)政局、湛江市老齡工作委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立湛江市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼工作方案》（湛民〔2022〕151號(hào)）（以下簡稱《方案》），《方案》自2022年8月8日起施行。
二、主要內(nèi)容
《方案》共分為兩部分。第一部分明確了護(hù)理服務(wù)發(fā)放對(duì)象、護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理服務(wù)對(duì)象分類、申請辦理程序等具體內(nèi)容；第二部分強(qiáng)調(diào)了保障發(fā)放措施的相關(guān)機(jī)制。
三、主要特點(diǎn)
《方案》明確了護(hù)理服務(wù)的發(fā)放對(duì)象、護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理服務(wù)對(duì)象分類、申請辦理程序以及保障發(fā)放措施等，通過建立健全經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老人等的補(bǔ)貼制度，有效緩解部分老年人的實(shí)際困難，形成多元化的投入格局，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和示范效應(yīng)?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，對(duì)于符合條件的服務(wù)對(duì)象按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由銀行代發(fā)放至老年人銀行儲(chǔ)蓄卡或相關(guān)護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，已通過政府購買服務(wù)享受到養(yǎng)老護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼的，不再重復(fù)享受?！斗桨浮芬?，各縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人進(jìn)行摸底調(diào)查，運(yùn)用是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等六項(xiàng)指標(biāo)初步進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不能自主完成其中一項(xiàng)及以上的老人，要及時(shí)報(bào)送第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以便盡快落實(shí)補(bǔ)貼政策。
關(guān)聯(lián)文件：
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)