關于《湛江市民政局關于印發(fā)2024年全市城鄉(xiāng)低保標準及特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知》的政策解讀
為落實省、市“十件民生實事”目標任務，做好全市困難群眾基本生活保障工作，經市人民政府同意，市民政局印發(fā)《湛江市民政局關于印發(fā)2024年全市城鄉(xiāng)低保標準及特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知》（湛民〔2024〕75號）（以下簡稱《通知》）?，F對《通知》政策解讀如下：
一、《通知》起草背景
經省政府同意，省民政廳于4月底先后印發(fā)2024年全省城鄉(xiāng)低保最低標準的通知、關于提高2024年特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知。根據要求，我局按程序制定《通知》，進一步提高我市城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)基本生活保障水平，及時落實省、市“十件民生實事”要求，切實維護困難群眾最直接、最現實、最根本利益。
二、《通知》政策依據
省、市“2024年十件民生實事”目標任務，《廣東省民政廳關于印發(fā)2024年全省城鄉(xiāng)低保最低標準的通知》（粵民發(fā)〔2024〕40號）、《廣東省民政廳關于提高2024年特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知》（粵民函〔2024〕135號）。
三、《通知》主要內容
?。ㄒ唬┕既谐青l(xiāng)低保標準和補差水平。我市城鄉(xiāng)低保標準和補差水平按省四類地區(qū)的要求確定，按照“農村低保標準占城鎮(zhèn)低保標準的比例達到75%以上，城鄉(xiāng)低保標準和城鄉(xiāng)低保補差水平應不低于當地現行水平”的要求，從2024年1月1日開始，我市城鎮(zhèn)低保標準提高到860元/人月、農村低保標準提高到645元/人月；城鎮(zhèn)低保補差水平提高到678元/人月、農村低保補差水平提高到334元/人月。對比2023年的標準和水平，城鎮(zhèn)、農村的低保標準分別增加了3元/人月、45元人月，城鎮(zhèn)、農村的低保補差水平分別增加了2元/人月、8元/人月。
（二）公布全市特困人員基本生活供養(yǎng)標準。從2024年1月1日開始，我市城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標準分別按不低于當地城鄉(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍、且不低于當地現行特困人員基本生活標準確定，集中和分散供養(yǎng)特困人員基本生活標準相統(tǒng)一。2024年我市城鎮(zhèn)、農村特困人員基本生活供養(yǎng)標準分別提高到1376元/人月（其中赤坎區(qū)、霞山區(qū)1585元/人月現行標準保持不變）、1032元/人月，新標準比去年分別增加了4元/人月、72元/人月。
?。ㄈ?/strong>逐步縮小城鄉(xiāng)社會救助差距。各縣（市、區(qū)）要認真貫徹落實省委、市委關于實施“百千萬工程”的部署要求，緊緊圍繞省、市“十件民生實事”任務，協(xié)調配合抓好落實。各縣（市、區(qū)）農村低保標準占城鎮(zhèn)低保標準的比例達到75%以上，嚴格執(zhí)行全市城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活供養(yǎng)標準，不得低于市制定的標準和當地現行水平，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
?。?/strong>四）明確資金發(fā)放的相關要求。新標準從2024年1月1日起實施，各縣（市、區(qū)）要按實施新標準當月的對象名冊對2024年未達標的月份予以補發(fā)，對2024年新納入的對象按實際批準月份計補發(fā)。各縣（市、區(qū)）原則上應當在6月底前完成提標任務和補發(fā)工作，并報市民政局備案。各縣（市、區(qū)）應當按月發(fā)放救助資金，每月20日前發(fā)放到賬戶；低保救助資金、分散供養(yǎng)特困人員救助資金發(fā)放至對象社?？ㄙ~戶，分散供養(yǎng)特困人員照料護理費支付到照料服務人社?？ㄙ~戶，集中供養(yǎng)特困人員救助資金和照料護理費要統(tǒng)一支付到供養(yǎng)服務機構賬戶，切實保障其基本生活。
（五）提升特困人員救助供養(yǎng)服務能力。各縣（市、區(qū)）要按照《廣東省特困人員認定辦法（試行）》（粵民規(guī)字〔2024〕1號）要求，落實特困人員認定，嚴格執(zhí)行受理初審、審核確認等程序。要建立健全特困人員定期探視巡訪制度，定期開展分散供養(yǎng)人員探視巡訪工作并做好相關記錄，動態(tài)掌握分散供養(yǎng)特困人員基本情況，幫助解決實際問題。對有集中供養(yǎng)意愿的特困人員，政府舉辦的供養(yǎng)服務機構應當優(yōu)先接納生活不能自理和有住房困難的特困人員；對患有精神病、傳染病的特困人員，要協(xié)助入住具備相應條件的供養(yǎng)服務機構或精神病醫(yī)院。對于供養(yǎng)服務機構，各地要落實市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級定期巡查制度，發(fā)現問題立即整改。遇到強降雨、臺風、寒潮等極端天氣，加大巡查巡訪頻度，確保特困人員生命財產安全。
（六）統(tǒng)籌兼顧加強有效銜接。各縣（市、區(qū)）要加強低保標準與最低工資標準、失業(yè)保障的合理銜接。加強低保標準與特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準、孤兒基本生活保障標準、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準等各類保障標準的統(tǒng)籌銜接，加強低保標準與價格補貼聯動機制政策銜接。
關聯文件：湛江市民政局關于印發(fā)2024年全市城鄉(xiāng)低保標準及特困人員基本生活供養(yǎng)標準的通知（湛民〔2024〕75號）
粵公網安備 44080202000041號