汕頭市“五個強化” 積極推進婚姻登記管理規(guī)范化建設
近年來，汕頭市認真按照民政部、省民政廳的有關部署和要求，以規(guī)范化建設為突破口，堅持抓基層，帶隊伍，促業(yè)務，全市婚姻登記管理規(guī)范化水平一并提升。
強化依法行政理念，突出抓好中央、省、市有關婚姻登記法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。市級各區(qū)、縣認真貫徹《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)，深入落實關于全面依法行政的系列部署，全面執(zhí)行《婚姻登記工作規(guī)范》政策規(guī)定，堅持依法行政，依法辦事，規(guī)范管理，嚴格程序。落實“五公開”要求，增強婚姻登記工作透明度，自覺接受公眾監(jiān)督。嚴格區(qū)分婚姻登記和婚姻服務界限，嚴禁私自設置登記門檻，杜絕搭車收費、“陷阱式”服務收費等現(xiàn)象發(fā)生。
強化“以人為本、優(yōu)化服務”理念，突出抓好中央、省、市有關“放管服”改革的系列部署的貫徹落實。堅持以人民為中心的發(fā)展思想和執(zhí)政理念，適應新形勢新要求，落實簡政放權、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，取消（無）婚姻登記記錄證明。各區(qū)縣民政部門克服人手不足等各種困難，從2017年5月1日起，全面執(zhí)行在周末和法定節(jié)假日提供婚姻登記服務要求。各區(qū)縣民政部門加強與財政部門溝通協(xié)調，把婚姻登記費用納入財政預算，從2017年4月1日起，全面停征婚姻登記費，切實減輕群眾負擔。在潮南區(qū)率先推行區(qū)長頒證日活動。龍湖區(qū)、澄海區(qū)等婚姻登記機關引入社會工作機構開展婚姻登記家庭輔導。各區(qū)縣針對特殊節(jié)日的婚姻登記高峰期，制定計劃，強化措施，積極應對，較好地滿足了群眾需求。
強化改革創(chuàng)新理念，突出抓好婚姻登記管理信息系統(tǒng)的綜合運用和建設。根據(jù)《民政部辦公廳關于加強婚姻登記信息化建設工作的通知》《婚姻登記工作規(guī)范》要求，以加強婚姻登記系統(tǒng)應用管理、加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄為重點，加快推進婚姻登記信息化建設。市各機構全部實時在線登記，嚴格婚姻登記賬號申請審核和使用管理，嚴禁泄露公民個人婚姻登記信息。同時，各地重視歷史數(shù)據(jù)補錄，制定方案，加強協(xié)調，調配力量，加緊推進1970年以來婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄工作。截至目前，全市已補錄歷史數(shù)據(jù)56萬多條。
強化基礎保障意識,突出抓好各級婚姻登記機關的基礎建設。圍繞“機構正規(guī)化、人員專職化、場地專門化、登記規(guī)范化、服務人性化、手段信息化”的任務目標，以創(chuàng)建等級婚姻登記機關為抓手，加大投入，推進機關和隊伍建設。目前全市7個區(qū)縣婚姻登記處都有獨立的辦公場所，多數(shù)按規(guī)范化建設要求設立侯登大廳、結婚登記區(qū)、離婚登記室、婚姻家庭輔導室、頒證室、檔案室等功能設施；配齊配全電腦、打印機、掃描儀、復印機、傳真機、身份證識別系統(tǒng)、排隊叫號機、電子滾動顯示屏等辦公設備，設置了咨詢服務臺、自動飲水機、報刊欄、電視機、空調、老花鏡等便民服務設施設備，形成了較齊全的政務服務工作格局。
強化政府主導，突出抓好全市婚姻登記管理體制的穩(wěn)步改革。2017年以來，按照省的統(tǒng)一要求，全面部署推進婚姻登記管理體制改革，市政府下發(fā)了《關于優(yōu)化婚姻登記公共服務有關事項的意見》，對全市全面實現(xiàn)以區(qū)為單位集中辦理婚姻登記工作提出明確任務要求，規(guī)范實現(xiàn)的時間節(jié)點。龍湖區(qū)、澄海區(qū)迅速制訂方案，強化協(xié)調，組織實施。目前龍湖區(qū)已完成以區(qū)為單位實施集中婚姻登記。
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