《湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于湛江市市級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》政策解讀
一、起草背景
2020年11月17日,市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合原市扶貧辦(現(xiàn)市鄉(xiāng)村振興局)按照規(guī)范性文件制訂程序,印發(fā)了《湛江市市級(jí)示范性就業(yè)扶貧基地認(rèn)定管理暫行辦法》(湛人社〔2020〕233號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)?!稌盒修k法》實(shí)施以來,在全市范圍內(nèi)共評(píng)選了1家市級(jí)示范性就業(yè)扶貧基地,對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力(現(xiàn)脫貧人口)穩(wěn)崗就業(yè),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用?!稌盒修k法》于2021年12月31日到期,為加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,保持政策的延續(xù)性并與現(xiàn)行政策有效銜接,現(xiàn)在保持《暫行辦法》原有框架結(jié)構(gòu)以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、資格管理基本穩(wěn)定基礎(chǔ)上,起草新的《湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于湛江市市級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),有效期至2025年12月31日。
二、主要內(nèi)容
《辦法》分為5部分內(nèi)容。第一章是認(rèn)定范圍,主要是明確市級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地的認(rèn)定條件。第二章是認(rèn)定程序,主要是明確受理時(shí)間、需提交的申請(qǐng)材料、審核和評(píng)審流程。第三章是資格管理,主要是明確退出機(jī)制。第四章是獎(jiǎng)補(bǔ)措施,主要是明確市的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和所需資金來源。第五章是附則,主要是明確本辦法的施行時(shí)效截至2025年12月31日。
三、主要特點(diǎn)
一是實(shí)施基礎(chǔ)扎實(shí)。2020年我市出臺(tái)市級(jí)示范性就業(yè)扶貧基地認(rèn)定暫行辦法,實(shí)施以來,各縣(市、區(qū))已熟悉其認(rèn)定流程。《辦法》總體保持了《暫行辦法》原有框架結(jié)構(gòu)以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、資格管理基本穩(wěn)定。二是注重政策銜接?!掇k法》的制定,既依據(jù)人力資源社會(huì)保障廳等5部門關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,又參考了最新的現(xiàn)行政策文件,使之更加完善且易于操作;有效期設(shè)為2025年12月31日,與國(guó)家和省、市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的政策配套銜接。三是表述精準(zhǔn)清晰。《辦法》根據(jù)最新政策文件,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)有關(guān)表述進(jìn)行更新,使之更為精確、符合當(dāng)前情況。如:將“建檔立卡貧困勞動(dòng)力”改為“脫貧人口”,“就業(yè)扶貧基地”改為“就業(yè)幫扶基地”,“扶貧部門”改為“鄉(xiāng)村振興部門”;將政策范圍聚焦為本市或我省對(duì)口幫扶地區(qū),等等。四是兼顧可操作性。《辦法》制定過程中廣泛吸納了各方意見。
原政策鏈接:《湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于湛江市市級(jí)示范性就業(yè)幫扶基地認(rèn)定管理辦法》