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湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知

時(shí)間：2014-10-16 19:29:30 來(lái)源：本網(wǎng)

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湛江市人民政府文件

湛府〔2014〕 63 號(hào)

湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市城鄉(xiāng)居民

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)、湛江海東新區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《湛江市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。

湛江市人民政府

2014 年 8 月 5 日

湛江市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范我市城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕 8號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17 號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41 號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于修訂〈廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(粵府〔2014〕37號(hào)) 等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)推動(dòng)和居民自愿參加相結(jié)合、保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利、撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障措施相配套，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。

第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式；個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式；基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。

第四條年滿 16 周歲（不含在校學(xué)生），具有本市戶籍，不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二章基金籌集

第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌，以村（居）委會(huì)為管理單位。由村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)為參保人辦理參保繳費(fèi)及申領(lǐng)養(yǎng)老待遇手續(xù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐助等構(gòu)成。

第六條個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（以下簡(jiǎn)稱參保人）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年120 元、240 元、360 元、480 元、600 元、960 元、1200 元、1800元、 2400 元、 3600 元 10 個(gè)檔次。參保人可以自主選擇其中一個(gè)檔次，按年、季度或月的方式繳費(fèi)，多繳多得。在一個(gè)自然年度內(nèi)，參保人只能選擇一種繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)方式。

市政府根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條參保人可逐年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可一次性躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)?shù)貙?shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居保）制度時(shí)，年滿 45 周歲的，躉繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不得超過(guò) 15 年；當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葧r(shí)不滿 45 周歲的，躉繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不得超過(guò)當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葧r(shí)間與本人年滿 60 周歲之間的年限。躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參保人躉繳當(dāng)年選擇的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人選擇躉繳后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有提高，參保人不需再按提高后的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳。對(duì)躉繳部分的財(cái)政補(bǔ)貼，在參保人年滿 60周歲前，由各級(jí)財(cái)政逐年撥付；年滿 60 周歲后，剩余躉繳年限的繳費(fèi)補(bǔ)貼按年滿 60 周歲時(shí)當(dāng)年各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入?yún)⒈Ｈ藗€(gè)人賬戶。

參保人補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第八條集體補(bǔ)助。有條件的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會(huì)召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助金額不超過(guò)我市設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第九條政府補(bǔ)貼。

（一）各級(jí)政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇每年 360 元及以下繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30 元；對(duì)選擇每年 480元及以上繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 60 元。其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的 1/3 安排，其余部分由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。市補(bǔ)助區(qū)部分不含湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（二）各級(jí)政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80 元。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助 27.5 元，省財(cái)政補(bǔ)助 26.25元，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān) 13.125 元。今后國(guó)家、省調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除中央和省補(bǔ)助部分，其余部分由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。市補(bǔ)助區(qū)部分不含湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（三）參保人繳費(fèi) 15 年以上的，超過(guò) 15 年部分繳費(fèi)每滿 1年每月加發(fā) 3 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)擔(dān)。

（四）個(gè)人累計(jì)繳費(fèi) 1 萬(wàn)元、1.5 萬(wàn)元、2 萬(wàn)元、2.5 萬(wàn)、3.5萬(wàn)元、5 萬(wàn)元及以上的，每月分別加發(fā)當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金的 1%、2%、3%、 4%、 5%、 6%，所需資金由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)擔(dān)。

（五）對(duì)持有縣（市、區(qū)）級(jí)以上殘聯(lián)發(fā)放的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的重度殘疾人以及精神和智力殘疾人等特困群體、經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)以上民政部門確認(rèn)的五保戶以及經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)以上計(jì)生部門確認(rèn)的農(nóng)村純二女結(jié)扎戶夫妻雙方、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女的父母參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

同時(shí)符合本條款第（三）、（四）點(diǎn)加發(fā)條件的參保人，可同時(shí)增發(fā)相應(yīng)兩種待遇的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；同時(shí)符合本條款第（五）點(diǎn)條件的參保人，只能享受一種政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)待遇。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際，擴(kuò)大政府代繳和加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員范圍，所需資金由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)擔(dān)。

第十條社會(huì)捐助。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款，資助城鄉(xiāng) 困難居民參保。通過(guò)政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，努力拓寬資金籌集渠道。具體實(shí)施辦法按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由受委托的代理銀行
負(fù)責(zé)代收。各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保人繳費(fèi)情況定期告知參保人和村（居）委會(huì)。

第三章個(gè)人賬戶

第十二條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人的公民身份號(hào)碼為
其辦理參保登記，為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼以及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

第十三條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家、省規(guī)定計(jì)息，利息計(jì)入個(gè)人賬戶。

第十四條參保人不得退保或提前支取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

第十五條個(gè)人賬戶的保留、遷移和繼承。

（一）參保人中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留，并不間斷計(jì)息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限均累計(jì)計(jì)算。

（二）參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移戶籍的，可將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)并享受有關(guān)待遇。已經(jīng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，仍在原地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）參保人出國(guó)（境）定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，其個(gè)人賬戶予以保留, 達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國(guó)（境）定居的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國(guó)（境）定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員，已按照有關(guān)規(guī)定參?；蛘哳I(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。

（四）參保人死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或余額一次性支付給其法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈(zèng)人。沒(méi)有法定繼承人或遺囑繼承人和遺贈(zèng)人的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或余額全部劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第四章待遇享受

第十六條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶
養(yǎng)老金組成，終身支付?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80 元（今后按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定調(diào)整）。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕 38 號(hào)）執(zhí)行。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額發(fā)放完后，由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)按照原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

第十七條參保人達(dá)到下列條件之一的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（一）當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)保和城居保制度時(shí)，已年滿 60 周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葧r(shí)，年滿 45 周歲不滿60 周歲的參保人，逐年繳費(fèi)至年滿 60 周歲或按第七條規(guī)定躉繳，年滿 60 周歲后按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；參保人在年滿 60 周歲前應(yīng)參保未參?；蛑袛嗬U費(fèi)（參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不視為中斷繳費(fèi)）的，應(yīng)先補(bǔ)繳該時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，年滿 60 周歲后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可在申請(qǐng)補(bǔ)繳時(shí)我市規(guī)定的繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)自行選擇，不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）參保人繳費(fèi)累計(jì)達(dá)到 15 年，年滿 60 周歲的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（四）當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)保或城居保制度時(shí)，不滿 45 周歲的參保人，累計(jì)繳費(fèi)不少于15 年；參保人年滿 60 周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。逐年繳費(fèi)至 65 周歲仍然沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但一次性補(bǔ)繳的年限不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（五）參保人年滿 60 周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限沒(méi)有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，如不繼續(xù)逐年繳費(fèi)或補(bǔ)繳至規(guī)定的繳費(fèi)年限的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，發(fā)完為止。

第十八條參保人死亡的，發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 16 個(gè)月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。所需資金由縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）自行負(fù)擔(dān)。

第十九條已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，養(yǎng)老金從死亡次月起停止發(fā)放。其直系親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后 1 個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時(shí)退回。

第二十條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第二十一條各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村（居）民委員會(huì)每年3月至9月間，在行政村或社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。每年的5月1日至6月30日為領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員年度生存認(rèn)證時(shí)間，具體按照省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章基金管理和監(jiān)督

第二十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

第二十三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行管理。

第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全額納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二十五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理暫按照財(cái)政部、原勞動(dòng)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，參照財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。

第二十六條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公開基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，確?；鸢踩?/span>

第二十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況和基金收入、支出、結(jié)余及收益情況。

第二十八條隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門責(zé)令限期退回；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十九條以欺詐、偽造證明材料等手段騙取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門責(zé)令限期退回，并依法進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章制度銜接

第三十條原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限累計(jì)為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員按照本辦法繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新被征地農(nóng)民和已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的被征地農(nóng)民，轉(zhuǎn)為按照本辦法規(guī)定參保繳費(fèi)和計(jì)發(fā)待遇，其個(gè)人繳費(fèi)和繳費(fèi)年限合并計(jì)算，并按規(guī)定加發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的人員，在原待遇基礎(chǔ)上，加發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

征地時(shí)已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但未按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為其建立個(gè)人賬戶，所分配征地社保資金計(jì)入其個(gè)人賬戶，在達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)按規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接；征地時(shí)已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，所分配征地社保資金可直接發(fā)給其個(gè)人。

第三十一條參保人在參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留。

第三十二條參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿 15 年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至 15 年）的，可以申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足 15 年的，可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

（一）參保人員從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

（二）參保人員從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

（三）參保人員若在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段（按月計(jì)算，下同）只計(jì)算城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

（四）參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，終止并解除城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中抵扣。

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條軍人退出現(xiàn)役后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。退伍軍人回鄉(xiāng)后參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其軍齡應(yīng)視同城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保年限；服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)做好與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接，

軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，保費(fèi)記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。

第七章組織管理服務(wù)

第三十四條各級(jí)政府要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。

第三十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門牽頭負(fù) 責(zé)城鄉(xiāng) 居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂、審核匯總基金預(yù)決算草案、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的預(yù)算和撥付、基金存入財(cái)政專戶的管理、對(duì)基金收支、管理的財(cái)政監(jiān)督和基金預(yù)決算草案的審核等工作；公安部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)居民戶籍基本信息和死亡、戶口遷移、注銷等情況；民政部門負(fù)責(zé)提供復(fù)退軍人軍齡和五保戶身份的審核確定、死亡火化人員有關(guān)信息等工作；計(jì)生部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)村純二女結(jié)扎戶、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶的審核證明，發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察、殘聯(lián)等單位按照各自職責(zé)，共同做好有關(guān)工作。

第三十六條各級(jí)政府應(yīng)健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦體系，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)施和場(chǎng)地，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的落實(shí)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)按每位參保人每年不低于 1 元的標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）列入每年年初預(yù)算安排，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。工作經(jīng)費(fèi)主要用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及協(xié)保員的生活補(bǔ)貼等。

第三十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，為城鄉(xiāng)居民提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等服務(wù)，為參保人建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。

第八章附則

第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，市人力資源社會(huì)保障局《印發(fā)〈湛江市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（湛人社〔2011〕 859 號(hào)）同時(shí)廢止。

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，駐湛各部隊(duì)，市中級(jí)法院，市檢察院，中央、省駐湛各單位，各人民團(tuán)體，各大專院校，各新聞單位。

湛江市人民政府辦公室 2014 年 8 月 7 日印發(fā)

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