廣東省失業(yè)保險熱點問題
“一、關(guān)于農(nóng)民工失業(yè)保險問題?!?/strong>
答:《廣東省失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)取消了原條例農(nóng)民工個人不繳費(fèi)、領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金的規(guī)定,在制度上消除了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異,實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費(fèi)、同等待遇。農(nóng)民工的失業(yè)保險待遇將大幅提高,由原規(guī)定的每繳費(fèi)滿一年領(lǐng)取失業(yè)前繳費(fèi)工資的20%提高到在領(lǐng)取期限內(nèi)按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險金和失業(yè)前繳費(fèi)工資15%的求職補(bǔ)貼。符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的,可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的,不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇,同時終止失業(yè)保險關(guān)系。
“二、關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率問題?!?/strong>
答:《條例》第八條規(guī)定了用人單位和職工繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率。用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù),按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)。職工以本人工資為基數(shù),按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)。目前,我省失業(yè)保險費(fèi)率按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部 財政部關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2013〕13號,下稱13號文)執(zhí)行,用人單位為1.5%,勞動者為0.5%。同時,13號文允許有條件的市根據(jù)本地實際情況,開展基于失業(yè)風(fēng)險浮動費(fèi)率試點,在確保失業(yè)保險基金收支平衡的前提下,對一定時期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位,再適當(dāng)下浮費(fèi)率。一方面對少減員的單位加以支持,穩(wěn)定就業(yè);另一方面對積極參保的單位加以鼓勵,增強(qiáng)制度吸引力。廣州市已于2013年7月1日率先開展試點。
“三、關(guān)于失業(yè)保險待遇問題?!?/strong>
答:“《條例》規(guī)定,失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計發(fā)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費(fèi)工資的百分之十五。同時,《條例》還規(guī)定了生育津貼、醫(yī)療補(bǔ)助,以及提前就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等失業(yè)保險待遇。
“四、關(guān)于職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼問題?!?/strong>
答:《條例》規(guī)定“職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼”,補(bǔ)貼對象為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員,在取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的次數(shù)不超過兩次。
“五、關(guān)于失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移問題?!?/strong>
答:《條例》統(tǒng)一明確了省內(nèi)失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移政策。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的,失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的,失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)時間累計計算。
“六、關(guān)于非自愿性失業(yè)的問題。”
答:根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》,《條例》規(guī)定的非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;(二)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。