關(guān)于印發(fā)《湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引》的通知
時(shí)間：2023-07-27 09:50:16 來(lái)源：湛江市人力資源和社會(huì)保障局
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湛江市人力資源和社會(huì)保障局
湛江市財(cái)政局
湛江市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
湛江市總工會(huì)
湛江市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
湛人社函〔2023〕131號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引》的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、總工會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：
為全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)工作，明確中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作程序，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省國(guó)資委 省總工會(huì) 省工商聯(lián)關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào)）,我們制定了《湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市財(cái)政局
湛江市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 湛江市總工會(huì)
湛江市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2023年7月26日
湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引
一、文件依據(jù)
《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省國(guó)資委 省總工會(huì) 省工商聯(lián)關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào)）。
二、實(shí)施范圍和對(duì)象
（一）適用范圍
企業(yè)新型學(xué)徒制適用于我市各類企業(yè)以及擁有技能人才的其他用人單位（含養(yǎng)老、幼教類民辦非企業(yè)單位）。
?。ǘ┡囵B(yǎng)對(duì)象
學(xué)徒包括與本企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的技術(shù)技能崗位職工、與員工制家政企業(yè)依法簽訂一年及以上服務(wù)協(xié)議的家政服務(wù)人員。
?。ㄈ┡嘤?xùn)范圍
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)職業(yè)（工種）包括《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中的技能類職業(yè)和人力資源社會(huì)保障部公布的新職業(yè)。所培訓(xùn)職業(yè)（工種）原則上應(yīng)有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)范，或者有省公布的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。
三、培養(yǎng)模式和內(nèi)容
（一）培養(yǎng)模式
1、培養(yǎng)主體。企業(yè)是技能人才培養(yǎng)的主體，新型學(xué)徒制培養(yǎng)的主要職責(zé)由所在企業(yè)承擔(dān)。
2、輔助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的部分培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括職業(yè)院校、技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等。
3、培養(yǎng)模式。能獨(dú)立開(kāi)班（30人以上）的企業(yè)，可采用舉辦培訓(xùn)班、集訓(xùn)班等形式，按照“一班一方案”開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)；無(wú)法獨(dú)立開(kāi)班（一般少于30人）的企業(yè)，可由當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)或所屬商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展培訓(xùn)。
（二）培養(yǎng)目標(biāo)
學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中級(jí)工、高級(jí)工及技師、高級(jí)技師為主。中級(jí)工及以上等級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目不得低于當(dāng)?shù)貙W(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃的70%。
（三）培訓(xùn)內(nèi)容和形式
1、培養(yǎng)內(nèi)容。包括操作技能、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、安全生產(chǎn)規(guī)范、工匠精神等。培訓(xùn)課程包括操作技能課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和通用職業(yè)素質(zhì)課程。
2、培訓(xùn)時(shí)間。學(xué)徒培養(yǎng)期限一般為1-2年，特殊情況可延長(zhǎng)到3年。每年累計(jì)總學(xué)時(shí)原則上不少于260學(xué)時(shí)（每學(xué)時(shí)不少于45分鐘），具體培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)數(shù)量由企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)（工種）差異自行確定。操作技能課程學(xué)時(shí)原則上不少于總學(xué)時(shí)的60%，職工在崗訓(xùn)練學(xué)時(shí)可計(jì)入操作技能課程學(xué)時(shí)。
3、培訓(xùn)形式。企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和采取“集中+分散”、“培訓(xùn)+訓(xùn)練”等相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)；支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“送教上門”等形式開(kāi)展培訓(xùn)；鼓勵(lì)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、APP、職業(yè)培訓(xùn)包等模式。
四、培訓(xùn)備案
?。ㄒ唬﹤浒笗r(shí)間
企業(yè)新型學(xué)徒制應(yīng)至少在開(kāi)展培訓(xùn)前15個(gè)工作日向人力資源社會(huì)保障部門備案。
?。ǘ﹤浒傅攸c(diǎn)
1.企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，原則上向企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地的人力資源社會(huì)保障部門備案；集團(tuán)性企業(yè)對(duì)所屬企業(yè)學(xué)徒開(kāi)展集中性培訓(xùn)的，原則上由各下屬企業(yè)向其職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案，對(duì)下屬企業(yè)與集團(tuán)總部在同一縣（市、區(qū)）的，可由集團(tuán)總部一起向企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地的人力資源社會(huì)保障部門備案。
2.企業(yè)委托市直培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，原則上按照上述第1點(diǎn)規(guī)定向企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案，備案前受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校須與企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人社部門簽定協(xié)議，接受當(dāng)?shù)厝松绮块T的監(jiān)管。
3.企業(yè)委托的縣（市、區(qū)）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，按照上述第1點(diǎn)規(guī)定向企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案，備案前受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須要與企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人社部門簽定協(xié)議，接受當(dāng)?shù)厝松绮块T的監(jiān)管。
?。ㄈ﹤浒纲Y料
企業(yè)進(jìn)行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)備案，需登陸“廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/YCZG#/home/business-menu）--“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)備案”——“申請(qǐng)備案”--跳轉(zhuǎn)登陸“廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”，根據(jù)系統(tǒng)指引填報(bào)信息并提交相關(guān)備案資料。
1.填報(bào)資料
包括企業(yè)信息（含企業(yè)基本情況、企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)情況、技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況等）、培訓(xùn)信息（如涉及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、則含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況、培訓(xùn)職業(yè)和目標(biāo)、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等）、培訓(xùn)師資信息（企業(yè)導(dǎo)師信息，如涉及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，則包含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師姓名、職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)或職稱等）、培訓(xùn)人員信息（含姓名、身份證號(hào)碼、性別、年齡、聯(lián)系方式等基本情況、培訓(xùn)職業(yè)、等級(jí)、期限等培訓(xùn)計(jì)劃、在崗情況等）。
2.提交備案材料。
?。?）企業(yè)新型學(xué)徒制備案表；
?。?）企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)方案；
?。?）企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議或集體培養(yǎng)協(xié)議
（4）企業(yè)新型學(xué)徒制合作培養(yǎng)協(xié)議書；
?。?）企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)備案名冊(cè)及身份證、企業(yè)已與學(xué)徒簽訂的勞動(dòng)合同（學(xué)生學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)與學(xué)生學(xué)徒、學(xué)生所在院校簽訂的三方實(shí)習(xí)協(xié)議或就業(yè)協(xié)議）勞動(dòng)合同，參培學(xué)員繳納社保的復(fù)印件。
（6）企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同簽訂的承諾書原件，承諾提交資料真實(shí)有效，參培學(xué)員符合新型學(xué)徒制文件規(guī)定要求等。
?。ㄋ模徍藗浒?/strong>
受理企業(yè)備案材料后，可采取隨申隨審或集中審核的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核備案。其中隨申隨審應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核，集中審核備案原則上每季度應(yīng)審核備案一次。
五、實(shí)施培訓(xùn)及考核
?。ㄒ唬?shí)施培訓(xùn)
企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方按照培養(yǎng)計(jì)劃以及合作培養(yǎng)協(xié)議約定，對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)。企業(yè)依托本企業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)展新型學(xué)徒制的，可以自主開(kāi)展培養(yǎng)。企業(yè)在培訓(xùn)開(kāi)班后3個(gè)月內(nèi)，可向備案人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申請(qǐng)預(yù)支40%的補(bǔ)貼資金。
1.系統(tǒng)申領(lǐng)預(yù)支補(bǔ)貼。企業(yè)申請(qǐng)預(yù)支補(bǔ)貼，需登陸“廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/YCZG#/home/business-menu）--“學(xué)徒制培訓(xùn)預(yù)支補(bǔ)貼申請(qǐng)”模塊，填報(bào)開(kāi)班情況、預(yù)支金額等信息，提交每班次1次（原則上每次不少于20分鐘，涉密企業(yè)除外）培訓(xùn)視頻資料（或提供光盤、視頻保存路徑等）。企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)徒培訓(xùn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員培訓(xùn)情況，按照要求保留相關(guān)培訓(xùn)視頻資料。
2.申領(lǐng)預(yù)支補(bǔ)貼提交的材料。
?。?）湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)預(yù)支培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表
（2）每班次1次（原則上每次不低于20分鐘，涉密企業(yè)除外）的培訓(xùn)視頻資料（或提供光盤、移動(dòng)硬盤、視頻保存路徑）；
（二）考核評(píng)價(jià)
學(xué)徒完成所有培訓(xùn)學(xué)時(shí)或者滿足考核評(píng)價(jià)條件時(shí)，應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。對(duì)于國(guó)家、行業(yè)已頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范的職業(yè)（工種），由符合資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。無(wú)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范的培訓(xùn)項(xiàng)目，由企校根據(jù)已備案的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合對(duì)學(xué)徒進(jìn)行考核，考核合格的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放培訓(xùn)合格證書。推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持對(duì)學(xué)徒開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。
1.評(píng)價(jià)時(shí)企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)具有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定資質(zhì)的，可自行組織所屬學(xué)徒開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定；。
2.參與培訓(xùn)的企業(yè)無(wú)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定資質(zhì)，其合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的，由該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定；其評(píng)價(jià)認(rèn)定職業(yè)（工種）超出范圍的，有社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)評(píng)價(jià)范圍后，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。
3.所屬企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均不具備職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定資質(zhì)的，可自行委托其他社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織或由備案人力資源社會(huì)保障部門指導(dǎo)推薦社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織對(duì)學(xué)徒進(jìn)行評(píng)價(jià)。
六、培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)
企業(yè)完成全部培訓(xùn)任務(wù)和考核評(píng)價(jià)后，應(yīng)于培訓(xùn)期滿1年內(nèi)，按照考核評(píng)價(jià)合格人數(shù)向備案的人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼剩余資金。
1.系統(tǒng)申報(bào)。
企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼剩余資金，需登陸“廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/YCZG#/home/business-menu）--“學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)”模塊，填報(bào)信息并提交材料。填報(bào)信息包括：企業(yè)基本賬戶信息、合格爾人數(shù)、申領(lǐng)補(bǔ)貼金額、合格學(xué)徒花名冊(cè)（含姓名、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式和證書編號(hào)、類型、等級(jí)等）等。
2.申領(lǐng)補(bǔ)貼提交的材料。
?。?）湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（見(jiàn)附件7）
?。?）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票（委托不具備獨(dú)立法人的企業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目除外）；
?。?）考核合格的企業(yè)新型學(xué)徒名冊(cè)；
（4）每班次不少于9次（原則上每次不低于20分鐘，涉密企業(yè)除外）的培訓(xùn)視頻資料（或提供光盤、移動(dòng)硬盤、視頻保存路徑）；
?。?）企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的憑證材料。
?。?）學(xué)員參加培訓(xùn)至今的社保繳費(fèi)證明統(tǒng)計(jì)表。
?。?）學(xué)生學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)還應(yīng)提供與學(xué)生學(xué)徒在本企業(yè)培訓(xùn)就業(yè)后簽訂的一年及以上勞動(dòng)合同（或提供簽訂勞動(dòng)合同的承諾書）
3.補(bǔ)貼審核撥付。
人力資源社會(huì)保障部門對(duì)相關(guān)材料審核同意后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶；已預(yù)支培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，按實(shí)際應(yīng)補(bǔ)貼金額扣除預(yù)支部分后支付剩余資金。對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼金額低于預(yù)支補(bǔ)貼資金的，要收回差額。
4.資金來(lái)源。
補(bǔ)貼資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金或各級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
5.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
按學(xué)徒獲得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書的，按照每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元—8500元給予企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼，考核不合格的不予以補(bǔ)貼。
6.補(bǔ)貼期限。
按照實(shí)際培訓(xùn)期限（不超過(guò)備案期限）計(jì)算。
7.注意事項(xiàng)。
?。?）同職業(yè)（工種）、同等級(jí)的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼與技能提升補(bǔ)貼、技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，參訓(xùn)學(xué)徒個(gè)人不得依據(jù)學(xué)徒制獲得的證書再領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼、技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。?）企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)過(guò)程中形成的學(xué)徒培訓(xùn)花名冊(cè)、培訓(xùn)臺(tái)賬和記錄、簽到表、培訓(xùn)視頻、勞動(dòng)合同復(fù)印件、培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)計(jì)劃等形成檔案材料，并至少保存5年以上，已備查驗(yàn)。
附件：
1.湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制備案表
2.企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)方案
3.企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議書
4.企業(yè)新型學(xué)徒制合作培養(yǎng)協(xié)議書
5.湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)合作協(xié)議
6.企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)備案名冊(cè)
7.考核合格的企業(yè)新型學(xué)徒名冊(cè)
8湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)預(yù)支培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表
9.湛江市企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表
10.廣東省企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
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粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)