湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)湛江市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作指引的通知
湛江市人力資源和社會(huì)保障局
湛江市財(cái)政局
湛人社函〔2023〕169號(hào)
湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)湛江市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作指引的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為做好我市職業(yè)技能培訓(xùn)的組織實(shí)施工作,根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕13號(hào))、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省國(guó)資委 省總工會(huì) 省工商聯(lián)關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào))和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》(粵人社規(guī)〔2023〕3號(hào))、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知(粵府〔2023〕13號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,我們制定了《湛江市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中有任何問(wèn)題和建議,請(qǐng)徑向湛江市人力資源和社會(huì)保障局反映。
湛江市人力資源和社會(huì)保障局 湛江市財(cái)政局
2023年10月7日
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
湛江市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作指引
一、補(bǔ)貼項(xiàng)目申領(lǐng)指引
(一)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼
1.文件依據(jù)
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知(粵人社規(guī)〔2023〕13號(hào))。
2.補(bǔ)貼對(duì)象
具有我省戶籍或在我省就業(yè)的勞動(dòng)者(含在粵就業(yè)的外省來(lái)粵務(wù)工人員、港澳臺(tái)人員),不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、全日制在校學(xué)生、已依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。
勞動(dòng)者應(yīng)年滿16周歲,其中男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲。勞動(dòng)者應(yīng)具有我省戶籍,或者在我省參加社會(huì)保險(xiǎn),或者在我省進(jìn)行失業(yè)登記。
3.適用條件
勞動(dòng)者自學(xué)或自主參加職業(yè)技能培訓(xùn)后,參加由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門公布的備案社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,取得《廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》范圍內(nèi)相應(yīng)證書。(注:僅限廣東省內(nèi)備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書,省外發(fā)證的不可以申領(lǐng)補(bǔ)貼)
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照《廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
5.申領(lǐng)期限
證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)。
6.補(bǔ)貼申領(lǐng)
勞動(dòng)者在廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)上,向戶籍地、參保地或者就業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),按要求填報(bào)信息并上傳相關(guān)材料。具體操作流程如下:
百度搜索:廣東省人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdggfw/index.shtml)→ 職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)(個(gè)人)→個(gè)人技能提升補(bǔ)貼(點(diǎn)立即辦理登錄,若無(wú)賬號(hào)點(diǎn)注冊(cè)賬號(hào))→登錄賬號(hào)填錄第一頁(yè)信息 →點(diǎn)擊下一步完成第二頁(yè)信息→點(diǎn)擊保存,底部出現(xiàn)“上傳附件”按鈕→上傳相關(guān)核驗(yàn)資料→點(diǎn)擊提交→申請(qǐng)成功。
?。?)系統(tǒng)填報(bào)要求:勞動(dòng)者申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼,應(yīng)按“廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)”要求,認(rèn)真逐項(xiàng)填報(bào)相關(guān)信息,因信息填報(bào)不全或錯(cuò)誤導(dǎo)致補(bǔ)貼申領(lǐng)被拒絕的,需重新申請(qǐng)。
?。?)系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容:勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)填報(bào)的信息包括:姓名、身份證號(hào)碼、廣東省核發(fā)的居住證、學(xué)歷及畢業(yè)時(shí)間(只限畢業(yè)2年內(nèi)的農(nóng)村“兩后生”)、職業(yè)(工種)、等級(jí)、證書編號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、社會(huì)保障??ɑ騻€(gè)人銀行賬戶等信息;港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、臺(tái)灣同胞返鄉(xiāng)證等信息。
(3)上傳相關(guān)核驗(yàn)資料。上傳的資料可支持PDF、文檔、圖片等資料上傳,可直接掃描原件或復(fù)印件核實(shí),復(fù)印件需簽名按手印上傳。內(nèi)容包括:身份戶籍類證明(身份證或戶口本等)、開(kāi)通金融賬戶的社保卡或銀行卡等,填報(bào)時(shí)系統(tǒng)識(shí)別為在校生的還需上傳系統(tǒng)提示的在?!敖逃繉W(xué)歷在線驗(yàn)證報(bào)告”(登陸學(xué)信網(wǎng)下載)。若戶籍不在我省人員,以就業(yè)地或參保地申報(bào)需補(bǔ)傳工作或參保情況。
7.培訓(xùn)補(bǔ)貼審核與撥付。
(1)審核。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門接到個(gè)人補(bǔ)貼申請(qǐng)后,按規(guī)定審核資料,對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行有效甄別,并在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn);在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。對(duì)審核中難以確認(rèn)的信息可要求申請(qǐng)者予以配合協(xié)助。
?。?)補(bǔ)貼撥付。對(duì)審核通過(guò)的補(bǔ)貼資金,人力資源社會(huì)保障部門在廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)或政府公共服務(wù)網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)辦部門要開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理。經(jīng)調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的,取消補(bǔ)貼資格,并及時(shí)告知申請(qǐng)人;公示無(wú)異議的,或者核實(shí)異議事項(xiàng)與事實(shí)不符且不影響補(bǔ)貼發(fā)放的,應(yīng)于45個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金支付至申請(qǐng)人社會(huì)保障卡銀行賬戶(或指定銀行賬戶,優(yōu)先發(fā)放至社會(huì)保障卡銀行賬戶)或申請(qǐng)單位銀行基本賬戶。具體操作辦法由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際確定。
?。ǘ┦I(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼
1.文件依據(jù)
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知(粵人社規(guī)〔2023〕3號(hào))和廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知(粵府〔2023〕13號(hào))。
2.補(bǔ)貼對(duì)象
同時(shí)符合以下條件的人員,可在證書核發(fā)之日起的12個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼:
?。?)依法在我省參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月(含36個(gè)月)以上的企業(yè)在職參保職工。政策執(zhí)行時(shí)間:從2024年1月1日起。文件依據(jù):粵人社規(guī)〔2023〕3號(hào));
參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,政策實(shí)施期限:從2023年8月11日至2023年12月31日。(文件依據(jù):粵府〔2023〕13號(hào))
?。?)取得國(guó)家公布的職業(yè)(工種)目錄范圍內(nèi)的初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))技能類職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。
上述參保時(shí)間計(jì)算到申請(qǐng)當(dāng)月,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系從省外轉(zhuǎn)入我省的,參保時(shí)間可合并計(jì)算,但申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)須在我省參加失業(yè)保險(xiǎn)。若國(guó)家對(duì)申領(lǐng)條件、申領(lǐng)人員范圍等另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定辦理。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一般職業(yè)(工種)的初級(jí)(五級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元;中級(jí)(四級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元;高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。其中,我省勞動(dòng)力技能培訓(xùn)已開(kāi)展的職業(yè)(工種)且有明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即在《廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》范圍內(nèi)的職業(yè)(工種),按照省明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.補(bǔ)貼次數(shù)規(guī)定
同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)證書只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼(含勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼)。同時(shí)符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼和勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼條件的,優(yōu)先申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼次數(shù)不超過(guò)3次。
5.補(bǔ)貼申領(lǐng)
符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的職工,可通過(guò)廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣東省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、廣東人社APP、“粵省事”便民服務(wù)小程序(微信)等申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼,也可到本人失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),由失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核發(fā)放。申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼,無(wú)需提供書面證明材料。
6.審核流程
?。?)受理。本人失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核時(shí)應(yīng)以通過(guò)技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)(http://zscx.osta.org.cn/)或廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)(https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdggfw/index.shtml)記載的信息作為核發(fā)依據(jù);通過(guò)省集中式系統(tǒng)核驗(yàn)申領(lǐng)人員是否符合參保繳費(fèi)時(shí)限、企業(yè)職工在職參保等條件;通過(guò)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼信息系統(tǒng)核驗(yàn)申請(qǐng)人補(bǔ)貼申領(lǐng)次數(shù)及該證書技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)情況等。
?。?/strong>2)審核。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核通過(guò)后將審核結(jié)果向社會(huì)公示5個(gè)工作日,公示期間無(wú)異議的,應(yīng)在審核通過(guò)次月15日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請(qǐng)人本人的社會(huì)保障卡或銀行賬戶,優(yōu)先發(fā)放至社會(huì)保障卡。審核通過(guò)但因社會(huì)保障卡或銀行賬戶信息填寫錯(cuò)誤等原因發(fā)放不成功的,經(jīng)申請(qǐng)人更正后,可由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā),無(wú)需申領(lǐng)人重新申請(qǐng)。
?。ㄈ┢髽I(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對(duì)象
開(kāi)展新型學(xué)徒制(含學(xué)生學(xué)徒制、技培生)培訓(xùn)的企業(yè)。
2.適用條件
?。?)按照粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào)文要求,企業(yè)按規(guī)定在人力資源社會(huì)保障部門備案新型學(xué)徒制項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施培訓(xùn),學(xué)徒經(jīng)評(píng)價(jià)考核合格的;
(2)企業(yè)按規(guī)定申報(bào)確定為產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)(含鏈主企業(yè)、生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)成員),開(kāi)展學(xué)生學(xué)徒制、技培生培訓(xùn),規(guī)范實(shí)施培訓(xùn),學(xué)徒經(jīng)評(píng)價(jià)考核合格的。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)新型學(xué)徒制按照每人每年5000-8500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;勞動(dòng)者獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)布的緊缺急需職業(yè)(工種)目錄范圍內(nèi)職業(yè)(工種)高級(jí)工(三級(jí))以上證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮30%。學(xué)生學(xué)徒制按照粵人社規(guī)〔2022〕26號(hào)規(guī)定,統(tǒng)一按照每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
4.補(bǔ)貼申領(lǐng)
企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展培訓(xùn)前向企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)將通過(guò)備案的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目每月報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案確定。產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)各自組織開(kāi)展學(xué)生學(xué)徒制、技培生培訓(xùn)的,由實(shí)施企業(yè)申領(lǐng)補(bǔ)貼;技能生態(tài)鏈企業(yè)委托鏈主單位牽頭統(tǒng)一組織開(kāi)展學(xué)生學(xué)徒培訓(xùn),由鏈主單位與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議的,可由鏈主單位申領(lǐng)補(bǔ)貼。產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈企業(yè)在學(xué)生學(xué)徒、技培生學(xué)徒經(jīng)備案審核列入學(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃后1個(gè)月,可向備案人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)預(yù)支30%的補(bǔ)貼資金。備案企業(yè)在培訓(xùn)開(kāi)班后3個(gè)月內(nèi),可向備案人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申請(qǐng)預(yù)支40%的補(bǔ)貼資金。企業(yè)完成全部培訓(xùn)任務(wù)和考核評(píng)價(jià)后,應(yīng)于培訓(xùn)期滿1年內(nèi),按照考核評(píng)價(jià)合格人數(shù)向備案人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼剩余資金。具體實(shí)施程序按照粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào)文和《關(guān)于印發(fā)《湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引》的通知》(湛人社函〔2023〕131號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模╉?xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.項(xiàng)目范圍
?。?)新職業(yè)、數(shù)字技能等新興職業(yè)(工種)或培訓(xùn)項(xiàng)目;
?。?)我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需職業(yè)(工種)或培訓(xùn)項(xiàng)目;
(3)“粵菜師傅”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”等重大工程領(lǐng)域職業(yè)(工種)或培訓(xùn)項(xiàng)目;
?。?)公益性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目等;
2.項(xiàng)目征集和確定:湛江市人力資源和社會(huì)保障局在年度資金預(yù)算計(jì)劃內(nèi),經(jīng)綜合考慮培訓(xùn)資金預(yù)算、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求等因素,遴選確定本地培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案同意后實(shí)施。
3.補(bǔ)貼對(duì)象:承訓(xùn)單位
4.培訓(xùn)對(duì)象:具有我省戶籍或在我省就業(yè)的具有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者(含在粵就業(yè)的外省來(lái)粵務(wù)工人員、港澳臺(tái)人員)。包括但不限于:脫貧人口及子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,適用時(shí)間為畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、余刑 24個(gè)月內(nèi)的在粵服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員,不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員,非畢業(yè)年度全日制在校學(xué)生、已依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。
勞動(dòng)者應(yīng)年滿16周歲,其中男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲。勞動(dòng)者應(yīng)具有我省戶籍,或者在我省參加社會(huì)保險(xiǎn),或者在我省進(jìn)行失業(yè)登記。
5.適用條件:經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門確認(rèn)的承訓(xùn)單位,為培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);按計(jì)劃完成培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格后取得培訓(xùn)合格證書或技能類職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書,專項(xiàng)職業(yè)能力證書的。
6.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)培訓(xùn)考核合格人數(shù),按每人不超過(guò)800元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼總額,對(duì)承訓(xùn)單位予以補(bǔ)助;培訓(xùn)合格人員獲得《廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》內(nèi)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書,標(biāo)準(zhǔn)低于800元的,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,如標(biāo)準(zhǔn)高于800元的,可按規(guī)定申領(lǐng)更高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,可根據(jù)獲證人數(shù),按更高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼總額補(bǔ)助承訓(xùn)單位。
7.申領(lǐng)期限:證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)。
8. 補(bǔ)貼的申領(lǐng)。
?。?)確定承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按照“條件公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)遴選”原則確定承訓(xùn)單位。承訓(xùn)單位遴選辦法另行規(guī)定。
承訓(xùn)單位范圍包括:在我省依法注冊(cè)或登記的企業(yè)、普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,并應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具備教育部門或人社部門頒發(fā)的相關(guān)職業(yè)(工種)辦學(xué)許可證,或其社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍包含人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育咨詢、人力資源服務(wù)等內(nèi)容,或建設(shè)有企業(yè)職工培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地、省級(jí)及以上高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室等;近3年內(nèi)無(wú)重大違法、違規(guī)、失信等不良行為記錄;具有能夠承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)的理論課或?qū)嵅僬n師資、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地資源;具備較為完善的組織管理制度、財(cái)務(wù)制度,以及健全的教學(xué)管理制度,包括培訓(xùn)服務(wù)管理、培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)師資管理、培訓(xùn)檔案管理等制度管理體系。
人力資源社會(huì)保障部門將向有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目制培訓(xùn)服務(wù),向社會(huì)信譽(yù)度高、教學(xué)質(zhì)量好、培訓(xùn)后就業(yè)情況較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傾斜;對(duì)承訓(xùn)期間存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)或培訓(xùn)質(zhì)量較差的機(jī)構(gòu)將予以清退。
殘疾人、余刑24個(gè)月內(nèi)的在粵服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員等特殊群體培訓(xùn),由市級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門確定培訓(xùn)承訓(xùn)單位。
?。?)組織開(kāi)展培訓(xùn),承訓(xùn)單位按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目。承訓(xùn)單位應(yīng)在開(kāi)班前5個(gè)工作日在省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)提交備案,填寫培訓(xùn)基本信息,上傳培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)計(jì)劃、授課教師等信息,開(kāi)展線上培訓(xùn)的還需錄入相關(guān)線上培訓(xùn)平臺(tái)名稱、培訓(xùn)課程和資源、培訓(xùn)課時(shí)。
培訓(xùn)結(jié)束后由人社部門進(jìn)行考核驗(yàn)收或人社部門委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織考核評(píng)價(jià),經(jīng)考核合格的,發(fā)放相應(yīng)證書。培訓(xùn)項(xiàng)目在《廣東省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄》范圍內(nèi)的,需獲得職業(yè)技能等級(jí)證書的,考核由取得省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案通過(guò)的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織負(fù)責(zé)考核,需獲得專項(xiàng)職業(yè)能力證書,由符合條件的鑒定站(所)負(fù)責(zé)考核??己怂栀M(fèi)用由承訓(xùn)單位負(fù)責(zé)。
?。?)申領(lǐng)補(bǔ)貼。承訓(xùn)單位在廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)上按要求填報(bào)相應(yīng)信息并上傳材料,包括補(bǔ)貼人員信息、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息、培訓(xùn)考核情況資料、誠(chéng)信承諾書等。對(duì)于在粵服刑人員、強(qiáng)制戒毒人員等特殊群體培訓(xùn)無(wú)法提供視頻等資料的,由主管單位出具相應(yīng)證明。
(五)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對(duì)象
經(jīng)地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定(確認(rèn))的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)。
2.培訓(xùn)對(duì)象
有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生、港澳臺(tái)人員)上述人員應(yīng)年滿16周歲,其中男性不超過(guò)60周歲,女性不超過(guò) 55周歲,不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、已依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。
3.適用條件
上述培訓(xùn)對(duì)象參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得相應(yīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格證書。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)(GYB),每人最高可補(bǔ)貼300元;創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)(SYB),每人最高可補(bǔ)貼1200元;網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元;特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元。每種類型的補(bǔ)貼每人只能享受一次。除創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)(GYB)外的其他類型補(bǔ)貼,每人每年最多享受一次。
5.申領(lǐng)期限
證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)。
6.經(jīng)辦指引
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)屬市直培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,向批準(zhǔn)其為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人社部門或培訓(xùn)所在地或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)備案及補(bǔ)貼,并與培訓(xùn)地或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地所在的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議后,接受當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門監(jiān)管;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)屬于縣(市、區(qū))培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,若跨縣(市、區(qū))開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),則需與培訓(xùn)地所在的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議后,接受當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門監(jiān)管,向培訓(xùn)地所在的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)備案及補(bǔ)貼。特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目工作指引,將根據(jù)省的規(guī)定操作。
7.申領(lǐng)流程指引
?。?)開(kāi)班申請(qǐng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定(確認(rèn))并經(jīng)省人力資社會(huì)保障廳備案確定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu),在廣東省集中式人力資源和社會(huì)保障一體化門戶系統(tǒng)下的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)》上向培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)開(kāi)班,提交經(jīng)篩選后的培訓(xùn)人員信息等相關(guān)資料,培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門對(duì)開(kāi)班信息進(jìn)行審核,審核通過(guò)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照申報(bào)信息開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
?。?)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中上傳相關(guān)培訓(xùn)臺(tái)賬,嚴(yán)格按照培訓(xùn)教學(xué)大綱組織開(kāi)展培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)程中加強(qiáng)教學(xué)管理,并按照要求及時(shí)上傳有關(guān)資料到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)監(jiān)督管理系統(tǒng),做好教學(xué)記錄,并歸檔備查。在培訓(xùn)結(jié)束后向培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門提交培訓(xùn)過(guò)程驗(yàn)收申請(qǐng)和考核申請(qǐng),培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門驗(yàn)收合格后,向市就業(yè)服務(wù)管理中心申請(qǐng)安排考務(wù)人員進(jìn)行考核,并對(duì)考核通過(guò)的學(xué)員發(fā)放合格證書。
?。?)申請(qǐng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登陸廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)相應(yīng)模塊填報(bào)相應(yīng)的信息,向培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。同時(shí)提交以下資料:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表、補(bǔ)貼申請(qǐng)明細(xì)表、學(xué)員的身份證復(fù)印件、學(xué)員考勤記錄、學(xué)員的培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、學(xué)員花名冊(cè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶以及其他申請(qǐng)補(bǔ)貼要求提供的資料。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))檔案,及時(shí)將上述相關(guān)資料歸檔,以備核查。
?。?)資金撥付。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶。
?。┰u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(用人單位)職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼
1.文件依據(jù)
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知(粵人社規(guī)〔2023〕13號(hào))。
2.補(bǔ)貼對(duì)象
符合條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(用人單位)。
3.適用條件
?。?)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在省、市人社部門作為職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)用人單位備案,各市人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定納入當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼性職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄;
?。?)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)本單位職工(含勞務(wù)派遣人員)開(kāi)展自主評(píng)價(jià);
?。?)勞動(dòng)者考核評(píng)價(jià)合格取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書的。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照考核評(píng)價(jià)合格獲得證書的人數(shù),按初級(jí)工和中級(jí)工每人200元、高級(jí)工每人280元、技師和高級(jí)技師每人 350元、特級(jí)技師和首席技師每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
5.申領(lǐng)期限
證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)。
6.申領(lǐng)流程指引
?。?)申報(bào)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(用人單位)規(guī)范完成考核評(píng)價(jià)并將證書數(shù)據(jù)上傳國(guó)網(wǎng)后,登陸廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng),向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(用人單位)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地的人力資源社會(huì)保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng),并填報(bào)相應(yīng)信息。
?。?)受理審核。受理申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(用人單位)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)所在地的人力資源社會(huì)保障部門。
職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)申領(lǐng)”的方式申請(qǐng),符合條件的,評(píng)價(jià)補(bǔ)貼資金可直接撥付給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或所在企業(yè)法人主體銀行賬戶。
勞動(dòng)者同一職業(yè)同一等級(jí)只享受一次職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼,已享受該職業(yè)高等級(jí)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼的,不再享受低等級(jí)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。
(七)在校生職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼
1.文件依據(jù)
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)》的通知(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))。
2.補(bǔ)貼條件
?。?)相關(guān)單位為本省職業(yè)院校、技工院校。
?。?)相關(guān)單位為本校在校學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)服務(wù)。
?。?)學(xué)生參加評(píng)價(jià)后取得中級(jí)工以上的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。
3.補(bǔ)貼對(duì)象
符合條件的單位。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
5.補(bǔ)貼期限
每名學(xué)生在校期間可享受一次。
6.申報(bào)材料
?。?)提交材料:符合條件人員基本身份類證明;學(xué)籍證明;學(xué)校的免費(fèi)鑒定(評(píng)價(jià))承諾書。
?。?)核驗(yàn)信息:職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書獲取情況。
?。?)申請(qǐng)程序:補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)于學(xué)生獲得相關(guān)證書后 1 年內(nèi)向湛江市人力資源社會(huì)保障局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
7.系統(tǒng)申報(bào)流程
?。?)申報(bào)補(bǔ)貼流程。
①單位注冊(cè)
相關(guān)單位首先在廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)稱“粵財(cái)扶助”(https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home)進(jìn)行單位注冊(cè)、實(shí)名驗(yàn)證并完善單位信息。
②項(xiàng)目申報(bào)
相關(guān)單位在廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)填寫項(xiàng)目申報(bào)信息,然后下載《職業(yè)技能鑒定(評(píng)價(jià))補(bǔ)貼申報(bào)書》和《免費(fèi)鑒定(評(píng)價(jià))承諾書》,打印簽字蓋章后將掃描件上傳平臺(tái),確認(rèn)無(wú)誤后提交。
③數(shù)據(jù)校驗(yàn)
如果是中職院校和技工院校,實(shí)現(xiàn)全程在線辦理,可通過(guò)廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行證書數(shù)據(jù)(含職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書)和學(xué)籍信息校驗(yàn)。通過(guò)校驗(yàn)的,可在線提交屬地人力資源社會(huì)保障部門辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。
如果是高職院校,可在線核驗(yàn)證書數(shù)據(jù)(含職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書),但不能核驗(yàn)學(xué)籍信息。通過(guò)證書數(shù)據(jù)校驗(yàn)的,可在線提交屬地人力資源社會(huì)保障部門,但高職院校還需補(bǔ)充提供獲證考生的學(xué)籍證明給屬地人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行線下審核。
?。?)地市人社部門審批補(bǔ)貼流程。
補(bǔ)貼資金的受理審核單位為湛江市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,審批單位為湛江市人力資源和社會(huì)保障局,公示環(huán)節(jié)由審核單位操作。
系統(tǒng)公示環(huán)節(jié)結(jié)束后,補(bǔ)貼資金由各市人力資源社會(huì)保障部門的就業(yè)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。
?。ò耍┥钯M(fèi)(含交通費(fèi),下同)補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對(duì)象
參加我省職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、畢業(yè)2年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)員。
2.適用條件
參加職業(yè)技能培訓(xùn)并符合申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每人每次500元。
4.申領(lǐng)期限
證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi),隨相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼一并申請(qǐng)發(fā)放,不可單獨(dú)申領(lǐng)。
5.申領(lǐng)流程指引。
?。?)補(bǔ)貼申領(lǐng)。勞動(dòng)者在系統(tǒng)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)一并填報(bào)相應(yīng)信息。參加承訓(xùn)單位組織免費(fèi)培訓(xùn)的,其生活費(fèi)補(bǔ)貼由承訓(xùn)單位代為申請(qǐng),補(bǔ)貼直接發(fā)放至其本人社會(huì)保障卡銀行賬戶(或指定本人銀行賬戶)。
?。?)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行即時(shí)比對(duì),對(duì)在申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)同時(shí)符合生活費(fèi)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件予以告知,對(duì)告知符合生活費(fèi)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件后未申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼,視為放棄此項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)。
?。?)同一勞動(dòng)者一年內(nèi)只可享受一次生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
二、培訓(xùn)補(bǔ)貼審核與撥付
?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門接到個(gè)人或單位的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,按規(guī)定審核資料,對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行有效甄別,并在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn);在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。對(duì)審核中難以確認(rèn)的信息可要求申請(qǐng)者予以配合協(xié)助。
?。ǘ?duì)審核通過(guò)的補(bǔ)貼資金,人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)在省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)或政府公共服務(wù)網(wǎng)上公示 5個(gè)工作日。公示有異議的,經(jīng)辦部門要開(kāi)展調(diào)查并完成異議處理。經(jīng)調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的,取消補(bǔ)貼資格,并及時(shí)告知申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位;公示無(wú)異議的,或者核實(shí)異議事項(xiàng)與事實(shí)不符且不影響補(bǔ)貼發(fā)放的,應(yīng)于45個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金支付至申請(qǐng)人社會(huì)保障卡銀行賬戶(或指定銀行賬戶,優(yōu)先發(fā)放至社會(huì)保障卡 銀行賬戶)或申請(qǐng)單位銀行基本賬戶。
?。ㄈ┢髽I(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼,從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支,不足部分從中央就業(yè)資金、省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市縣就業(yè)補(bǔ)助資金及財(cái)政其他相關(guān)資金中列支;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從中央就業(yè)資金、省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市縣就業(yè)補(bǔ)助資金及財(cái)政其他相關(guān)資金中列支。職業(yè)技能提升補(bǔ)貼中符合參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼條件的,優(yōu)先申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支;其他從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、中央就業(yè)資金、省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市縣就業(yè)補(bǔ)助資金及 財(cái)政其他相關(guān)資金中解決。
?。ㄋ模┩粍趧?dòng)者一年內(nèi)(自然年度),職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、 新型學(xué)徒制培訓(xùn)(含學(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn))補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼均只可享受一次,累計(jì)不超過(guò)3次。同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申領(lǐng)和重復(fù)享受。同一職業(yè)(工種)且同一等級(jí)證書已申領(lǐng)參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼的,不得再申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼;同一職業(yè)(工種)且同一 等級(jí)證書已申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼之一的,不得再申領(lǐng)參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。
(五)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼堅(jiān)持先申請(qǐng)先受理發(fā)放原則。各縣(市、區(qū))要根據(jù)資金收支情況審核職業(yè)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)班申請(qǐng);要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,確保培訓(xùn)工作和補(bǔ)貼申領(lǐng)有序開(kāi)展,避免因資金缺口導(dǎo)致培訓(xùn)補(bǔ)貼政策無(wú)法及時(shí)足額兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
?。└骺h(市、區(qū))人社部門要做好信息公開(kāi)工作,通過(guò)部門網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)年度培訓(xùn)項(xiàng)目、各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用等情況。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用情況公開(kāi)內(nèi)容包括:享受各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的單位名稱或人員名單(含公民身份號(hào)碼,可適當(dāng)隱藏或遮擋公民身份號(hào)碼的部分?jǐn)?shù)字)、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。各縣(市、區(qū))人社部門要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法規(guī)制度,既保證資金使用公開(kāi)透明,又避免個(gè)人敏感信息泄露。確需公開(kāi)的,需注意保護(hù)個(gè)人信息和隱私安全。
三、培訓(xùn)管理要求
?。ㄒ唬┙⒀a(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄制度。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門定期公布補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)項(xiàng)目目錄。
(二)各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)建立政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)真實(shí)性、完備性審核制度,實(shí)行開(kāi)班審核、過(guò)程檢查和結(jié)業(yè)審核。應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施培訓(xùn)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,對(duì)于首次開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的要進(jìn)行實(shí)地檢查;對(duì)于已開(kāi)班培訓(xùn)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期間要進(jìn)行隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抽查,并建立相應(yīng)檢查監(jiān)管檔案。
?。ㄈ└黝惻嘤?xùn)主體應(yīng)自覺(jué)接受人社部門的監(jiān)督和管理。各類機(jī)構(gòu)在開(kāi)辦涉及補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)及時(shí)到人力資源社會(huì)保障部門備案。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定備案而擅自開(kāi)班培訓(xùn)的培訓(xùn)主體,將采取相關(guān)處理措施,情節(jié)嚴(yán)重的,將停止辦學(xué)許可,吊銷辦學(xué)資格。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),不得自行委托第三方組織實(shí)施培訓(xùn),補(bǔ)貼申領(lǐng)個(gè)人或單位不得自行約定將一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼支付給未參與培訓(xùn)或未實(shí)施培訓(xùn)的第三方。
?。ㄋ模└黝惻嘤?xùn)主體應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求、等級(jí)水平等規(guī)范合理確定職業(yè)(工種)的培訓(xùn)學(xué)時(shí),按照培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃要求規(guī)范教學(xué)管理,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式, 提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參培學(xué)員的管理和考核,實(shí)行培訓(xùn)學(xué)員簽到制,對(duì)上課學(xué)時(shí)達(dá)不到備案確定學(xué)時(shí)的70%的學(xué)員不得安排結(jié)業(yè)考核。
?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取線上和線下相結(jié)合方式開(kāi)展 職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)理論知識(shí)、通用職業(yè)素質(zhì)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、工匠精神、疫病防治與衛(wèi)生健康等綜合性內(nèi)容以及仿真模擬、技能視頻演示、數(shù)字技能等可開(kāi)展線上培訓(xùn),原則上線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)不超過(guò)總學(xué)時(shí)數(shù)的50%。線上培訓(xùn)平臺(tái)須具備學(xué)員實(shí)名注冊(cè)、簽到、學(xué)習(xí)、測(cè)試的功能,且學(xué)習(xí)過(guò)程可記錄、可統(tǒng)計(jì)、可查詢、可追溯功能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上培訓(xùn)方式、平臺(tái)、課程、資源、學(xué)時(shí)等應(yīng)納入培訓(xùn)備案內(nèi)容,相應(yīng)學(xué)習(xí)記錄記入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)所含學(xué)時(shí)范疇。經(jīng)省市協(xié)同遴選備案的“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈企業(yè)依托具有上述功能且能記錄、核查培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)過(guò)程真實(shí)性的信息化系統(tǒng)開(kāi)展線上技能培訓(xùn)的,其學(xué)時(shí)可計(jì)入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)時(shí)范疇。補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)使用的線上培訓(xùn)平臺(tái),須經(jīng)省、市人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一遴選推薦并接受人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)督和管理。各相關(guān)線上培訓(xùn)平臺(tái),可按照省職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)和補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享要求,與信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)學(xué)員身份信息、培訓(xùn)項(xiàng)目及課程 信息、培訓(xùn)過(guò)程信息等數(shù)據(jù)傳輸。
?。┢髽I(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按班次整理歸檔培訓(xùn)檔案和教學(xué)檔案。檔案資料的存放必須完整有序,至少保存五年,以備查驗(yàn)。培訓(xùn)檔案包括學(xué)員登記表、所獲證書復(fù)印件(或記錄)、學(xué)員考勤表(簽到表)、培訓(xùn)視頻和照片、學(xué)員考試資料等。教學(xué)檔案 包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、辦班備案登記表、授課教 師名冊(cè)等。
四、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┕膭?lì)面向所有參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者發(fā)放培訓(xùn)券。各地人社部門通過(guò)全國(guó)社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái)實(shí)名制發(fā)放培訓(xùn)券,勞動(dòng)者可通過(guò)電子社保卡APP、廣東人社APP、電子社 ??ㄎ⑿判〕绦?、電子社??ㄖЦ秾毿〕绦虻入娮由绫?☉?yīng)用程序客戶端查詢并領(lǐng)取培訓(xùn)券。勞動(dòng)者到培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)名培訓(xùn)時(shí), 應(yīng)向培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)出示培訓(xùn)券,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)使用電子社??☉?yīng)用程序客戶端讀取驗(yàn)證培訓(xùn)券相關(guān)信息,并在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上登記對(duì)應(yīng)信息。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),應(yīng)按規(guī)定使用培訓(xùn)券簽到功能進(jìn)行培訓(xùn)簽到。培訓(xùn)完成后,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)按相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼申領(lǐng)要求提交申領(lǐng)資料,并增加學(xué)員培訓(xùn)券信息。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目審核補(bǔ)貼申領(lǐng)資料,同時(shí)核驗(yàn)培訓(xùn)券的有效性,并按培訓(xùn)券用券模式核準(zhǔn)實(shí)際應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼金額。培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核通過(guò)后,按相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目資金撥付程序發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)券在完成補(bǔ)貼發(fā)放后將按規(guī)定自動(dòng)完成結(jié)算核銷。勞動(dòng)者領(lǐng)取培訓(xùn)券后,未在有效期內(nèi)使用的,培訓(xùn)券將按規(guī)定自動(dòng)作廢。
?。ǘ﹦趧?dòng)者的身份認(rèn)定以勞動(dòng)者申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)的身份為準(zhǔn)。 參加培訓(xùn)時(shí)符合申領(lǐng)條件、但申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)不符合條件的人員,不得申核發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。
五、工作要求
(一)突出培訓(xùn)重點(diǎn)。各地人力資源社會(huì)保障部門要立足服務(wù)鄉(xiāng)村振興、制造強(qiáng)省等戰(zhàn)略需求,圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目等高質(zhì)量推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。要以壯大技能人才隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)為目標(biāo),突出技能人才特別是高技能人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)認(rèn)定,引導(dǎo)勞動(dòng)者完成職業(yè)技能培訓(xùn)后參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)新職業(yè)、新技能培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)大力培育產(chǎn)業(yè)“新工匠”。
?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)范使用資金。各地要統(tǒng)籌用好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、中央就業(yè)資金、省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市縣就業(yè)補(bǔ)助資金及財(cái)政其他相關(guān)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等,落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。要強(qiáng)化資金使用安全,各縣(市、區(qū))人社部門要嚴(yán)格按規(guī)定使用、審核和撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用管理基礎(chǔ)工作,建立和完善職業(yè)技能培訓(xùn)資金發(fā)放臺(tái)賬。要切實(shí)履行申請(qǐng)材料審核職責(zé),有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員和單位及其申請(qǐng)材料的真實(shí)性,防止出現(xiàn)造假、騙取套取資金等行為。
?。ㄈ?qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要做好培訓(xùn)資金的宏觀調(diào)控, 統(tǒng)籌用好培訓(xùn)資金,根據(jù)培訓(xùn)資金總量,有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn),嚴(yán)防出現(xiàn)資金缺口。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將培訓(xùn)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,定期開(kāi)展政策實(shí)施情況評(píng)估、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)真實(shí)性、有效性檢查等,系統(tǒng)梳理、細(xì)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患防控、排查和漏洞堵塞。要自覺(jué)接受審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督,定期或不定期開(kāi)展檢查、抽查,可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)資金監(jiān)管。
1.企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)者申領(lǐng)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)實(shí)事求是,所填報(bào)的信息真實(shí)有效,不得提供虛假材料騙取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)于弄虛作假非法獲取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的,按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》第58條規(guī)定處理,由補(bǔ)貼發(fā)放地人力資源和社會(huì)保障主管部門追回相應(yīng)款項(xiàng);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于經(jīng)行政處罰等行政決定文書認(rèn)定的違規(guī)獲取補(bǔ)貼資金的個(gè)人、單位,三年內(nèi)不得參加或承接人力資源社會(huì)保障部門的補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)違規(guī)申報(bào)、領(lǐng)用補(bǔ)貼的單位和個(gè)人信息,納入省公共信用信息管理系統(tǒng),按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于錯(cuò)發(fā)、多發(fā)的補(bǔ)貼,相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門要制定補(bǔ)貼追回操作辦法,依法采取有效措施追回資金,申領(lǐng)機(jī)構(gòu)及個(gè)人應(yīng)積極配合退回。加強(qiáng)證書質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)有關(guān)單位違規(guī)發(fā)放職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定采取措施及時(shí)處理,撤銷已核發(fā)證書,追回相應(yīng)補(bǔ)貼資金;對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人履責(zé)不力的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。
2.各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)技能培訓(xùn)資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究和資金追回機(jī)制。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及其工作人員在職業(yè)技能培訓(xùn)資金的分配審核、使用管理等工作中,存在擅自設(shè)立補(bǔ)貼項(xiàng)目擴(kuò)大專賬資金開(kāi)支范圍,截留、擠占、挪用專賬資金,套取騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè)。在全省職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,省統(tǒng)一建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)實(shí)名制監(jiān)管平臺(tái)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等信息化系統(tǒng)的應(yīng)用。按照“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”原則,各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、發(fā)放及相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等,主要依托信息化系統(tǒng)完成。對(duì)能依托信息系統(tǒng)或相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個(gè)人及單位信息、資料的,可直接審核撥付補(bǔ)貼資金,不再要求單位及個(gè)人報(bào)送紙質(zhì)材料。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人的補(bǔ)貼申領(lǐng)信息、資料、證書真實(shí)性等進(jìn)行比對(duì),防止將不符合條件對(duì)象納入補(bǔ)貼范圍。各納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的單位和個(gè)人應(yīng)按要求使用信息系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)備案、培訓(xùn)過(guò)程管理、補(bǔ)貼申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。
各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、 提取疑點(diǎn)數(shù)據(jù)分析等手段,采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合方式, 加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)資金信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性核查, 實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的信息化監(jiān)管。
本工作指引未盡事宜,按照國(guó)家省相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知(粵人社規(guī)〔2023〕13號(hào))
2.廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省國(guó)資委 省總工會(huì) 省工商聯(lián)關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的通知(粵人社規(guī)〔2022〕4號(hào))
3.廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好 參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知(粵人社規(guī)〔2023〕3號(hào))
4.廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)》的通知(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))
5.關(guān)于印發(fā)《湛江市全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)操作指引》的通知 (湛人社函〔2023〕131號(hào))
6.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知(粵府〔2023〕13號(hào))