工傷保險(xiǎn)系列小知識(shí)(三)工傷認(rèn)定的情形(四)視同工傷的情形和待遇
(三)工傷認(rèn)定的情形
場景一
周末,在一家電影院的海報(bào)上顯示:周末強(qiáng)檔推出“火星的召喚”電影。眾多觀影者排著長隊(duì)買票。小強(qiáng)看看時(shí)間,突然插隊(duì)到一個(gè)壯漢前面。壯漢非常生氣,大喊一聲:“嗯?你敢插隊(duì)! ”然后和小強(qiáng)打成一團(tuán)。小強(qiáng)因打架受傷。
在總經(jīng)理辦公室,陳總苦笑了一下,對(duì)小強(qiáng)說:“你自己打架受的傷,人力資源和社會(huì)保障局不可能給你認(rèn)定成工傷?!?/span>
如何判定單位職工受到的傷害算不算工傷?
首先要把握“三工”原則,即工作時(shí)間、工作場所和工作原因。小強(qiáng)不論是時(shí)間、還是場所或原因,都不符合認(rèn)定條件,當(dāng)然就不能算是工傷了。
我們先看看第一種,在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。
在建筑工地,工頭指揮著工人甲和乙正在往卡車上搬運(yùn)重物。突然,因重物過重導(dǎo)致手滑脫落,將工人甲的腳砸傷流血。這就是一個(gè)典型的工傷事件。
我們?cè)倏吹诙N,工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作,受到事故傷害的。
下班前,工頭來到工地對(duì)大家說:“下班了,大家都回去吧!”工人都開始離開。工頭又對(duì)小強(qiáng)說:“小強(qiáng),你等會(huì)兒,咱倆把這兒蓋一下?!毙?qiáng)回應(yīng)道:“好嘞!”小強(qiáng)扯著很大一塊塑料布在上邊拉,工頭在下面喊:“使勁拽,使勁。”小強(qiáng)使勁往上拽的時(shí)候,不小心撕掉一塊,手抓空了,從上邊跌落下來摔傷。
我們?cè)倏纯吹谌N,在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。
夜晚,保安在工地看守施工機(jī)械和鋼筋材料等。有小偷來盜竊電線和鋼筋,被保安察覺,保安大喊“抓小偷”,然后小偷和保安發(fā)生搏斗。稍后,小偷逃掉,保安受傷。
◎解說
職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(3)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。
“工作時(shí)間”,是指法律規(guī)定的或者單位依法要求的職工應(yīng)當(dāng)工作的時(shí)間,以及在工作時(shí)間前后所做的預(yù)備性或收尾性工作所占據(jù)的時(shí)間。
這里所稱的“工作場所”,既應(yīng)包括本單位內(nèi)的工作場所,也應(yīng)包括因工作需要或者領(lǐng)導(dǎo)指派到本單位以外去工作的工作場所。
這里所稱的“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”有兩層含義:一是指在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),職工因履行工作職責(zé)受到的暴力傷害;二是指在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),職工履行工作職責(zé)期間由于意外因素導(dǎo)致的人身傷害。
場景二
化工廠的廠房內(nèi),空中飄浮著濃厚的飄浮顆粒,每個(gè)工人都戴著口罩,正在忙碌地進(jìn)行作業(yè)。職工小強(qiáng)一邊工作一邊不??人?。在醫(yī)院,小強(qiáng)在等待檢查結(jié)果,時(shí)不時(shí)地還捂嘴咳嗽幾下。醫(yī)院的窗口內(nèi)傳來聲音:“趙小強(qiáng),來取您的診斷結(jié)果。 ”小強(qiáng)趕緊過去接過來一看,只見診斷結(jié)果上邊寫著:“職業(yè)性化學(xué)中毒!”小強(qiáng)驚呼道:“??!”
◎解說
職工被診斷患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
在職業(yè)活動(dòng)中,如果接觸如粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病,按照《職業(yè)病防治法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素、臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果等,由職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出診斷結(jié)論。
職業(yè)病的范圍是由國家主管部門明文規(guī)定的,可以參考《職業(yè)病分類和目錄》。
場景三
王經(jīng)理從中原地區(qū)到西部地區(qū)出差。在西部地區(qū)的一家酒店里,王經(jīng)理與當(dāng)?shù)啬茉醇瘓F(tuán)公司簽署合作協(xié)議并召開新聞發(fā)布會(huì)。王經(jīng)理和公司陳總通電話,陳總在電話中說:“好,干得不錯(cuò),盡快回來,我們擺好慶功宴等你?!蓖踅?jīng)理說:“好的,陳總,我們明天一早就出發(fā)返回?!蓖踅?jīng)理返程的高速路上,車輛行駛中突遇高山上的山體滑坡和泥石流,一些車輛被沖走或淹沒……在公司辦公室,陳總和同事們?cè)诳葱侣劜?bào),“今天上午 10點(diǎn),在西部公路路段發(fā)生泥石流,目前造成3人死亡2人失蹤。”王經(jīng)理從此失蹤。在法院門口,一個(gè)女子牽著一個(gè)孩子,手里拿著一份“宣告死亡通知”,在律師的陪同下一邊走一邊抹淚。律師安慰說:“你的丈夫一直下落不明,你也別太傷心,要保重身體,照顧好你的孩子。人力資源和社會(huì)保障局會(huì)給予工傷認(rèn)定,從工傷保險(xiǎn)基金支付相關(guān)待遇?!?/span>
◎解說
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款規(guī)定,“因工外出期間,由于工作原因受到傷害,或者發(fā)生事故下落不明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。”
這里的“外出”包含兩層含義:
一是指到本單位以外,但是還在本地范圍內(nèi);
二是指不僅離開了本單位,并且到外地去了。
職工不在本單位的工作范圍內(nèi),由于工作需要被領(lǐng)導(dǎo)指派到本單位以外工作,或者為了更好地完成工作,自己到本單位以外從事與本職工作有關(guān)的工作,此時(shí)發(fā)生的傷害或者發(fā)生事故下落不明算作工傷。
場景四
城市的街道,十字路口紅綠燈處車輛擁擠,小強(qiáng)騎電動(dòng)車在自行車道匯入擁擠的車潮中等候綠燈。小強(qiáng)拿起手機(jī)看看時(shí)間,焦急地觀察著前面擁堵的路況,內(nèi)心掙扎著:“要遲到了,這可咋辦,又該扣工資啦!算了,沖吧!”小強(qiáng)騎著電動(dòng)車闖紅燈,無暇顧及一輛輛汽車呼嘯而過,一輛轎車躲閃不及,一下子將他撞倒在地。騎著摩托車的交警過來處理事故。交警對(duì)坐在地上的小強(qiáng)說:“你故意闖紅燈,要承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任?!睂?duì)轎車車主說:“你經(jīng)過路口車速?zèng)]有放緩,要承擔(dān)次要責(zé)任!”
總經(jīng)理辦公室,拄拐的小強(qiáng)腿上裹著紗布,跟公司陳總分辯道:“我這可是上班的路上出的事啊,這次能不能給報(bào)個(gè)工傷?”陳總對(duì)小強(qiáng)說:“是,沒錯(cuò),你是在上班途中受傷??蛇@次的交通事故主要責(zé)任在你,怎么能申請(qǐng)工傷呢!以后過馬路可得注意,不要闖紅燈!”
為啥有的交通事故是工傷,有的不是呢?
◎解說
在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,可以認(rèn)定為工傷。
交通事故是指《道路交通安全法》所稱的車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。
發(fā)生事故后,需經(jīng)交通管理部門做出“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定。比如因無證駕駛、駕駛無證車輛、飲酒后駕駛車輛、闖紅燈等交通違法行為造成的自身傷害,交通管理部門出具屬于本人主要責(zé)任證明的,就不能認(rèn)定為工傷。
對(duì)“上下班途中”的理解,應(yīng)作“合理時(shí)間”和“合理路線”的限定?!吧舷掳嗤局小卑毠ぐ凑9ぷ鲿r(shí)間上下班的途中,以及職工加班加點(diǎn)后上下班的途中。
(來源:省人社廳轉(zhuǎn)自人社部微信 2018-10-08)
(四)視同工傷的情形和待遇
場景一
建筑公司設(shè)計(jì)部,設(shè)計(jì)人員都在加班加點(diǎn)地工作。設(shè)計(jì)師小李顯得很累,拿起旁邊杯子喝了一口水,繼續(xù)工作。在辦公室的墻上,有一條橫幅,上面寫著:“距離成果展示會(huì)倒計(jì)時(shí)還剩下6天”。小李一邊工作,一邊直打瞌睡。突然因打盹點(diǎn)頭幅度太大,竟把頭磕碰到工作臺(tái)上,“哎喲”一聲立刻清醒了一下。小李揉揉頭,然后從兜里拿出個(gè)布條系在頭上,布條上寫著“奮斗”兩字,繼續(xù)埋頭苦干。凌晨一點(diǎn),墻上的鐘表“滴答、滴答”聲傳來。突然,小李眼神恍惚,一下子趴倒在桌子上。救護(hù)車在路上急馳。醫(yī)院病床邊的心率監(jiān)測器上,由波形曲線變成直線。小李在48小時(shí)內(nèi)搶救無效死亡。
在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,可以視同工傷。
場景二
電視中,新聞主持人正在播報(bào)西部地區(qū)地震造成人員傷亡的消息,“在救援現(xiàn)場,來自全國各地的志愿者們第一時(shí)間趕到災(zāi)區(qū),他們?yōu)榱艘粋€(gè)共同目標(biāo),為災(zāi)區(qū)救援盡力?!?/span>
在地震后的廢墟上,帶著臂章的志愿者們正在緊張地工作。小強(qiáng)正在搬石塊的時(shí)候,看到旁邊的墻體建筑晃動(dòng),明白是余震突然到來,吃驚地喊道:“是余震!”志愿者一邊向空地跑,一邊紛紛喊:“快跑,快跑啊,快往空地跑。”突然,旁邊高高的墻體倒塌,一大塊落石砸向小強(qiáng)……
在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,可以視同工傷。
場景三
化工廠發(fā)生火災(zāi),廠房門口拉著警報(bào)的消防車開了過來。兩個(gè)消防員拉著長長的滅火設(shè)備,來到冒火的倉庫旁。倉庫墻上寫著,“杜絕易燃易爆物品”。消防員小李進(jìn)行噴水滅火的過程中,突遇廠房倉庫爆炸。倉庫較近的小李痛苦地“啊”了一聲,一下子被爆炸的氣流推出去很遠(yuǎn),歪倒在地上。救護(hù)車在路上疾馳。在醫(yī)院,兩個(gè)主治醫(yī)生在溝通,其中一個(gè)說:“已經(jīng)脫離生命危險(xiǎn),但可能會(huì)留下后遺癥?!?/span>
在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,可以視同工傷。
場景四
在部隊(duì)大院門口,條幅上寫著:“歡送老兵光榮退役”。一排退役老兵接受首長的握手。小李手里還拿著一本“殘疾軍人證”。退伍復(fù)員后正在辦公室上班的小李,突然感到胸悶,舊傷復(fù)發(fā)……
職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的,可以視同工傷。
◎解說
按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,視同工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇如下:
1.享受條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇
按照本條規(guī)定,職工突發(fā)疾病死亡和在搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)中受傷的,享受條例規(guī)定的全部工傷保險(xiǎn)待遇,主要包括醫(yī)療康復(fù)待遇、傷殘待遇和死亡待遇。醫(yī)療康復(fù)待遇包括診療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi),以及在規(guī)定的治療期內(nèi)的工資待遇。傷殘待遇包括一級(jí)至十級(jí)工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)由高到低分別為27個(gè)月至7個(gè)月的本人工資;一級(jí)至六級(jí)工傷職工的傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資的90%、85%、80%、75%、70%、60%;需要護(hù)理的,還可以享受生活護(hù)理費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)分別為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的50%、40%和30%;需要安裝輔助器具的,由基金支付費(fèi)用。死亡待遇包括喪葬補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)月工資;供養(yǎng)親屬撫恤金,配偶享受工亡職工工資的40%,其他親屬為30%;一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
2.享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇
傷殘軍人舊傷復(fù)發(fā)的,按照條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。這是因?yàn)椋淮涡詡麣堁a(bǔ)助金是對(duì)傷殘職工傷殘程度的一次性補(bǔ)償,職工原在軍隊(duì)服役期間,因公負(fù)傷致殘后,當(dāng)時(shí)已經(jīng)按照軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定享受了各項(xiàng)待遇,包括一次性待遇。職工原在軍隊(duì)享受的一次性待遇,性質(zhì)上與條例中的一次性傷殘補(bǔ)助金等同,因此不應(yīng)再重復(fù)享受。
(來源:省人社廳轉(zhuǎn)自人社部微信 2018-10-17)